คุณแคน วัน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ ของ BIDV และผู้อำนวยการสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV เป็นประธานการหารือในหัวข้อ "ประเด็นทางกฎหมายบางประการเกี่ยวกับภาษีและแนวทางแก้ไข"

ผู้แทนกล่าวว่านโยบายการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มยังคงได้รับความสนใจจากภาคธุรกิจและหน่วยงานภาครัฐ หากปัญหาการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ได้รับการแก้ไข ปัญหาเหล่านี้จะกลายเป็นอุปสรรคสำคัญในการส่งเสริมการลงทุนและธุรกิจ ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพ ความโปร่งใส และความเป็นธรรมของสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ

เซสชั่น 2_9647.jpg
ฟอรั่ม "ธุรกิจและกฎหมาย ปี 2024" ภาพโดย: Pham Hai

นางสาวเหงียน ถิ กุก ประธานสมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนาม อดีตรองอธิบดีกรมสรรพากร ได้ยกตัวอย่างกรณีการขอคืนภาษีสองกรณีของวิสาหกิจผลิตและส่งออกไม้ และสถานประกอบการค้ามันสำปะหลัง โดยชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากและอุปสรรคของวิสาหกิจและหน่วยงานภาษีในการดำเนินการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม

นางสาวเหงียน ถิ กุก กล่าวว่า เพื่อให้ธุรกิจและหน่วยงานบริหารของรัฐรู้สึกมั่นใจในการดำเนินขั้นตอนการคืนภาษี จำเป็นต้อง "แบ่งแยก" ขั้นตอนการดำเนินธุรกิจแต่ละขั้นตอนออกเป็นชิ้นๆ โดยกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐแต่ละแห่งในแต่ละขั้นตอน

เหงียน ถิ กุก _9675.jpg
คุณเหงียน ถิ กุ๊ก กล่าวในที่ประชุม ภาพถ่าย: “Pham Hai”

นอกจากนี้ ควรมีกลไกในการคุ้มครองเจ้าหน้าที่กรมสรรพากร กรณีการตรวจสอบพบข้อผิดพลาดที่มิใช่ความรับผิดชอบของผู้ประกอบการที่ยื่นแบบแสดงรายการหรือเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรอีกด้วย

นายเหงียน วัน ฟุง สมาชิกคณะกรรมการบริหารกลางสมาคมนักบัญชีและผู้สอบบัญชีแห่งเวียดนาม อดีตผู้อำนวยการกรมบริหารจัดการภาษีสำหรับวิสาหกิจขนาดใหญ่ กรมสรรพากร กล่าวด้วยว่า การคืนภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นประเด็นที่ “ร้อนแรง” เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการคืนภาษีนิติบุคคลที่ชำระจากงบประมาณแผ่นดิน

ดังนั้นการตรวจสอบหลายรอบของอุตสาหกรรมภาษี แม้ว่าจะมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องงบประมาณของรัฐ แต่ก็ทำให้ธุรกิจที่ดำเนินการอย่างถูกกฎหมายประสบปัญหาเช่นกัน

ท่านได้เสนอแนะให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ต้องมีแนวทางที่ชัดเจนในการจัดการกับการละเมิดภาษี การละเมิดในแต่ละขั้นตอนจะได้รับการจัดการในขั้นตอนนั้น โดยไม่โยนความรับผิดชอบให้กับหน่วยงานภาษีและเจ้าหน้าที่ภาษีเพียงฝ่ายเดียว นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ภาษีไว้ในกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่มและกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีอย่างชัดเจน โดยเจ้าหน้าที่ภาษีมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะการตรวจสอบเอกสารตามบทบัญญัติของกฎหมายเท่านั้น

นายไม ซวน ถั่น อธิบดีกรมสรรพากร ( กระทรวงการคลัง ) กล่าวว่า สถานการณ์การซื้อขายใบแจ้งหนี้กำลังร้อนแรง ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ช่วยให้หน่วยงานภาษีสามารถระบุสถานการณ์การซื้อขายใบแจ้งหนี้ได้ชัดเจนยิ่งขึ้น

นาย Thanh อ้างถึงกรณี Thu Duc House ว่าเหตุการณ์นี้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อพฤติกรรมและจิตวิทยาของเจ้าหน้าที่กรมสรรพากร

ไม ซวน ถั่น_9757.jpg
นายไม ซวน ถั่นห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ฝ่าม ไห่

นายมาย ซวน ถัน กล่าวเสริมว่า ในกระบวนการร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไข ซึ่งคาดว่าจะผ่านความเห็นชอบในการประชุมสมัยที่ 8 ของ รัฐสภาชุด ที่ 15 นั้น กรมสรรพากรได้รายงานต่อกระทรวงการคลังเพื่อเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติในกฎหมายให้เจ้าหน้าที่สรรพากรมีหน้าที่รับผิดชอบในการคืนภาษีตามหน้าที่และความรับผิดชอบ โดยปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มและกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการภาษี ภายในขอบเขตของบันทึก เอกสาร และเอกสารข้อมูลที่หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำเอกสารคืนภาษีให้ไว้ เพื่อให้เกิดความเข้มงวดและขอบเขตความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่สรรพากรในการจัดทำเอกสารคืนภาษี

นางสาวเหงียน กวีญ อันห์ รองประธานสหพันธ์เนติบัณฑิตยสภาเวียดนาม กล่าวว่า เจ้าหน้าที่ภาษีควรมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะการจัดการบันทึกภาษีและการปฏิบัติตามกฎหมายเท่านั้น การดำเนินการเช่นนี้จะช่วยแก้ปัญหาคอขวดของการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่มั่นคงและยืดหยุ่นสำหรับทั้งผู้เสียภาษีและหน่วยงานด้านภาษี

เหงียน กวินห์ อันห์_9737.jpg
Ms. Nguyen Quynh Anh รองประธานสมาพันธ์เนติบัณฑิตยสภาเวียดนาม ภาพถ่าย: “Pham Hai”

ตามที่รองประธานสหพันธ์เนติบัณฑิตยสภาเวียดนามกล่าว ความจริงที่ว่าหน่วยงานภาษีใช้เกณฑ์ในการปฏิบัติตามกฎหมายอื่นนอกเหนือจากภาษีเพื่อประเมินการปฏิบัติตามกฎหมายของธุรกิจนั้นมีความทับซ้อนกันมาก ทำให้เกิดภาระที่ไม่จำเป็นสำหรับธุรกิจ

เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรเองก็จะต้องวิเคราะห์และเปรียบเทียบตัวเลขจำนวนหนึ่งที่ส่งมาโดยธุรกิจ แล้วจะเชี่ยวชาญในกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ เพื่อตัดสินใจที่ถูกต้องได้อย่างไร

“กฎระเบียบดังกล่าวมีความเข้มงวดมาก ธุรกรรมที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านต่างกันมักจะมีความซับซ้อนมาก แม้กระทั่งต้องมีคำวินิจฉัยของศาลที่มีอำนาจตัดสิน ดังนั้น เราควรกำหนดให้เจ้าหน้าที่ภาษีต้องเข้าใจกฎหมายทั้งหมดนอกเหนือจากกฎหมายภาษีที่พวกเขาจำเป็นต้องเข้าใจจริงๆ เพื่อที่จะปฏิบัติตามอย่างถูกต้องหรือไม่ เรื่องนี้ไม่สมเหตุสมผลและจำเป็นต้องได้รับการทบทวน” เธอกล่าว