ฮานอยมุ่งมั่นสร้างเมืองสีเขียวที่ยั่งยืน

การเปลี่ยนแปลงเชิงบวก

ภาษาไทยโดยอ้างอิงถึงแนวคิดเรื่อง "สีเขียว" ในเขตเมือง ผู้เชี่ยวชาญยืนยันว่าในเวียดนาม คำว่า "สีเขียว" ได้รับการกล่าวถึงในนโยบายของรัฐ เช่น มติที่ 148/ND-CP ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2022 ประกาศแผนปฏิบัติการของรัฐบาลเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 06/ND-TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2022 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเขตเมืองของเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีแนวคิดที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียวเกี่ยวกับเขตเมืองสีเขียวและโครงสร้างพื้นฐานสีเขียวในเขตเมือง

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะไม่มีแนวคิดที่สมบูรณ์และเป็นหนึ่งเดียว แต่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ทุกระดับและภาคส่วนของเมือง ฮานอย ได้ดำเนินมาตรการเพื่อสร้างเขตเมืองสีเขียวในทิศทางที่ยั่งยืนตามเกณฑ์ "อ่อน" เช่น เขตเมืองสีเขียว โครงสร้างพื้นฐานสีเขียว การจราจรสีเขียว ระบบระบายน้ำสีเขียว แหล่งน้ำสีเขียว สวนสาธารณะสีเขียว ไฟเขียว การจัดการขยะสีเขียว และการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมสีเขียว

ยกตัวอย่างเช่น ในด้านการจัดการขยะสีเขียว เมื่อปลายปี พ.ศ. 2565 กรุงฮานอยได้เริ่มดำเนินการโรงงานเผาขยะเป็นพลังงาน Thien Y ซึ่งเป็นโครงการสำคัญที่มุ่งเปลี่ยนวิธีการบำบัดขยะครัวเรือนในเมืองหลวงให้ทันสมัยและคำนึงถึงสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ กรุงฮานอยยังได้ดำเนินโครงการนำร่องการจำแนกขยะตั้งแต่ต้นทางใน 4 เขตใจกลางเมือง ได้แก่ เขตฮว่านเกี๋ยม เขตบาดิ่งห์ เขตด่งดา และเขตไห่บ่าจุง เพื่อสร้างความตระหนักและจิตสำนึกในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมให้กับองค์กรและบุคคลในพื้นที่

ในด้านการขนส่งสีเขียว ฮานอยได้ดำเนินมาตรการมากมายเพื่อระดมและส่งเสริมให้ประชาชนใช้ระบบขนส่งสาธารณะและจำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฮานอยมุ่งเน้นการพัฒนาระบบขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น รถไฟฟ้า รถโดยสารไฟฟ้า บริการเช่าจักรยานสาธารณะ ฯลฯ เพื่อจำกัดการปล่อยมลพิษที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของเมืองหลวง

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี พ.ศ. 2559 - 2563 กรมโยธาธิการและผังเมืองได้มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการปลูกต้นไม้ให้ร่มเงา ต้นไม้ป่าชนิดต่างๆ จำนวน 987,187 ต้น ต้นไม้เดี่ยว ต้นไม้กอ จำนวน 113,155 ต้น ต้นไม้และสนามหญ้า จำนวน 147,450 ตร.ม. ตามโครงการปลูกต้นไม้ 1 ล้านต้น

นอกจากนี้ ตามแผนงานที่ 76/KH-UBND ลงวันที่ 8 มีนาคม 2566 ของคณะกรรมการประชาชนฮานอย เรื่อง การปลูกต้นไม้ใหม่ในเมืองจำนวน 500,000 ต้น ในช่วงปี 2564-2568 หน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการปลูกต้นไม้แล้ว 101,758 ต้น และมีแผนจะปลูกต้นไม้ต่อไปอีกประมาณ 400,000 ต้นในอนาคตอันใกล้ นอกจากการปรับปรุงพื้นที่เดิมแล้ว ฮานอยยังกำลังดำเนินการก่อสร้างสวนสาธารณะขนาดใหญ่แห่งใหม่อีก 9 แห่ง

การเติมเต็ม “ช่องว่าง” ของนโยบายตั้งแต่เนิ่นๆ

เมื่อกล่าวถึงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเมืองสีเขียว ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านยืนยันว่านี่เป็นภารกิจที่ไม่สามารถทำหรือเสร็จสิ้นได้ในชั่วข้ามคืน อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เป้าหมายดังกล่าวสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงในเร็ววัน จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเพื่อขจัดอุปสรรคและความยากลำบาก โดยระดมการมีส่วนร่วมของภาคส่วน ทางเศรษฐกิจ ในการพัฒนาเมืองสีเขียว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คุณเหงียน มินห์ ถวี จากสถาบันวิจัยและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเมือง ระบุว่า การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปและโดยเฉพาะการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองได้รับการกำกับดูแลอย่างเฉพาะเจาะจงในระบบเอกสารทางกฎหมายปัจจุบัน สิ่งเหล่านี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการพัฒนาและประกาศใช้นโยบายและเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งแวดล้อมในเมือง

 

ในเวียดนาม การกำจัดขยะมูลฝอยบนบกมีส่วนทำให้เกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกประมาณ 54.28% ของประเทศ เนื่องจากขาดแคลนข้อมูล ข้อมูลการปล่อยมลพิษที่แม่นยำในหน่วยตันหรือหน่วยอื่นๆ จึงไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในแหล่งข้อมูลที่มีอยู่

อย่างไรก็ตาม สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าการปล่อยก๊าซส่วนใหญ่เป็นก๊าซมีเทน ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกพิษที่ปล่อยออกมาเมื่อขยะอินทรีย์สลายตัวในหลุมฝังกลบ และขยะของประเทศประมาณ 85% ถูกนำไปฝังกลบโดยตรงโดยไม่ผ่านการบำบัดใดๆ

นางสาว ซาราห์ เร็มเมอิ - ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนเมืองด้านสิ่งแวดล้อม การตัดสินใจเชิงพื้นที่

อย่างไรก็ตาม ในระบบนโยบายทางกฎหมายของประเทศเรายังคงขาดกฎระเบียบเฉพาะสำหรับหลายด้าน เช่น การจัดการสิ่งแวดล้อมในเมือง การจัดการขยะมูลฝอย การปฏิรูป และการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนในภาคการระบายน้ำและสุขาภิบาลในเมือง นอกจากนี้ นโยบายทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับปัญหาในเมืองโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองยังไม่ได้รับการยอมรับอย่างทันท่วงที จึงยังมีข้อจำกัดและไม่ได้รับการเอาใจใส่อย่างเหมาะสมท่ามกลางการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว

ในทางกลับกัน กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในเมืองปัจจุบันมีอยู่ในข้อบังคับทางกฎหมายหลายฉบับในภาคส่วนต่างๆ โดยมีหน่วยงานที่ออกกฎหมายที่หลากหลายและกลไกการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน
“สุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมเป็น “สิ่งมีชีวิต” ที่มีความเกี่ยวข้องกับหลายสาขา โดยเฉพาะการวางแผน การก่อสร้าง ประชากร วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี... ดังนั้น กฎระเบียบทั่วไปที่ไม่มีกฎหมายเฉพาะเจาะจงจึงไม่มีประสิทธิภาพในการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม” - คุณเหงียน มินห์ ถุ่ย ได้ยกประเด็นนี้ขึ้นมา

นายเหงียน ดึ๊ก หุ่ง ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคกรุงฮานอย ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ระบบต้นไม้สีเขียวของกรุงฮานอยมีบทบาทสำคัญในการสร้างเมืองสีเขียว อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน กรุงฮานอยยังไม่มีมาตรฐานทางเทคนิคทางเศรษฐกิจและค่าบริการสาธารณะสำหรับการจัดการ การกำกับดูแล การบำรุงรักษา และการดูแลรักษาระบบต้นไม้สีเขียวในเมือง ยังไม่มีการประกาศรายชื่อต้นไม้ที่ส่งเสริมการปลูก ต้นไม้ที่จำกัดการปลูก และต้นไม้ที่ห้ามปลูกในเขตเมือง เพื่อเป็นพื้นฐานในการบริหารจัดการ... ก่อให้เกิดความยากลำบากมากมายในการสร้างเมืองสีเขียว

 

บนถนนและถนนใน 12 เขตใจกลางเมือง และ 17 เขตและตำบลของซอนเตย์ ปริมาณการจัดการตามลำดับชั้นของหน่วยงานคือสนามหญ้า ต้นไม้ พุ่มไม้ ดอกไม้ยืนต้น และไม้ประดับรวม 2.4 ล้านตารางเมตร ดอกไม้ตามฤดูกาล 1,500 ตารางเมตร ต้นไม้ให้ร่มเงาประมาณ 194,000 ต้น ต้นอะคาเซีย ต้นคาจูพุต และต้นยูคาลิปตัสประมาณ 510,000 ต้น บนถนน 644 สายใน 12 อำเภอ ทางหลวง 107 สาย ทางหลวงแผ่นดิน ทางหลวงวงแหวน ถนนจังหวัด และถนนในเขตและตำบลของซอนเตย์ จากข้อมูลสถิติที่ไม่สมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอสามารถจัดการต้นไม้ได้ประมาณ 460,900 ต้นในพื้นที่ที่เหลือ...

เหงียน ดึ๊ก หุ่ง - ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเมืองฮานอย

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-no-luc-xay-dung-do-thi-xanh-ben-vung.html