แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและความปรารถนาที่จะมีส่วนสนับสนุนของทีมปัญญาชนชาวเวียดนาม

ในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 มีหลายความเห็นเกี่ยวกับร่างเอกสารที่มุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์ประเด็นหลักของขั้นตอนการพัฒนาใหม่ โดยเน้นบทบาทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการจัดการทรัพยากรอย่างยั่งยืน สิ่งเหล่านี้เป็นเสาหลักเชิงยุทธศาสตร์ที่จะช่วยให้เวียดนามพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศพัฒนาแล้วและมีรายได้สูงภายในปี พ.ศ. 2588

Báo Tin Tức•10/11/2025

ข้อเสนอการพัฒนากรอบกฎหมายว่าด้วยน้ำ

คำบรรยายภาพ — ศาสตราจารย์ ดร. Dao Xuan Hoc ประธานสมาคมชลประทานเวียดนาม เสนอว่าควรมีการพัฒนาครั้งสำคัญในด้านการจัดการทรัพยากร โดยเฉพาะทรัพยากรน้ำ ซึ่งถือเป็นรากฐานในการสร้างความมั่นคงทางนิเวศวิทยาและการพัฒนาประเทศในระยะยาว

ศาสตราจารย์ ดร. เดา ซวน ฮ็อก ประธานสมาคมชลประทานเวียดนาม กล่าวว่า ร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่น ทางการเมือง อันสูงส่งและการคิดเชิงนวัตกรรมที่แข็งแกร่ง อย่างไรก็ตาม การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนให้ประสบผลสำเร็จ จำเป็นต้องมีการพัฒนาที่ก้าวกระโดดในด้านการจัดการทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรน้ำ ซึ่งถือเป็นรากฐานสำคัญในการสร้างความมั่นคงทางนิเวศวิทยาและการพัฒนาประเทศในระยะยาว

ศาสตราจารย์ ดร. เดา ซวน ฮ็อก กล่าวถึงการประเมิน “ความแตกแยก” ในการจัดการทรัพยากร โดยเฉพาะทรัพยากรน้ำ ซึ่งดำเนินมายาวนานหลายปีและกลายเป็นปัญหาสำคัญในการบริหารจัดการลุ่มน้ำแบบบูรณาการ การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ การพัฒนา เมืองและ การเกษตรว่า การแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบระหว่างกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ทำให้นโยบายไม่สอดคล้องกันและจำกัดประสิทธิผล เขาเสนอให้รวมศูนย์การจัดการทรัพยากรน้ำเข้าด้วยกัน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและประสิทธิผลในการดำเนินงาน การกำกับดูแล และการวางแผนโดยรวม

จากประสบการณ์ระดับนานาชาติ ศาสตราจารย์ ดร. เดา ซวน ฮ็อก ได้เสนอให้จัดทำกรอบกฎหมายว่าด้วยน้ำและกฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง โดยยึดตามกรอบกฎหมาย 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายทรัพยากรน้ำ กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากโครงการชลประทาน กฎหมายว่าด้วยการประปาและการระบายน้ำ และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ รูปแบบนี้จะช่วยกำหนดความรับผิดชอบในการบริหารจัดการในแต่ละสาขาอย่างชัดเจน สร้างความสอดคล้อง และในขณะเดียวกันก็เอื้อให้เกิดการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ ดร. Dao Xuan Hoc เสนอให้เพิ่มโครงการสำคัญ 2 โครงการเพื่อปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้าในรายการโครงการระดับชาติสำหรับระยะเวลา 2569-2573 ได้แก่ โครงการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมอย่างยั่งยืนในเมืองใหญ่ เน้นการสร้างแผนการระบายน้ำแบบบูรณาการ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอัจฉริยะในการจัดการน้ำท่วมในเมือง โครงการสร้างและจัดการทางหนีน้ำท่วมของแม่น้ำสายใหญ่ เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนที่อาศัยอยู่ริมฝั่งแม่น้ำมีความปลอดภัย และเพิ่มขีดความสามารถในการหนีน้ำท่วมของระบบแม่น้ำสายใหญ่ เช่น แม่น้ำแดง แม่น้ำไทบิ่ญ และแม่น้ำกู๋หลง

เพื่อดำเนินโครงการเหล่านี้ให้ประสบผลสำเร็จ ศาสตราจารย์ ดร. เดา ซวน ฮ็อก เชื่อว่าจำเป็นต้องพัฒนาสถาบันการวางแผนให้สมบูรณ์แบบ เปลี่ยนแนวคิดจาก “การวางแผนรายละเอียดที่เข้มงวด” ไปสู่ “การวางแผนกรอบการทำงาน” ที่ยืดหยุ่น ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีบิ๊กดาต้าและปัญญาประดิษฐ์ในการพยากรณ์ เตือนภัย และการตัดสินใจ การบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่เพียงแต่เป็นประเด็นทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นของสถาบัน ประชาชน และธรรมาภิบาลระดับชาติอีกด้วย

“การพัฒนาอย่างยั่งยืนต้องอาศัยความเป็นเอกภาพระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ระหว่างการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและการฟื้นฟู เมื่อวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมได้รับการส่งเสริมในการจัดการทรัพยากร เวียดนามจะมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการรับมือกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ ลดความเสี่ยง ปกป้องสิ่งแวดล้อม และสร้างความมั่นคงทางน้ำให้กับคนรุ่นต่อไป” ศาสตราจารย์ ดร. เดา ซวน ฮ็อก กล่าวเน้นย้ำ

เสาหลักของเศรษฐกิจแห่งความรู้

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ทิ อัน ผู้อำนวยการสถาบันทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการพัฒนาชุมชน (สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม) กล่าว เอกสารร่างดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ แต่จำเป็นต้องเน้นย้ำบทบาทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในฐานะเสาหลักของเศรษฐกิจแห่งความรู้ให้มากขึ้น

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน กล่าวว่า วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควรเป็นรากฐานและแรงขับเคลื่อนหลักสำหรับการเติบโต ไม่ใช่เป็นเพียงเครื่องมือสนับสนุน เอกสารฉบับนี้จำเป็นต้องกำหนดนิยามความก้าวหน้าทางสถาบัน ทรัพยากร และสภาพแวดล้อมเชิงสร้างสรรค์ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยมุ่งสร้างระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติที่วิสาหกิจเป็นศูนย์กลาง รัฐสร้างกรอบสถาบันที่เอื้ออำนวย และสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยเป็นแรงสนับสนุน

จากงานวิจัยและกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน ได้เสนอแนวทางแก้ไขหลัก 5 ประการ ได้แก่ การสร้างสภาพแวดล้อมทางนโยบายที่เปิดกว้าง เพื่อให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมสามารถเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการพัฒนาได้อย่างแท้จริง ร่างเอกสารฉบับนี้จำเป็นต้องสร้างและพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง ซึ่งเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีสีเขียว เทคโนโลยีชีวภาพ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ทรัพยากรมนุษย์รุ่นใหม่ โดยเฉพาะปัญญาชนสตรี จำเป็นต้องได้รับโอกาสที่เท่าเทียมกันในการพัฒนาความคิดสร้างสรรค์และมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่ยั่งยืน นอกจากนี้ ควรเสริมสร้างความเชื่อมโยงและส่งเสริมบทบาทของปัญญาชนทั้งในประเทศและชาวเวียดนามโพ้นทะเล จำเป็นต้องจัดตั้งสภาที่ปรึกษาทางปัญญาแห่งชาติและเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญเวียดนามระดับโลกโดยเร็ว เพื่อรวบรวมบุคลากรที่มีความมุ่งมั่น ความรู้ และชื่อเสียง เพื่อมีส่วนร่วมโดยตรงในการกำหนดนโยบาย การวิพากษ์วิจารณ์สังคม และการนำเสนอแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์

เอกสารดังกล่าวควรสร้างกลไกให้ปัญญาชนสามารถวิพากษ์วิจารณ์และแสดงความคิดเห็นได้อย่างอิสระและตรงไปตรงมา โดยถือว่าการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมของปัญญาชนเป็นแรงผลักดันให้เกิดนวัตกรรม ไม่ใช่แค่เพียงพิธีการเท่านั้น จำเป็นต้องมีการจัดเวทีระดับชาติขึ้นเป็นประจำเพื่อให้ผู้นำพรรคและรัฐสามารถแลกเปลี่ยนโดยตรงกับนักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และปัญญาชนในประเทศและต่างประเทศเกี่ยวกับประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติ
เอกสารฉบับนี้ยังต้องเน้นย้ำถึงการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการวิจัยเกี่ยวกับเทคโนโลยีประหยัดพลังงาน วัสดุชีวภาพ พลังงานหมุนเวียน การเกษตรอัจฉริยะ และเศรษฐกิจหมุนเวียน ขณะเดียวกัน ให้ถือว่านวัตกรรมสีเขียวเป็นแนวทางที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน ยังได้เสนอแนะว่าร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ครั้งที่ 14 ควรแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของความมุ่งมั่นในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วมของทีมปัญญาชนเวียดนามอย่างชัดเจน ไม่เพียงแต่ในการวิจัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกำหนดนโยบายด้วย ปัญญาชนต้องเป็นพลังบุกเบิก มีส่วนร่วมในการสร้างเศรษฐกิจบนฐานความรู้ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และยั่งยืน เพื่อมุ่งสู่เป้าหมาย "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" ในกระบวนการพัฒนาประเทศ

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-hien-ro-tinh-than-doi-moi-va-khat-vong-cong-hien-cua-doi-ngu-tri-thuc-viet-nam-20251110114104269.htm