ข้อตกลงปารีสเกี่ยวกับเวียดนาม ชัยชนะของความรักชาติและความสามัคคีของชาติ

ราซูล กัมซาตอฟ กวีชาวดาเกสถาน เขียนไว้ในงาน "My Dagestan" ของเขาว่า ประเทศเล็ก ๆ ต้องมีมีดเล่มใหญ่ และประเทศเล็ก ๆ ก็ต้องการเพื่อนที่ยิ่งใหญ่ 50 ปีที่แล้ว ในวันที่ 27 มกราคม พ.ศ.2516 ได้มีการลงนามข้อตกลงปารีส "เพื่อยุติสงครามและฟื้นฟูสันติภาพในเวียดนาม" นับเป็นชัยชนะจากพลังร่วมของชาติ รวมถึงความช่วยเหลืออันยิ่งใหญ่จากเพื่อนนานาชาติ

เฮนรี่ คิสซินเจอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ จับมือกับนายเล ดึ๊ก โท “ที่ปรึกษาพิเศษ” ของคณะผู้แทน รัฐบาล สาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม หลังจากการลงนามข้อตกลงปารีส

การต่อสู้ ทางการทูต อันยาวนานและตึงเครียด

การเจรจาไม่กี่ครั้งใช้เวลายาวนานเท่ากับการประชุมปารีสเกี่ยวกับเวียดนามและมีจำนวนเซสชันเท่ากัน ระยะเวลาการเจรจาเริ่มตั้งแต่วันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ. 2511 ถึงวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2516 รวมระยะเวลาทั้งสิ้น 4 ปี 8 เดือน โดยมีการประชุมอย่างเป็นทางการ 202 ครั้ง และการประชุมลับ 52 ครั้ง วันที่ 13 พฤษภาคม พ.ศ.2511 การประชุมปารีสระหว่างทั้งสองฝ่ายได้เปิดขึ้น

ตั้งแต่เริ่มต้นการเจรจา ผู้นำของระบอบไซง่อนต่อต้านอย่างรุนแรง ต่อมาเพื่อที่จะถอนตัวออกจากหล่มโคลนของสงครามเวียดนามอย่างรวดเร็ว สหรัฐฯ จึงใช้มาตรการที่เข้มงวดเพื่อบังคับให้ระบอบไซง่อนยอมรับการลงนามในเงื่อนไขของข้อตกลง

เมื่อวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2516 พลเอกอเล็กซานเดอร์ ไฮก์ ที่ปรึกษาสภาความมั่นคงแห่งชาติของประธานาธิบดีนิคสัน มอบจดหมายจากนิกสันให้กับเหงียน วัน เทียว ซึ่งคิสซิงเจอร์เรียกว่า "เร่าร้อน" โดยมีข้อความต่อไปนี้: "ดังนั้น เราจึงตัดสินใจที่จะลงนามในข้อตกลงอย่างแน่นอนในวันที่ 23 มกราคม พ.ศ. 2516 ที่กรุงปารีส

หากจำเป็นเราจะทำกันเอง ในกรณีนั้น ฉันต้องอธิบายต่อสาธารณะว่ารัฐบาลของคุณกำลังขัดขวางสันติภาพ ผลที่ตามมาคือการยุติความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและ การทหาร จากสหรัฐฯ อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้และทันที และการปรับโครงสร้างการบริหารของเขาจะไม่เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ (1)” ภายใต้แรงกดดันจากสหรัฐฯ สาธารณรัฐเวียดนามจึงถูกบังคับให้ลงนามในข้อตกลงในที่สุด

เนื้อหาพื้นฐานของข้อตกลง

เนื้อหาพื้นฐานของข้อตกลงคือสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ เคารพต่อเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของเวียดนาม ตามที่ได้รับการยอมรับโดยข้อตกลงเจนีวาว่าด้วยบูรณภาพแห่งดินแดนของเวียดนาม ดังนั้นเวียดนามจึงเป็นประเทศที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน โดยภาคเหนือและภาคใต้ไม่ได้เป็นสองประเทศที่แยกจากกัน แต่เป็นเพียงพื้นที่การชุมนุมทางทหารที่แตกต่างกันสองแห่งเท่านั้น

ทั้งสองฝ่ายได้ดำเนินการหยุดยิงทั่วเวียดนามตั้งแต่วันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2516 ในภาคใต้ หน่วยทหารของสหรัฐฯ และพันธมิตรทั้งหมดทั้งสองฝ่ายของเวียดนามใต้ยังคงประจำการอยู่ที่เดิม (ไม่บังคับใช้กับกองทัพของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม) สหรัฐอเมริกาจะยุติกิจกรรมทางทหารทั้งหมดที่มีต่อสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามโดยกองกำลังทั้งหมดบนบก ทางอากาศ ทางทะเล... ทั้งสองฝ่ายจะดำเนินการส่งเชลยศึกกลับคืน

รัฐบาลสหรัฐอเมริกาและรัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามให้คำมั่นที่จะเคารพหลักการกำหนดชะตากรรมของตนเองของประชาชนชาวเวียดนามใต้ การรวมประเทศเวียดนามจะดำเนินการอย่างเป็นขั้นเป็นตอนโดยสันติวิธีบนพื้นฐานของการหารือและความตกลงระหว่างเวียดนามเหนือและเวียดนามใต้ โดยไม่มีการบังคับหรือผนวกดินแดนจากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และไม่มีการแทรกแซงจากต่างชาติ

เพื่อให้แน่ใจและกำกับดูแลการปฏิบัติตามข้อตกลง จะมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการควบคุมและกำกับดูแลระหว่างประเทศและคณะกรรมาธิการทหารร่วมสี่ฝ่าย (รวมถึงสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม สหรัฐอเมริกา สาธารณรัฐเวียดนามใต้ และสาธารณรัฐเวียดนาม) และคณะกรรมาธิการทหารร่วมสองฝ่าย (สาธารณรัฐเวียดนามใต้และสาธารณรัฐเวียดนาม)…

ชัยชนะของความเข้มแข็งของชาติ

ชัยชนะของการลงนามข้อตกลงปารีสคือชัยชนะของกำลังร่วมของชาติ รวมถึงชัยชนะทางทหารและชัยชนะจากการสนับสนุนของมิตรนานาชาติ

ชัยชนะทางทหารกำหนดชัยชนะทางการทูต: ตั้งแต่ปลายปี พ.ศ. 2507 เป็นต้นมา หลังจากที่โครงการ "สงครามพิเศษ" เสี่ยงต่อความล้มเหลว สหรัฐอเมริกาถูกบังคับให้เพิ่มกำลังทหารในสนามรบและเริ่มปฏิบัติการทางทหารต่อต้านสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม และแต่งเรื่อง "เหตุการณ์อ่าวตังเกี๋ย" ขึ้นมาเป็นข้ออ้างในการโจมตีเวียดนามเหนือ

ในช่วงเวลาที่สงครามต่อต้านสหรัฐฯ ของประเทศเราเข้าสู่ช่วงที่เข้มข้นที่สุด ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2508 พรรคของเราได้ออกข้อมติที่ 12 ของคณะกรรมการกลาง ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่า "ในบางจุด เราจะต่อสู้และเจรจาไปพร้อมๆ กัน" แต่ระบุว่า "สถานการณ์ยังไม่สุกงอมสำหรับการแก้ไข"

เมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2511 จำนวนกำลังทหารของกองกำลังผสมสหรัฐอเมริกา-สาธารณรัฐเวียดนามรวมทั้งสิ้น 1,375,747 นาย ในปีพ.ศ. 2509 หลังจากกองทัพปลดปล่อยเวียดนามใต้ได้รับชัยชนะหลายครั้ง สหรัฐอเมริกาก็เริ่มกล่าวถึงแนวทางแก้ไขการเจรจาสันติภาพ

ในช่วงสามเดือนแรกของปีพ.ศ. 2510 เพียงเดือนเดียว กองกำลังผสมสหรัฐฯ-สาธารณรัฐเวียดนามได้จัดปฏิบัติการ 884 ครั้งในระดับกองพันหรือสูงกว่า ใน 3 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2510 กองทัพอากาศสหรัฐฯ และสาธารณรัฐเวียดนามได้ดำเนินการบินทั้งหมด 151,044 เที่ยวบิน (โดย 30,231 เที่ยวบินเป็นเที่ยวบินรบ) และเที่ยวบินทางทะเล 37,851 เที่ยวบินเพื่อทิ้งระเบิดและลาดตระเวนทางภาคเหนือ ในช่วงปี พ.ศ. 2509-2510 สหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐเวียดนามเริ่มใช้สารเคมีพิษทำลายใบไม้ในพื้นที่ของกองทัพปลดปล่อย...

การรุกและการลุกฮือในช่วงเทศกาลเต๊ตในปีพ.ศ. 2511 ถือเป็นการโจมตีที่เด็ดขาดต่อกลยุทธ์ "สงครามท้องถิ่น" ของอเมริกา เมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2511 ประธานาธิบดีจอห์นสันประกาศหยุดการโจมตีทางตอนเหนือจากเส้นขนานที่ 20 (พื้นที่ร้อยละ 90 ของภาคเหนือ) ฝ่ายเดียว และยอมรับการเจรจากับสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม

ชัยชนะจากการสนับสนุนของชุมชนระหว่างประเทศ: ในเวทีระหว่างประเทศ ชื่อเสียงของอเมริกาได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง คลื่นของการต่อต้านสงคราม เรียกร้องให้อเมริกานั่งที่โต๊ะเจรจาเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว

ในช่วงต้นเดือนมีนาคม พ.ศ.2511 เลขาธิการสหประชาชาติ อู. ถั่น เรียกร้องให้สหรัฐฯ หยุดโจมตีเกาหลีเหนือ และถือเป็นเงื่อนไขในการจัดการเจรจา เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2511 นายอู. ถั่นต์ เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวสุนทรพจน์ที่มหาวิทยาลัยแห่งอัลเบอร์ตา (แคนาดา) ว่า "เขาสนับสนุนมุมมองของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามอย่างชัดเจน และเรียกร้องให้รัฐบาลสหรัฐฯ ดำเนินการยุติการทิ้งระเบิดภาคเหนืออย่างไม่มีเงื่อนไขและครอบคลุม (2)"

ผู้นำหลายประเทศทั่วโลกต่างแสดงการสนับสนุนเวียดนามในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งจากอินเดีย จีน ยูโกสลาเวีย อัลจีเรีย แทนซาเนีย... ในบันทึกความทรงจำของเธอ นางเหงียน ถิ บิ่ญกล่าวว่า เมื่อเธอเดินทางเยือนอินเดียตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรีอินเดีย กงสุลของรัฐบาลไซง่อนในอินเดียกลับคัดค้าน รัฐบาลอินเดียตอบอย่างเป็นทางการว่า “เรามีสิทธิที่จะเชิญใครก็ได้ (3)”

พรรคคอมมิวนิสต์ฝรั่งเศส (PCF) ซึ่งเป็นพลังทางการเมืองที่ทรงอิทธิพลมากในฝรั่งเศสในขณะนั้น นอกเหนือจากความช่วยเหลือด้านวัตถุจำนวนมหาศาลที่มอบให้แก่คณะผู้แทนเวียดนามทั้งสองประเทศที่เข้าร่วมการเจรจาแล้ว ฝรั่งเศสยังกระตือรือร้นในการรวบรวมกองกำลังทางการเมืองและผู้คนเพื่อสนับสนุนสงครามต่อต้านและต่อต้านสงครามรุกรานของอเมริกาด้วย ทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศส เนื่องจากในขณะนั้นทั้งสองประเทศยังไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตในระดับเอกอัครราชทูต

ชัยชนะจากการทูตของประชาชน: ควบคู่ไปกับการทูตผ่านรัฐบาล แนวทางการทูตของประชาชนก็ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ บันทึกความทรงจำของนางเหงียน ถิ บิ่ญ ระบุว่า “เราใช้ประโยชน์จากประเทศหรือองค์กรใดก็ตามที่เชิญเราไปที่ฝรั่งเศส อเมริกา แอฟริกา หรืออเมริกา โดยใช้ประโยชน์จากทุกโอกาสในการเผยแพร่และระดมผู้คน พรรคการเมือง และรัฐบาล...(4)”

ในระหว่างการเจรจา เวียดนามได้สร้างแนวร่วมประชาชนโลกโดยรวบรวมพลังทางการเมืองที่ก้าวหน้าทั้งหมดในโลกไว้ด้วยกัน ทั้งชาวอเมริกันก้าวหน้าและบุคคลก้าวหน้าจำนวนมากทั่วโลกต่างจัดงานเดินขบวนเพื่อสนับสนุนการต่อสู้อย่างยุติธรรมของชาวเวียดนาม

เมื่อรำลึกถึงเหตุการณ์สำคัญครั้งนี้ นางเหงียน ถิ บิ่ญ อดีตรองประธานาธิบดี อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หัวหน้าคณะเจรจาของรัฐบาลปฏิวัติเฉพาะกาลสาธารณรัฐเวียดนามใต้ รู้สึกซาบซึ้งใจและเขียนในบันทึกความทรงจำว่า เมื่อเธอลงนามในข้อตกลงประวัติศาสตร์นี้ เธอรู้สึกซาบซึ้งใจเป็นอย่างยิ่ง โดยคิดถึง “เพื่อนร่วมชาติ สหาย มิตรสหายทั้งในภาคเหนือและภาคใต้… (…) ความกตัญญูกตเวทีอย่างลึกซึ้งที่คนทั่วโลกมีต่อการต่อสู้ที่กล้าหาญของประชาชนของเรา (5)”

สถานการณ์โลกและภูมิภาคกำลังพัฒนารวดเร็วและซับซ้อนและคาดเดายากมากขึ้น โดยเฉพาะหลังสงครามรัสเซีย-ยูเครน ในบริบทปัจจุบันความสามัคคีและความร่วมมือของเพื่อนร่วมชาติทั้งในประเทศและต่างประเทศเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างเร่งด่วน ชัยชนะอันยิ่งใหญ่ของการประชุมปารีสเมื่อกว่า 50 ปีก่อน ให้บทเรียนอันล้ำค่าแก่เราหลายประการ

จะต้องมั่นคงและแน่วแน่อยู่เสมอเพื่อปกป้องเอกราชและความสามัคคีของปิตุภูมิอย่างมั่นคง ส่งเสริมความยุติธรรม ความปรารถนา และความปรารถนาดีเพื่อสันติภาพต่อหน้าชุมชนระหว่างประเทศ ผสมผสานและส่งเสริมความเข้มแข็งของชาติทั้งในด้านการเมือง การทหาร และการทูต การจะดำเนินความสามัคคีระดับชาติและความสามัคคีระดับนานาชาติให้ยิ่งใหญ่...ในการต่อสู้ทางการทูต เราต้องมีความสม่ำเสมอและรักษาแนวความเป็นเอกภาพและปกครองตนเองอยู่เสมอ ปกป้องผลประโยชน์ของชาติและประชาชนอย่างเด็ดเดี่ยว และไม่ยอมให้อำนาจภายนอกใช้ประโยชน์หรือแทรกแซง

หวู่ จุง เกียน

วิทยาลัยการเมืองภาคที่ 2

(1) เทียนฟอง การล่มสลายที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของระบอบหุ่นเชิด ความล้มเหลวที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของกองทัพรับจ้าง หนังสือพิมพ์หนานดาน 24 เมษายน 2557

(2) ศูนย์จดหมายเหตุแห่งชาติ II (2012), ข้อตกลงปารีส ค.ศ. 1973 ว่าด้วยเวียดนามผ่านเอกสารของรัฐบาลไซง่อน, สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ, เล่ม 14, หน้า 1165–1188. 1, หน้า 75

(3) Nguyen Thi Binh (2012), ครอบครัว เพื่อน ประเทศ สำนักพิมพ์ Tri Thuc, หน้า 31 117

(4) Nguyen Thi Binh (2012), ครอบครัว เพื่อน ประเทศ สำนักพิมพ์ Tri Thuc, หน้า 523 110

(5) Nguyen Thi Binh (2012), ครอบครัว เพื่อน ประเทศ สำนักพิมพ์ Tri Thuc, หน้า 523 135

แหล่งที่มา