ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์:
การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ต้องก้าวไปอีกขั้น

การบูรณาการรายงาน ทางการเมือง ทั้งสามฉบับ ได้แก่ รายงานเศรษฐกิจและสังคม รายงานการสร้างพรรค และการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค ให้เป็นรายงานทางการเมืองฉบับเดียว ถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นและถูกต้อง แนวทางนี้ช่วยให้การวิจัยและการดำเนินการเป็นไปอย่างสะดวกยิ่งขึ้น หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและซ้ำซ้อน และสร้างความสอดคล้องและความเป็นเอกภาพในทิศทางและการบริหาร
ร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ได้รับการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ มีคุณภาพการแก้ไขที่ดีเยี่ยม เพิ่มเนื้อหาใหม่ มีความก้าวหน้าสำคัญ และแสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์การพัฒนาที่ลึกซึ้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเอกสารฉบับก่อนๆ นโยบายการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์มักมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมเป็นหลัก ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถอย่างเหมาะสม ประเด็นใหม่ของร่างเอกสารฉบับนี้คือการให้ความสำคัญกับปัจจัยการดึงดูดบุคลากรมากขึ้น
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศของเราได้พยายามอย่างหนักในการลงทุนด้าน การศึกษา แต่คุณภาพในบางด้าน โดยเฉพาะการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ ยังคงห่างไกลจากประเทศพัฒนาแล้ว ในบริบทของโลกาภิวัตน์ การดึงดูดทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงจากต่างประเทศไม่เพียงแต่ให้ผลลัพธ์ในทันที แต่ยังส่งผลกระทบระยะยาวต่อการพัฒนาภายในประเทศอีกด้วย
อันที่จริง การเชิญผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศในสาขาต่างๆ เช่น กีฬา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี หรือเศรษฐศาสตร์ นำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย ในวิสาหกิจขนาดใหญ่หลายแห่ง เมื่อนำเข้าสายการผลิตที่ทันสมัย ขั้นตอนแรกมักจะเกี่ยวข้องกับการให้ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศเข้ามาถ่ายทอดเทคโนโลยี จากนั้นจึงให้ทีมงานในประเทศเข้ามาดำเนินการแทน นี่แสดงให้เห็นว่า หากมีนโยบายที่ดี สภาพแวดล้อมการทำงาน และสภาพความเป็นอยู่ที่เอื้ออำนวย เวียดนามจะสามารถเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจสำหรับทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงได้อย่างสมบูรณ์
ดังนั้น ผมจึงเห็นด้วยอย่างยิ่งกับร่างกฎหมายที่เพิ่มเป้าหมายในการดึงดูดทรัพยากรบุคคล สร้างพื้นฐานให้เราสร้างกลไกและนโยบายที่ชัดเจนเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพเข้ามาในประเทศ
โครงสร้างแรงงานของเวียดนามยังคงมีแนวโน้มไปทางแรงงานธรรมดาและแรงงานราคาถูก ขณะที่ความต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงยังไม่สูงนัก ปัจจุบันอัตรานักเรียนมัธยมปลายที่เข้าเรียนมหาวิทยาลัยอยู่ที่ประมาณ 50% แต่ตลาดแรงงานไม่สามารถรองรับแรงผลักดันเหล่านี้ได้ทั้งหมด
หากขยายขอบเขตการฝึกอบรมของมหาวิทยาลัยอย่างรวดเร็วเกินไป ท่ามกลางทรัพยากรที่มีจำกัด จะนำไปสู่การกระจายการลงทุน ลดคุณภาพ และสิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคม นอกจากนี้ ด้วยกลไกความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยในปัจจุบัน เนื่องจากการพึ่งพาค่าเล่าเรียนจำนวนมาก ทำให้โรงเรียนต่างๆ มีแนวโน้มที่จะรับนักศึกษาจำนวนมาก ขณะที่อาจารย์และสถานศึกษาไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพการฝึกอบรม
ดังนั้น ฉันคิดว่าจำเป็นที่จะต้องสร้างโครงสร้างตลาดแรงงานที่เหมาะสมขึ้นใหม่ในเร็วๆ นี้ ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย พร้อมกันนั้น จัดระเบียบใหม่และลดสิ่งอำนวยความสะดวกที่อ่อนแอตามทิศทางของคณะกรรมการกลางพรรค มุ่งสู่ระบบการฝึกอบรมที่มีประสิทธิภาพและกระชับ ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความต้องการของเศรษฐกิจ
สำหรับการฝึกอบรมอาชีวศึกษา ในบริบทใหม่ที่ความต้องการด้านเทคโนโลยีและแรงงานผันผวนอย่างรวดเร็วเช่นในปัจจุบัน แนวคิดการฝึกอบรมอาชีวศึกษาจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเพื่อปรับตัวให้ทันท่วงที การเรียนรู้แบบ “เรียนครั้งเดียวตลอดชีวิต” ไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ แต่จำเป็นต้องสร้างตลาดการฝึกอบรมที่ยืดหยุ่น ซึ่งแรงงานสามารถเรียนรู้และพัฒนาทักษะได้หลายครั้งตลอดกระบวนการทำงาน รัฐและสถาบันการศึกษาจำเป็นต้องลงทุนในคุณภาพการฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน เพื่อช่วยให้ผู้เรียนมีศักยภาพเพียงพอที่จะปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลง
การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลเป็นกระบวนการระยะยาว ต้องมีการคำนวณล่วงหน้า คาดการณ์ล่วงหน้า และมีกลยุทธ์ที่ชัดเจน ดังนั้น เมื่อโอกาสในการพัฒนามาถึง ประเทศก็จะมีความพร้อมในด้านทรัพยากรบุคคล
ผู้แทนสภาแห่งชาติ เหงียนกวางฮวน (นครโฮจิมินห์):
การเสริมสร้างการพัฒนาวิทยาศาสตร์ประยุกต์

ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับเนื้อหาการประเมินผลลัพธ์ที่ได้ในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การป้องกันประเทศและความมั่นคง รวมถึงการสร้างและแก้ไขพรรคการเมืองในร่างรายงานการเมือง ร่างรายงานการเมืองได้ระบุข้อจำกัดและจุดอ่อนอย่างตรงไปตรงมาตามเจตนารมณ์ของเลขาธิการพรรคที่ว่า "ระบุปัญหาอย่างชัดเจนเพื่อที่เราจะได้หาวิธีแก้ไข" และนำบทเรียนจาก 40 ปีแห่งการสร้างสรรค์มาปรับใช้ ร่างรายงานการเมืองได้นำเสนอ 5 บทเรียนสำคัญ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการนำเสนอมุมมองและเป้าหมาย 5 ประการเพื่อการสร้างชาติในยุคใหม่ที่ใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากที่สุด
เกี่ยวกับมุมมองและเป้าหมายการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ร่างรายงานฉบับนี้ได้กำหนดเป้าหมายและเป้าหมายหลักในการพัฒนา 5 ปี (พ.ศ. 2569-2573) ด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 8-9% ซึ่งผมเห็นว่ายังไม่ชัดเจน เนื่องจากเป้าหมายอยู่ที่ 8-9% เมื่อเทียบกับสถานการณ์ใด หรือเราจะต้องลดลง 8-9% ทุกปี หากลดลง 8-9% เมื่อเทียบกับสถานการณ์การพัฒนาปกติ ถือว่าต่ำเกินไป ไม่สอดคล้องกับมติที่ 70-NQ/TW ของกรมการเมืองที่เพิ่งออกเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2568 เกี่ยวกับเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซภายในปี พ.ศ. 2573 ซึ่งต้องลดลง 15-35% เมื่อเทียบกับสถานการณ์การพัฒนาปกติ กล่าวคือ ภาคพลังงานเพียงอย่างเดียวต้องลดการปล่อยก๊าซลง 35% ซึ่งหมายความว่าเศรษฐกิจโดยรวมต้องลดการปล่อยก๊าซลง 25%
รัฐบาลควรสร้างแบบจำลองการลดการปล่อยก๊าซที่ชัดเจน เพื่อดูว่าแต่ละภาคส่วนจะลดการปล่อยก๊าซได้เท่าใด และแผนงานที่จะบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซ “ศูนย์” ภายในปี 2593 คืออะไร? หากไม่มีแผนงาน ภายในปี 2593 เศรษฐกิจโดยรวมจะปล่อยก๊าซคาร์บอนประมาณ 1.4 พันล้านตัน แล้วเราจะลดการปล่อยก๊าซจาก 1.4 พันล้านตันให้เหลือศูนย์ได้อย่างไร? จำเป็นต้องมีแบบจำลองการลดการปล่อยก๊าซ เพื่อให้หน่วยงานของพรรคและรัฐบาลสามารถรวบรวมข้อมูลเพื่อนำไปปฏิบัติและสรุปผลเป็นรูปธรรม
เกี่ยวกับกลไกดังกล่าว ร่างรายงานทางการเมืองระบุว่า "มีกลไกและนโยบายที่โดดเด่นในการพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจใหม่และโครงการสำคัญขนาดใหญ่ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน..." โดยแนะนำให้เพิ่มคำว่า "วิสาหกิจ ESG" ซึ่งหมายถึงวิสาหกิจที่นำมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาลมาใช้ในเนื้อหานี้ เนื่องจากปัจจุบันมติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนได้กำหนดนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจ ESG แต่เวียดนามยังไม่ได้กำหนดมาตรฐาน ESG ในระดับท้องถิ่น ขณะที่ทั่วโลกมีมาตรฐาน ESG มากกว่า 600 มาตรฐาน ดังนั้น เมื่อมติที่ 68-NQ/TW สนับสนุนการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ย 2% สำหรับวิสาหกิจ ESG ในความเป็นจริงแล้ว ไม่พบวิสาหกิจ ESG ของเวียดนามเลย และไม่มีวิสาหกิจใดกล้าอ้างว่าเป็นไปตามมาตรฐาน ESG เพราะไม่มีเกณฑ์การประเมิน เพื่อให้มติที่ 68-NQ/TW เป็นรูปธรรม ร่างเอกสารของการประชุมครั้งนี้ควรมีแนวคิดเรื่อง "วิสาหกิจ ESG" รวมอยู่ด้วย
ส่วนเนื้อหาเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการพัฒนานวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ ร่างรายงานระบุว่า “การสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยให้ภาคเอกชนมีความเชื่อมั่นและเต็มใจที่จะเข้าร่วมลงทุนในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี” ขอแนะนำให้เพิ่มย่อหน้า “การเสริมสร้างการพัฒนาวิทยาศาสตร์ประยุกต์และการกำจัดกลไกการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ตามคำสั่ง” เพราะการสร้างตลาดสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่วิทยาศาสตร์ประยุกต์ หลีกเลี่ยงการวิจัยขั้นพื้นฐานเช่นเดิม พัฒนาเฉพาะในทางทฤษฎีเท่านั้น ไม่ใช่ในทางปฏิบัติ
ผู้แทนสภาแห่งชาติ เจิ่นถิฮองอัน (กวางหงาย ):
กิจการต่างประเทศ การบูรณาการระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง ถือเป็นภารกิจที่สำคัญและเป็นประจำ

ประเด็นใหม่ของร่างเอกสารที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 คือ กิจการต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง ถือเป็นภารกิจสำคัญและต่อเนื่อง ดังนั้น เอกสารฉบับนี้จึงได้เปิดกรอบยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมสำหรับการป้องกันประเทศ ซึ่งถือเป็นการต่ออายุวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของพรรคในบริบทของการบูรณาการอย่างลึกซึ้งของเวียดนาม และการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจโลกที่ทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น
มุมมองใหม่นี้เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างวิธีการทางการทูต การดึงดูดเงินทุน เทคโนโลยี ทรัพยากรระหว่างประเทศ และการเพิ่มพูนอำนาจอ่อนระดับชาติ นี่ไม่เพียงแต่เป็นการเปลี่ยนแปลงแนวคิดเท่านั้น แต่ยังเป็นกลไกเชิงกลยุทธ์ที่จะทำให้การต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศเป็นเครื่องมือหลักเพื่อความมั่นคงแห่งชาติและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ
ที่น่าสังเกตคือ ร่างรายงานทางการเมืองยังกำหนดข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศด้วย นั่นคือ การพัฒนากิจการต่างประเทศในยุคใหม่จะต้องสอดคล้องกับสถานะทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมและสถานะของประเทศ
ดังนั้น กิจการต่างประเทศในอนาคตจะมีภารกิจสามประการ ได้แก่ การสร้างสถานการณ์และสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโต การสร้างแรงผลักดันและเปิดโอกาสให้ประเทศพัฒนา และการมีส่วนร่วมในการยกระดับฐานะและศักดิ์ศรีของประเทศ ด้วยฐานะและความแข็งแกร่งใหม่นี้ เวียดนามจะสามารถมีส่วนร่วมเชิงรุกอย่างเต็มที่และมีส่วนสนับสนุนเชิงบวกในการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพทั้งในภูมิภาคและในโลก
ดังนั้น เป็นครั้งแรกที่ข้อกำหนดด้านกิจการต่างประเทศจะต้องสมดุลกับสถานะของประเทศ โดยสร้างการทูตที่ครอบคลุมและทันสมัยด้วยเสาหลัก 3 ประการ ได้แก่ กิจการต่างประเทศของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน
รูปแบบการดำเนินงานด้านการต่างประเทศถูกกำหนดให้เป็นระบบนิเวศด้านการต่างประเทศที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกัน ซึ่งมีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างการทูตทางการเมือง การทูตทางเศรษฐกิจ การทูตด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง การทูตด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกเหนือจากรายงานทางการเมืองแล้ว เรายังมีโครงการปฏิบัติการเพื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามมติ นี่เป็นประเด็นใหม่ที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าเมื่อมติผ่านแล้ว จะมีการนำไปปฏิบัติในกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ทันที
ในส่วนของสถาบันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของแผนปฏิบัติการ เราได้กำหนดไว้ว่า "การจัดทำและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย การปรับปรุงกิจกรรมของเสาหลักสามประการของการต่างประเทศ กิจการต่างประเทศของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน การส่งเสริมการพัฒนารูปแบบการทูตของประชาชน การทูตทางเศรษฐกิจ การทูตทางวัฒนธรรม การทูตด้านเทคโนโลยี และการทูตดิจิทัล" อย่างไรก็ตาม ในแผนปฏิบัติการนี้ ได้เสนอให้เพิ่มวิธีการทูตด้านสิ่งแวดล้อม เนื่องจากในร่างเอกสารได้กำหนดว่าสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นภารกิจหลัก
นอกจากนี้ ควรเพิ่มการทูตด้านมนุษยธรรมและการแพทย์เข้าไปด้วย เพราะในช่วงเวลาของการป้องกันและต่อสู้กับการระบาดของโควิด-19 การทูตด้านวัคซีนได้กลายเป็นจุดประกายสำคัญ ช่วยให้เวียดนามหลุดพ้นจากการระบาดได้อย่างน่าทึ่ง
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-danh-dau-su-doi-moi-ve-tam-nhin-chien-luoc-trong-dang-chu-trong-hon-den-thu-attract-nhan-luc-10395019.html






การแสดงความคิดเห็น (0)