สินค้ารัสเซียส่งไปสหภาพยุโรปลดลงต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ แต่ปัญหา "ปวดหัว" ยังคงอยู่

แม้ว่าการนำเข้าจากรัสเซียของสหภาพยุโรปจะลดลงสู่ระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ในไตรมาสที่สองของปี 2567 แต่ก็มีสัญญาณบ่งชี้ว่ามาตรการคว่ำบาตรที่บรัสเซลส์กำหนดต่อมอสโกกำลังถูกหลีกเลี่ยงโดยการค้ากับประเทศที่สาม

ข้อมูลที่เผยแพร่โดยสำนักงานสถิติอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรป (Eurostat) เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม ระบุว่าการนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้านทางตะวันออกของสหภาพยุโรปลดลงร้อยละ 16 ระหว่างไตรมาสแรกและไตรมาสที่สองของปีนี้

ในเดือนมิถุนายน มูลค่าการนำเข้ารวมลดลงเหลือ 2.47 พันล้านยูโร ซึ่งเป็นระดับรายเดือนที่ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ยูโรสแตทเริ่มรวบรวมข้อมูลในเดือนมกราคม พ.ศ. 2545 ตามมาด้วยเดือนเมษายนและพฤษภาคม ซึ่งมีระดับการนำเข้ารายเดือนต่ำที่สุดเป็นอันดับสองและสามเท่าที่มีการบันทึกไว้ โดยอยู่ที่ 2.66 พันล้านยูโรและ 2.89 พันล้านยูโร ตามลำดับ

การส่งออกยังบันทึกการลดลงอย่างรวดเร็วในลักษณะเดียวกัน โดยลดลง 9.5% เมื่อเทียบเป็นไตรมาสต่อไตรมาสเหลือ 2.43 พันล้านยูโรในเดือนมิถุนายน ซึ่งถือเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2546 และถือเป็นระดับต่ำสุดเป็นอันดับสามเท่าที่มีการบันทึกไว้

เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ภาพ: เดอะเทเลกราฟ

การนำเข้าจากรัสเซียของสหภาพยุโรปลดลงอย่างรวดเร็วทันทีหลังจากที่มอสโกเริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครนในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 แต่การลดลงก็ชะลอตัวลงจากไตรมาสที่สองของปี 2566 การส่งออกก็มีแนวโน้มคล้ายกัน โดยการลดลงในเวลาต่อมามีเสถียรภาพมากกว่าการลดลงในช่วงแรก

Philipp Lausberg นักวิเคราะห์จากศูนย์นโยบายยุโรป (EPC) บอกกับ Euractiv ว่า สาเหตุที่เป็นไปได้ประการหนึ่งก็คือมาตรการคว่ำบาตร 14 ฉบับที่บรัสเซลส์ประกาศใช้ต่อมอสโกเมื่อเร็วๆ นี้ เน้นไปที่การบังคับใช้และป้องกันการหลีกเลี่ยงสินค้าบางประเภท เช่น น้ำมันและถ่านหินน้อยลง

เหตุผลที่เป็นไปได้อีกประการหนึ่งสำหรับเรื่องนี้คือเสถียรภาพที่สัมพันธ์กันของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ โดยเฉพาะราคาพลังงาน นับตั้งแต่ต้นปี 2566 Alexander Kolyandr นักวิจัยอาวุโสที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นพำนักถาวรของศูนย์วิเคราะห์นโยบายยุโรป (CEPS) กล่าว

“รัสเซียกำลังขายก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) อุปทานมีอย่างต่อเนื่อง แต่ยุโรปก็ไม่ต้องการลดการซื้อสินค้าใดๆ จากรัสเซีย ดังนั้นผลลัพธ์สุดท้ายจึงขึ้นอยู่กับราคาตลาดของสินค้าโภคภัณฑ์” นายโคลยันเดอร์กล่าวกับ Euractiv

แม้ว่าการส่งออกของรัสเซียไปยังสหภาพยุโรปจะลดลง แต่ “ปัญหา” ยังคงดำเนินต่อไป นั่นคือการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรผ่านกลไกการค้าแบบคู่ขนาน นี่คือเหตุผลที่การค้าระหว่างประเทศในยุโรปและประเทศในเอเชีย คอเคซัส และตะวันออกกลาง เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565

นาย Kolyandr กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปี 2566 การส่งออกจากสหภาพยุโรปไปยังอุซเบกิสถานเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า (2.30 พันล้านยูโรเป็น 4.35 พันล้านยูโร) ยอดขายสินค้าไปยังอาร์เมเนียเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่า (757 ล้านยูโรเป็น 2.16 พันล้านยูโร) และการส่งออกไปยังคีร์กีซสถานเพิ่มขึ้นมากกว่าสิบเท่า (263 ล้านยูโรเป็น 2.73 พันล้านยูโร)

ผู้เชี่ยวชาญของ CEPS กล่าวว่า “รัสเซียอาจหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรได้ด้วยการค้าขายกับประเทศที่สาม” และเสริมว่าประเทศที่ไม่ใช่สหภาพโซเวียต เช่น จีนและตุรกีก็อาจเป็นเส้นทางสำคัญในการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรเช่นกัน

ขณะเดียวกัน นายเลาส์เบิร์กกล่าวว่า แม้สถานการณ์การหลบเลี่ยงการคว่ำบาตรจะสร้างความปวดหัวให้กับสหภาพยุโรป แต่วิธีการหลบเลี่ยงการคว่ำบาตรก็สร้างความเสียหายให้กับรัสเซียเช่นกัน เนื่องจากต้องซื้อสินค้าประเภทสินค้าไฮเทคและอิเล็กทรอนิกส์ในราคาที่สูงกว่าเดิม

มินห์ ดึ๊ก (อ้างอิงจาก Euractiv)

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/hang-nga-vao-eu-giam-xuong-muc-thap-ky-luc-nhung-van-de-dau-dau-van-con-204240829202341737.htm