การกำกับดูแลการปฏิบัติตามนโยบายและกฎหมายของหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัดกรม อนามัย พ.ศ. 2561 - 2566
(Haiphong.gov.vn) – เมื่อเช้าวันที่ 3 เมษายน นายลา แถ่ง ตัน รองหัวหน้าคณะผู้แทน รัฐสภาประจำ เมือง และสมาชิก รัฐสภาประจำ เมือง ได้กำกับดูแล “การดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับนวัตกรรมขององค์กรและระบบบริหารจัดการ การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กรมอนามัย ในช่วงปี 2561 - 2566”
ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 ภาคสาธารณสุขมีหน่วยบริการสาธารณะ 36 หน่วย ลดลง 14 หน่วย และมีอัตราการลดลง 28% (มากกว่า 18%) เมื่อเทียบกับปี 2558 (50 หน่วยบริการสาธารณะ) ภาคสาธารณสุขได้ลดจำนวนเจ้าหน้าที่บริการสาธารณะที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินอย่างน้อย 10% และเป็นหน่วยงานที่ดำเนินการปรับลดจำนวนเจ้าหน้าที่มากที่สุดในเมือง เพื่อลดจำนวนผู้ทำงานจากงบประมาณ
จำนวนหน่วยบริการที่ไม่ใช่ภาครัฐที่ให้บริการสาธารณะ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 มีโรงพยาบาล 8 แห่ง เพิ่มขึ้น 3 แห่ง เมื่อเทียบกับปี 2558 ภาคส่วนนี้ทั้งหมดมีหน่วยตรวจและรักษาพยาบาล 20/25 หน่วย ซึ่งดำเนินการร่วมทุนและพันธมิตรด้านอุปกรณ์การแพทย์ การส่งเสริมสังคมทำให้เกิดการระดมเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อยกระดับอุปกรณ์ทางการแพทย์ ซึ่งช่วยลดภาระงบประมาณแผ่นดิน ยกระดับคุณภาพบริการของสถานพยาบาล และตอบสนองความพึงพอใจของผู้ป่วย
จนถึงปัจจุบัน สถานพยาบาลของรัฐ 06/36 แห่ง (โรงพยาบาลมิตรภาพเวียดเทียป โรงพยาบาลเกียนอัน โรงพยาบาลตา โรงพยาบาลคลอดบุตร โรงพยาบาลเด็ก ศูนย์กักกันโรคทางการแพทย์นานาชาติ) ได้ดำเนินการตามกลไกการบริหารความเป็นอิสระของกลุ่มที่ 1 และ 2 ได้ดี โดยบรรลุ 16.6% (เกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติ 19/NQ-TW: มุ่งมั่นที่จะมีหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจทางการเงินร้อยละ 10)
การดำเนินการตามกลไกความเป็นอิสระในสถานพยาบาลของรัฐได้มีส่วนสนับสนุนนโยบายการถ่ายโอนงบประมาณที่จัดสรรโดยตรงให้โรงพยาบาลเพื่อสนับสนุนผู้มีสิทธิ์ประกันสุขภาพ สร้างความเท่าเทียมในการแข่งขันระหว่างภาครัฐและเอกชนในการให้บริการสุขภาพ ส่งเสริมให้ภาคเศรษฐกิจต่างๆ เข้ามาลงทุนในสถานพยาบาล ส่งเสริมความร่วมมือและการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน เปลี่ยนแปลงความคิดและความตระหนักของเจ้าหน้าที่สาธารณสุขว่าจิตวิญญาณและทัศนคติในการบริการต้องดีจึงจะมีผู้ป่วย มีรายได้ในการดำเนินการและจ่ายเงินเดือนได้
นอกจากนี้ ภาคสาธารณสุขยังประสบปัญหาและอุปสรรคหลายประการ ได้แก่ การขาดแคลนแพทย์ประจำหน่วยระดับอำเภอ สถานีอนามัย การขาดแคลนแพทย์ประจำสาขาวัณโรค จิตเวชศาสตร์ พยาธิวิทยา นิติเวชศาสตร์ และการขาดแคลนเภสัชกรมหาวิทยาลัย การรับงานสาธารณสุขโรงเรียน ซึ่งมีเป้าหมาย 01 สำหรับการปฏิบัติหน้าที่สาธารณสุขโรงเรียนในหน่วยระดับตำบล 01 ยังคงขาดแคลนเมื่อเทียบกับข้อกำหนดของงาน เนื่องจากแต่ละตำบลมีโรงเรียนจำนวนมาก นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ ยังมีปัญหาในการลงทุนซื้ออุปกรณ์ทดแทนจากกองทุนพัฒนาอาชีพด้วยตนเอง ปัจจุบันสถานพยาบาลส่วนใหญ่ไม่มีใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน จึงมีปัญหาในการเสนอขออนุมัติโครงการนำทรัพย์สินสาธารณะไปใช้ประโยชน์ร่วมกันตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ
จากความยากลำบากในการปฏิบัติงาน ภาคสาธารณสุขได้เสนอแนวทางแก้ไข 3 กลุ่ม ข้อเสนอแนะ 7 ข้อต่อรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ส่วนกลาง ข้อเสนอแนะ 6 ข้อต่อสภาประชาชนนครหลวง ข้อเสนอแนะ 2 ข้อต่อกรมการวางแผนและการลงทุน กรมกิจการภายใน และข้อเสนอแนะ 3 ข้อต่อกรมการคลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการออกเอกสารแนวทางเกี่ยวกับความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองอย่างเป็นจังหวะและชัดเจน การจัดสรรกองทุนที่ดินให้กับสถานพยาบาลทั้งของรัฐและเอกชน โดยเฉพาะสถานพยาบาลที่ขาดแคลนที่ดินหรือไม่มีที่ดินสำหรับการขยายและพัฒนา
ในระหว่างการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายลา ถั่นห์ ตัน รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำนครหลวง ได้แสดงความชื่นชมกรมอนามัยเป็นอย่างยิ่งในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับนวัตกรรมขององค์กรและระบบการจัดการ และพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะ ในอนาคต คณะผู้แทนกำกับดูแลได้ขอให้กรมอนามัยดำเนินการแก้ไขปัญหาและภารกิจในกระบวนการพัฒนานวัตกรรมขององค์กรและระบบการจัดการอย่างต่อเนื่องและเป็นรูปธรรม และพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้การบริหารจัดการ จากสถานการณ์จริงของเมือง กรมอนามัยจึงขอให้กรมอนามัยดำเนินการวิจัยและให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการพรรคประจำนครหลวง สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน เพื่อกำหนดนโยบายและกลไกที่เหมาะสมและเป็นไปได้ในการดำเนินงานด้านนวัตกรรมขององค์กรและระบบการจัดการของหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคสาธารณสุข รวมถึงกำหนดนโยบายเพื่อส่งเสริมและดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูงสำหรับสาธารณสุข ขอให้กรมอนามัยรับฟังความคิดเห็นของคณะผู้ตรวจการและผู้แทน พร้อมทั้งชี้แจงเพิ่มเติมเนื้อหาที่สมาชิกคณะผู้ตรวจเสนอ และจัดทำรายงานส่งให้คณะผู้ตรวจ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)