
การรับประกันความยืดหยุ่นและความสามารถในการใช้งานจริง
ร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) ที่เสนอโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว นายเหงียน วัน หุ่ง ระบุอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการพัฒนากฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) เพื่อปรับปรุงระเบียบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ สร้างมาตรฐานแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับสื่อมวลชน ปรับและจัดการกิจกรรมสื่อมวลชนอย่างทันท่วงทีและเหมาะสมในบริบทของการพัฒนาอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่งของ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการสื่อสารสมัยใหม่ และเอาชนะข้อจำกัดและความไม่เพียงพอของระเบียบกฎหมายเกี่ยวกับสื่อมวลชนในปัจจุบัน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 4 บทและ 50 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายหนังสือพิมพ์ปี 2559 ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงเนื้อหาไว้ 9 มาตรา แก้ไขเนื้อหา 38 มาตรา เพิ่ม 3 มาตราใหม่ และตัดออก 6 มาตรา
ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดประเด็นกรอบ ประเด็นหลักการภายใต้อำนาจของรัฐสภา และประเด็นเชิงปฏิบัติที่เปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง มอบหมายให้รัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่น พิจารณาเพื่อให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับความเป็นจริง
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่รับผิดชอบการบริหารจัดการสื่อมวลชนของรัฐสำหรับสำนักข่าวท้องถิ่น หน่วยงานท้องถิ่น สำนักงานตัวแทน นักข่าวประจำท้องถิ่น และกิจกรรมอื่นๆ ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายฉบับนี้และเอกสารประกอบการปฏิบัติไว้อย่างชัดเจน...

ร่างกฎหมายยังเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับตำแหน่งของสื่อมวลชนด้วยว่า "สื่อมวลชนในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสื่อมวลชนปฏิวัติ..." เพื่อยืนยันธรรมชาติทางประวัติศาสตร์และการปฏิวัติของสื่อมวลชน โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ การสร้างสื่อมวลชนที่เป็นมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย ตามที่กำหนดไว้ในการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13
การสร้างกลไกและนโยบายเพื่อพัฒนาแพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัลด้านวารสารศาสตร์
รายงานการพิจารณาที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมการด้านวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ระบุว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชน พร้อมกันนั้น ได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการวิจัย เพิ่มเติม และปรับปรุงการยื่นรายงานการประเมินผลกระทบด้านนโยบาย รายงานการพิจารณาเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมด้านสื่อมวลชน และร่างเอกสารที่ให้คำแนะนำในการบังคับใช้กฎหมายต่อไป

ในส่วนของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในสาขาการสื่อสารมวลชน คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการได้เสนอให้ปรับปรุงและเพิ่มเติมกฎระเบียบอย่างต่อเนื่องในทิศทางการสร้างระเบียงทางกฎหมายเพื่อสร้างกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาแพลตฟอร์มเทคโนโลยีดิจิทัลในประเทศ การเผยแพร่เนื้อหาข้อมูลข่าวสาร เกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบทางกฎหมายของนักข่าวและสำนักข่าวในการใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในกิจกรรมด้านการสื่อสารมวลชน...
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นเครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อที่สำคัญของพรรคและรัฐ และเป็นเวทีสำหรับประชาชน โดยมีหลักการในการสร้างความยั่งยืน ความสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการส่งเสริมเศรษฐกิจสื่อ รูปแบบองค์กรที่คล่องตัวจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของการมุ่งเน้นความคิดเห็นสาธารณะ ควบคุมข้อมูลปลอมที่เผยแพร่ในโลกไซเบอร์ และปกป้องความมั่นคงของชาติ ส่งเสริมเศรษฐกิจสื่อ ลดการพึ่งพางบประมาณ สิทธิและความรับผิดชอบมีความสมดุลกันภายใต้เสรีภาพในการพูดและความรับผิดชอบต่อสังคม
ประธานรัฐสภาเสนอว่า ประการแรก จำเป็นต้องพิจารณาความสอดคล้องและความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้กับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการและการพัฒนาสื่อและรูปแบบข้อมูลบนแพลตฟอร์มดิจิทัล จำเป็นต้องมีกลไกที่เหมาะสมในการพัฒนาการสื่อสารมวลชนเชิงปฏิวัติ เสริมสร้างความเข้มแข็งของการสื่อสารมวลชนเชิงปฏิวัติบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย และรักษาแนวร่วมด้านข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อท่ามกลางการพัฒนาแพลตฟอร์มข้ามพรมแดน

ประการที่สอง ดำเนินการปรับปรุงระบบสื่อมวลชนให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18 และการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงานที่ดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จแล้วทั้งในระดับรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น เสริมสร้างความรับผิดชอบขององค์กรปกครองและผู้นำ
ประการที่สาม มีวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพในการแก้ไขและจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการละเมิดในสภาพแวดล้อมออนไลน์
ประการที่สี่ จำเป็นต้องทำหน้าที่ด้านข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่อให้ดี สร้างฉันทามติและความไว้วางใจทางสังคม ปลุกเร้าความปรารถนาในการพัฒนาของเวียดนามที่แข็งแกร่งและเจริญรุ่งเรือง และส่งเสริมรูปแบบและแนวทางที่สร้างสรรค์ คนดี และการกระทำที่ดี
ประการที่ห้า พัฒนาหน่วยงานสื่อมวลชนระดับชาติที่สำคัญซึ่งมีบทบาทในการชี้นำข้อมูล
ส่วนเรื่องประเภทสื่อมวลชน (มาตรา 3) ประธานรัฐสภาเห็นว่า การใช้แนวคิดประเภทสื่อมวลชนต้องสอดคล้องกับศัพท์เฉพาะทางเกี่ยวกับสำนักข่าวสำคัญและมัลติมีเดีย (มาตรา 16)
สำหรับกลไกทางการเงินเฉพาะนั้น จำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจสื่อมีพื้นฐานครบถ้วน จำเป็นต้องมีคำแนะนำเฉพาะเจาะจง เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อหน่วยงานสื่อในกระบวนการดำเนินการ สำหรับกิจกรรมสื่อในโลกไซเบอร์ จำเป็นต้องสร้างหลักประกันอธิปไตยของชาติและความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล

มาตรา 21 วรรค 1 แห่งร่างกฎหมายกำหนดให้หน่วยงานสื่อมวลชนดำเนินงานในรูปแบบหน่วยบริการสาธารณะหรือหน่วยบริการสาธารณะ ประธานรัฐสภากล่าวว่า มีความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างหน่วยบริการสาธารณะและหน่วยบริการสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามมาตรา 2 วรรค 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ลงวันที่ 21 มิถุนายน พ.ศ. 2564 ของรัฐบาลว่าด้วยกลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยบริการสาธารณะ ระบุว่าไม่มีความแตกต่างระหว่างหน่วยบริการสาธารณะและหน่วยบริการสาธารณะ ดังนั้นจึงควรพิจารณาอย่างรอบคอบ
ร่างพระราชกฤษฎีกาที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายจะมีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับวารสารวิทยาศาสตร์จำนวนหนึ่ง เพื่อให้มติที่ 57 ของพรรคว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการพัฒนานวัตกรรมแห่งชาติ มีผลบังคับใช้โดยเร็ว อย่างไรก็ตาม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า จำเป็นต้องศึกษาข้อบังคับเกี่ยวกับประเภทของวารสารวิทยาศาสตร์ในร่างกฎหมาย เพื่อกำหนดสถานะทางกฎหมาย ลักษณะของกิจกรรม และประเด็นเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับวารสารวิทยาศาสตร์ให้ชัดเจน
ในการสรุปการอภิปราย รองประธานสภาแห่งชาติ นางเหงียน ถิ ถั่น กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นด้วยกับนโยบายการแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชนอย่างครอบคลุม เพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองและนโยบายของพรรคต่อไป ขจัดข้อจำกัดและอุปสรรค จัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ และปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการสื่อมวลชนของรัฐ
รองประธานรัฐสภาขอให้รัฐบาลกำกับดูแลการศึกษา การรับ และการจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ และให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมจัดทำรายงานการตรวจสอบเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10 ตามระเบียบ
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/giu-vung-mat-tran-thong-tin-tuyen-truoc-su-phat-trien-cua-cac-nen-tang-xuyen-bien-gioi-10389590.html
การแสดงความคิดเห็น (0)