การขจัด “อุปสรรค” ในการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและชนบท

การปั่นจักรยานชมทุ่งนาข้าวที่ออกดอกสวยงาม เยี่ยมชมและเพลิดเพลินกับต้นไม้ผลไม้ในสวน อาบน้ำในลำธาร ชมน้ำตก สำรวจป่าไม้ เยี่ยมชมรูปแบบการเลี้ยงต้นไม้และสัตว์พิเศษ เพลิดเพลินกับอาหารพิเศษของท้องถิ่น เยี่ยมชมและเรียนรู้เกี่ยวกับประเพณีและวัฒนธรรมดั้งเดิมของชนพื้นเมือง... ล้วนเป็นแนวโน้ม การท่องเที่ยว ที่น่าดึงดูดใจซึ่งดึงดูดนักท่องเที่ยวได้หลากหลาย

การท่องเที่ยวชนบทเฟื่องฟู

การท่องเที่ยวเชิงชนบทรูปแบบหนึ่งที่กำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่งในหลายพื้นที่ เนื่องจากเป็นการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน ช่วยอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และประเพณีของพื้นที่นั้นๆ ขณะเดียวกันยังช่วยเพิ่มความหลากหลายให้กับผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว และเปิดโอกาสทางธุรกิจใหม่ๆ มากมายให้กับคนในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบท

นักท่องเที่ยวต่างชื่นชอบประสบการณ์การชมสวนมังกร

ใน จังหวัดบิ่ญถ่วน การท่องเที่ยวเชิงชนบทในช่วงที่ผ่านมาส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบของการเยี่ยมชมหมู่บ้านหัตถกรรม เรียนรู้เกี่ยวกับโบราณสถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และเทศกาลต่างๆ... เมื่อไม่นานมานี้ บางพื้นที่ในจังหวัดเริ่มมีรูปแบบการลงทุนในฟาร์มเกษตรควบคู่ไปกับการท่องเที่ยว ถ่ายภาพ เช็คอิน และเลือกซื้อผลผลิตทางการเกษตร ตัวอย่างที่เห็นได้ชัด ได้แก่ ฟาร์มบิ่ญอันฟาร์ม (Binh An Farm) ที่มีเทคโนโลยีสูงในตำบลถ่วนกวี (Ham Thuan Nam) ซึ่งปลูกแก้วมังกร องุ่น และแตงโมในเรือนกระจก, สวนผลไม้ซาวจั๊ก (Sau Truc Fruit) จำลอง (ตำบลหั่มมิญ - อำเภอหุ้มถ่วนนาม), สัมผัสสวนทุเรียนในตำบลดาหมี่ หรือเยี่ยมชมสหกรณ์ผลไม้ฮว่าเล (Ham Thuan Bac) ที่มีผลิตภัณฑ์พื้นเมืองของ "มังกรเขียว" (Ham Thuan Bac) เยี่ยมชมแบบจำลองการปลูกข้าวสะอาด การผลิตเห็ดถั่งเช่า และฟาร์มหอยทากในตำบลหวอซู (Duc Linh)...

ในพื้นที่หลายแห่งของจังหวัดเริ่มมีรูปแบบการลงทุนด้านเกษตรกรรม เกษตรกรรม ควบคู่กับการท่องเที่ยวเกิดขึ้นแล้ว

นอกจากนี้ นักท่องเที่ยวจำนวนมากยังนิยมพักเต็นท์ริมแม่น้ำละงา ริมลำธาร เพลิดเพลินกับอาหารฝีมือชาวบ้าน พร้อมชมสวนมังกรที่ประดับไฟหลากสีสันยามค่ำคืน จะเห็นได้ว่าปัจจุบันนักท่องเที่ยวจำนวนมากนิยมท่องเที่ยวเชิงเกษตรและชนบท เนื่องจากราคาไม่แพง สามารถพักผ่อน ดื่มด่ำกับบรรยากาศที่สดชื่นและเงียบสงบ เพลิดเพลินกับผลไม้สดปลอดภัยจากสวน และซื้อกลับไปเป็นของฝากให้เพื่อนฝูงและญาติมิตรได้...

การมาเยี่ยมชมและเพลิดเพลินกับผลไม้สดๆ เป็นกระแสของนักท่องเที่ยวจำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันการท่องเที่ยวชนบทส่วนใหญ่เป็นการท่องเที่ยวแบบธรรมชาติ เนื่องจากการดำเนินการทางกฎหมายสำหรับแหล่งท่องเที่ยวชนบทค่อนข้างยาก เนื่องจากพื้นที่ส่วนใหญ่ในพื้นที่ชนบทเป็นพื้นที่สำหรับปลูกข้าว พืชไร่ และพืชยืนต้น ขั้นตอนการท่องเที่ยวจึงมีความซับซ้อนทางกฎหมายอย่างมาก ดังนั้น รูปแบบการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและการท่องเที่ยวชนบทจึงจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะกระตุ้น ปลุกศักยภาพ และเปิดทิศทางการพัฒนา... เมื่อเร็วๆ นี้ กลุ่มส่งเสริมข้อมูลการท่องเที่ยวบิ่ญถ่วน (Binh Thuan) ได้ทำการสำรวจแหล่งท่องเที่ยวประเภทป่าไม้ ทะเลสาบ และน้ำตกในอำเภอเตินห์ลิงห์ (Thanh Linh) ดึ๊กลิงห์ (Duc Linh) และหำมถ่วนบั๊ก (Ham Thuan Bac) โดยกลุ่มได้กล่าวถึงประสิทธิภาพของการท่องเที่ยวในรูปแบบนี้ รวมถึงปัญหาที่แหล่งท่องเที่ยวเหล่านี้กำลังเผชิญอยู่

ในปัจจุบันการท่องเที่ยวในชนบทส่วนใหญ่เป็นไปในลักษณะที่ไม่ได้ตั้งใจ เนื่องจากการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายสำหรับจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวในชนบทนั้นค่อนข้างยาก

แก้ปม

ในการวางกลยุทธ์การพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนาม การท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่เชื่อมโยงกับภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทเป็นหนึ่งในห้าสายผลิตภัณฑ์หลัก รูปแบบการท่องเที่ยวเชิงเกษตรที่มีส่วนร่วมโดยตรงจากคนในท้องถิ่นได้สร้างผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่อุดมสมบูรณ์และน่าดึงดูดใจ ขณะเดียวกันก็ช่วยเพิ่มรายได้ให้กับเกษตรกร ซึ่งเป็นวิธีการลดความยากจน... การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรยังช่วยกระจายสินค้าและบริการการท่องเที่ยวแบบผสมผสานสำหรับนักท่องเที่ยว เพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวที่เดินทางเข้าสู่พื้นที่ชนบท อีกทั้งยังช่วยยืดฤดูกาลท่องเที่ยวในช่วงนอกฤดูกาลท่องเที่ยวอีกด้วย

การท่องเที่ยวเชิงนิเวศที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทได้รับการระบุว่าเป็นหนึ่งในห้ากลุ่มผลิตภัณฑ์หลัก

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องระบุว่า การดำเนินงานพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรประสบปัญหาและอุปสรรคมากมายอันเนื่องมาจาก “อุปสรรค” ทางกฎหมาย ยกตัวอย่างเช่น พื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาการท่องเที่ยวมักตั้งอยู่ในพื้นที่พิเศษ เช่น ป่าอนุรักษ์ ป่าสงวน หรือภูมิทัศน์ธรรมชาติ พื้นที่เพาะปลูกไม้ยืนต้น... อย่างไรก็ตาม กฎหมายป่าไม้และกฎหมายที่ดินไม่อนุญาตให้มีการปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินหรือการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างเพื่อให้บริการในพื้นที่นั้น อย่างไรก็ตาม กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ฉบับปรับปรุง ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม ได้เปิดแนวทางการพัฒนารูปแบบนี้ โดยมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ที่ดินอเนกประสงค์ ดังนั้น ประชาชนในท้องถิ่นจึงสามารถใช้ที่ดินเกษตรกรรมเพื่อวัตถุประสงค์อื่นๆ เช่น การบริการ การสร้างเขตนิเวศ การท่องเที่ยวชนบท เพื่อให้สามารถลงทุนในการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างเพื่อบริการด้านการท่องเที่ยวเพื่อส่งเสริมศักยภาพ นอกจากนี้ กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังได้แก้ไขกฎหมายป่าไม้เพื่ออนุญาตให้จัดตั้งบริการการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและการท่องเที่ยวเชิงรีสอร์ทในป่าสงวนและป่าสงวน แต่ต้องปฏิบัติตามกระบวนการที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและตามลำดับขั้นตอนที่ถูกต้อง นับเป็นจุดสว่างและเปิดทิศทางการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงเกษตรและชนบทในอนาคตอีกด้วย

กระจายผลิตภัณฑ์และบริการการท่องเที่ยวแบบผสมผสานให้กับนักท่องเที่ยว เพิ่มปริมาณนักท่องเที่ยวสู่พื้นที่ชนบท

ตามแนวทางและการวางแผนการพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดบิ่ญถ่วน จะมีการจัดตั้งพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูงในพื้นที่สำคัญบางแห่งของจังหวัด พัฒนาโครงการท่องเที่ยวเชิงเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูง โดยให้ความสำคัญกับทรัพยากรในการดำเนินโครงการส่วนประกอบของโครงการ OCOP ในจังหวัด ขณะเดียวกัน จะสร้างกลไกและนโยบายสนับสนุนเพื่อดึงดูดการลงทุนในการพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวชนบทและการท่องเที่ยวชุมชน สำหรับแหล่งท่องเที่ยวชุมชน จะมีการวางแผนแบบประสานกัน การบริหารจัดการอย่างเข้มงวด เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการท่องเที่ยวที่ปลอดภัย สะอาด และเป็นมิตร มุ่งเน้นการขจัดปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ สร้างเงื่อนไขให้รูปแบบการท่องเที่ยวชนบทและการท่องเที่ยวชุมชนพัฒนาอย่างเข้มแข็งบนพื้นฐานศักยภาพและความได้เปรียบของท้องถิ่น...

เปิด “ปม” ทางกฎหมายสำหรับโมเดลการท่องเที่ยวชนบทแล้ว

ได้มี "กฎหมายที่ดิน" ออกมาแล้ว พร้อมทั้งแนวทางและแผนการพัฒนาการท่องเที่ยวเฉพาะของจังหวัด ในอนาคตที่ดินที่มีศักยภาพสำหรับการท่องเที่ยวเชิงเกษตรจะได้รับการพัฒนาอย่างถูกกฎหมาย

มินห์ วัน, ภาพถ่าย: เอ็น. ลาน

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/luat-dat-dai-nam-2024-go-nut-that-phat-trien-du-lich-nong-nghiep-nong-thon-124067.html