ฮานอย: โครงสร้างองค์กรและเจ้าหน้าที่ของ 126 ตำบลและเขตที่ก่อตั้งขึ้นหลังวันที่ 19 มิถุนายน

กรุงฮานอยทั้งเมืองมีมติปลดข้าราชการและข้าราชการพลเรือนกว่า 300 คน ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ด้วยงบประมาณกว่า 300,000 ล้านดอง หลังจากวันนี้ จะมีการจัดตั้งองค์กร บุคลากร และเจ้าหน้าที่ของตำบลและแขวงใหม่ 126 แห่ง

เมื่อเช้าวันที่ 19 มิถุนายน ในการประชุมออนไลน์เรื่องการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ (CBCCVC) ของกรุง ฮานอย และระดับตำบล (ใหม่) เพื่อนำร่องรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ Tran Dinh Canh ได้นำเสนอเรื่องการฝึกอบรมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการของรัฐเพื่อจัดระเบียบกลไกในการดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในด้านกิจการภายในประเทศ

กรอบ กฎหมายฉบับสมบูรณ์

นาย Tran Dinh Canh ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ กล่าวว่า หลังจากผ่านไปเกือบ 4 เดือน (นับตั้งแต่มีข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TU ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้ดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบ การเมือง ต่อไป) ด้วยจิตวิญญาณของ "การวิ่งไปพร้อมกับการต่อคิว" กรมกิจการภายในประเทศได้พยายามค้นคว้าและให้คำแนะนำอย่างใกล้ชิดที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ตามร่างแนวปฏิบัติ คำสั่ง ตลอดจนระเบียบข้อบังคับอย่างเป็นทางการที่ออกโดยรัฐบาลกลาง

จนถึงปัจจุบัน กรอบทางกฎหมายสำหรับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับก็เสร็จสมบูรณ์เกือบหมดแล้ว

ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในกรุงฮานอย ทราน ดินห์ แก็ง รายงานในการประชุม ภาพ: Quang Thai

เกี่ยวกับรูปแบบการจัดองค์กรใหม่ของตำบลและเขต ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ Tran Dinh Canh แจ้งว่าในช่วงบ่ายของวันที่ 16 มิถุนายน คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคเมืองได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับแผนการจัดองค์กรเครื่องมือบริหารในระดับตำบล

เช้าวันนี้ (19 มิถุนายน) คณะกรรมการประจำพรรคประจำเมืองจะอนุมัติแผนงานขั้นสุดท้าย ดังนั้น โครงสร้างองค์กรของหน่วยงานท้องถิ่นจึงประกอบด้วย 3 หน่วยงานเฉพาะทาง ได้แก่ สำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน กรม เศรษฐกิจ (สำหรับตำบล) กรมเศรษฐกิจ กรมโครงสร้างพื้นฐาน กรมเมือง (สำหรับตำบล) และกรมสังคมและวัฒนธรรม หน้าที่และภารกิจต่างๆ ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 150

ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้บำรุงรักษาศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น (กปภ.) ประกอบด้วย 4 กรม 2 หน่วยบริการสาธารณะ 12 สาขา ดำเนินการรับเรื่องดำเนินการทางปกครอง (ป.ก.) ของกรม 2 สาขา และ อปภ. นอกเขตพื้นที่ จัดทำบันทึกข้อมูลเป็นดิจิทัล จัดทำซอฟต์แวร์สำหรับจัดการ อปภ. ให้เสร็จสมบูรณ์ ปรับโครงสร้างและควบคุม อปภ. สร้างกลไกปฏิบัติงาน และฝึกอบรมวิชาชีพแก่เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่รับผิดชอบการรับ อปภ.

พร้อมกันนี้ ให้รวมและจัดตั้งหน่วยบริการบริหารขึ้นภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล โดยมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล 1 คน เป็นหัวหน้าหน่วย หน่วยนี้มีรองหัวหน้าหน่วย 1 คน และข้าราชการพลเรือนไม่เกิน 6 คน (ขึ้นอยู่กับขนาด พื้นที่ จำนวนประชากร และจำนวนขั้นตอนการบริหารเพื่อจัดสรรบุคลากรที่เหมาะสม)

กรมบริการสาธารณะเป็นหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหารงานของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลโดยตรง ในการประชุมสภาประชาชนประจำตำบลหลังวันที่ 30 มิถุนายน จะมีการลงมติเกี่ยวกับการจัดตั้งกรมและกรมบริการสาธารณะใหม่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและตำบล และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะแต่งตั้งหัวหน้าและรองหัวหน้ากรมเพื่อดำเนินงานโดยทันที

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ณ สะพานคณะกรรมการพรรคฮานอย ภาพ: Quang Thai

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ได้แก่ หน่วยงานบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานและจำเป็นที่รัฐค้ำประกันงบประมาณดำเนินงาน (โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาในตำบลและตำบลใหม่ ศูนย์วัฒนธรรมและกีฬา สถานีอนามัยระดับตำบล) หน่วยงานบริการสาธารณะที่สามารถพึ่งตนเองได้ในด้านค่าใช้จ่ายประจำ (คณะกรรมการบริหารโครงการและโครงสร้างพื้นฐานภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล การจัดการและจัดหาบริการ เช่น การจัดการโครงการ การพัฒนากองทุนที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ การจัดการสวนสาธารณะ ต้นไม้ สถานีขนส่ง ฯลฯ ในพื้นที่) หน่วยงานบริการสาธารณะพิเศษอื่นๆ ที่สามารถพึ่งตนเองได้ในด้านค่าใช้จ่ายประจำ (เช่น คณะกรรมการบริหารพระธาตุ เจดีย์ วัด ตลาด ฯลฯ)

แก้ไขปัญหาข้าราชการและลูกจ้างลาออกกว่า 300 ราย เนื่องจากการปรับโครงสร้างองค์กร

อธิบดีกรมกิจการภายใน ตรัน ดิ่ง แก๋ญ ยังได้แจ้งเกี่ยวกับแผนการจัดตั้งคณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และลูกจ้างของตำบลและแขวงใหม่ ปัจจุบัน เทศบาลนครนครโฮจิมินห์ได้มีมติปลดคณะทำงานและข้าราชการมากกว่า 300 คน ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 178/2024/ND-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ด้วยงบประมาณกว่า 300,000 ล้านดอง ปัจจุบัน รายชื่อที่เสนอมีจำนวนมากกว่า 1,000 คน หลังจากวันนี้ (19 มิถุนายน) จะมีการจัดตั้งโครงสร้างองค์กร เงินเดือน และคณะทำงานของตำบลและแขวงใหม่ 126 แห่ง

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ณ สะพานแขวงหว่างเลียต ภาพโดย: เฮียน ทู

เกี่ยวกับการส่งมอบงาน อธิบดีกรมกิจการภายในกล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนเมืองได้จัดตั้งคณะทำงาน 11 คณะ ซึ่งมีรองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองและผู้อำนวยการจากหลายกรมเป็นหัวหน้าคณะ เมื่อเร็วๆ นี้ คณะทำงานเหล่านี้ได้ทำงานร่วมกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อนำเนื้อหานี้ไปปฏิบัติ เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีความก้าวหน้า คุณภาพ และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็ว

“ไม่ว่าอุปกรณ์ใหม่จะทำงานได้ดีหรือไม่ มีประสิทธิภาพหรือไม่ ขึ้นอยู่กับงานส่งมอบและรับเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานที่ซับซ้อน เช่น ข้อมูล ปริมาณงานที่ยังไม่เสร็จ และการเปลี่ยนผ่านจากหน่วยเดิมไปยังหน่วยใหม่” คุณ Tran Dinh Canh กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อบริหารราชการแผ่นดินชุดใหม่ให้มีประสิทธิภาพ อธิบดีกรมกิจการภายใน นาย Tran Dinh Canh ได้เสนอแนะว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ เราควรเน้นเนื้อหาสำคัญ 4 ประการ ได้แก่ การจัดกำลังพลและข้าราชการพลเรือนตามกรมและหน่วยงาน ในตำแหน่งหน้าที่และเงินเดือนที่ประกาศให้ถูกต้อง ควบคู่ไปกับการจัดอุปกรณ์และวิธีการทำงานให้กับกำลังพลและข้าราชการพลเรือน โดยเฉพาะกรมที่ต้องเริ่มปฏิบัติงานทันที การตรวจสอบบันทึกการส่งมอบงาน การกำกับดูแลงานที่ต้องจัดลำดับความสำคัญให้ดำเนินการทันที และการให้ความสำคัญกับกรมที่ติดต่อและแก้ไขขั้นตอนการบริหารกับประชาชนและองค์กรโดยตรง

อธิบดีกรมกิจการภายในกล่าวด้วยว่า รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับ เกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และการมอบหมายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับชุมชน เพื่อทำให้เนื้อหานี้เป็นรูปธรรม กรมต่างๆ และหน่วยงานที่เทียบเท่าจึงยังคงดำเนินการวิจัยและเสนอแนวทางการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจให้แก่ระดับชุมชนต่อไป

โดยเน้นย้ำว่า เวลาที่เหมาะสมสำหรับการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลในการเริ่มดำเนินการนั้นยังไม่นานนัก และยังมีงานที่ต้องทำอีกมาก ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ Tran Dinh Canh หวังว่าจะได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิด การแบ่งปัน และการสนับสนุนจากชุมชน เพื่อให้รูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลของกรุงฮานอยสามารถดำเนินการได้อย่างมั่นคง มีประสิทธิภาพ และประสบความสำเร็จใหม่ๆ มากมายในอนาคต

ที่มา: https://hanoimoi.vn/ha-noi-to-chuc-bo-may-can-bo-cua-126-xa-phuong-hinh-thanh-sau-ngay-19-6-706054.html