ผู้ประกอบการรายย่อย: เกณฑ์ภาษีมูลค่าเพิ่มล้าสมัยมากขึ้น

เศรษฐกิจ รายได้ และรายจ่ายเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากหลังจากผ่านไป 10 ปี ดังนั้นอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับธุรกิจขนาดเล็กจึงต้องเปลี่ยนแปลงตามความเป็นจริง - ภาพโดย: PHUONG QUYEN

แต่ระดับใหม่ที่จะให้มั่นใจว่าไม่มีการสูญเสียงบประมาณ เหมาะสมกับชีวิตจริง และส่งเสริมให้ธุรกิจขนาดเล็กร่ำรวยได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายคืออะไร?

กระทรวงการคลัง เพิ่งเสร็จสิ้นร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ฉบับแก้ไข ฉบับที่ 5 คาดว่าจะนำส่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่ออนุมัติในการประชุมเปิดสมัยประชุมปลายเดือนตุลาคมนี้

ท้องถิ่นหลายแห่งเสนอให้เพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในการแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายดังกล่าว เมือง เกิ่นเทอ ได้เสนอให้ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) แก่ครัวเรือนธุรกิจและบุคคลธรรมดาที่มีรายได้ไม่เกิน 350 ล้านดองต่อปี โดยมีเป้าหมายเพื่อยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชน และให้สอดคล้องกับระดับการหักลดหย่อนภาษีครัวเรือนสำหรับรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง

จากระดับที่เสนอ Can Tho ได้ยกตัวอย่างคนงานคนหนึ่งที่ต้องเลี้ยงดูพ่อแม่ผู้สูงอายุและลูกวัยเรียนสองคน รายได้รวมที่ได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคือ 343,200,000 ดอง/ปี โดยผู้เสียภาษีต้องหักลดหย่อนภาษี 11 ล้านดอง/คน/เดือน (132 ล้านดอง/ปี) สำหรับผู้พึ่งพาอาศัย 1 คน ต้องหักลดหย่อนภาษี 4,400,000 ดอง/เดือน ดังนั้น รายได้รวมที่หักลดหย่อนภาษีในหนึ่งปีสำหรับผู้พึ่งพาอาศัย 4 คน คือ 211,200,000 ดอง

ดังนั้น ตามข้อเสนอของเมืองกานเทอ กำหนดให้เฉพาะผู้ประกอบการรายย่อยเท่านั้นที่ต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม หากมีรายได้เกิน 350 ล้านดอง ซึ่งเทียบเท่ากับรายได้เฉลี่ยต่อวันกว่า 972,000 ดอง

จังหวัดกวางงายมีความเห็นตรงกันว่าเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำสำหรับผู้ประกอบการรายย่อยที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มจะต้องสร้างความเท่าเทียมทางสังคมให้กับผู้ที่มีรายได้จากเงินเดือนและค่าจ้าง จึงเสนอให้กฎหมายยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่มีรายได้ต่ำกว่าเกณฑ์ 300 ล้านดองต่อปี ซึ่งหมายความว่าเฉพาะผู้ประกอบการรายย่อยที่มีรายได้สูงกว่า 300 ล้านดองต่อปีเท่านั้นที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

จากข้อมูลของจังหวัดกวางงาย รายได้รวมต้นทุนสินค้าไว้ด้วย ด้วยระดับรายได้และราคาสินค้าและบริการในปัจจุบัน ธุรกิจขนาดเล็กเกือบทั้งหมดต้องเสียภาษี หากต้นทุนสินค้าคิดเป็น 80% ของรายได้ ก็จะไม่สามารถรับประกันรายได้ขั้นต่ำในการดำรงชีพของธุรกิจได้

ควรส่งเสริมให้ผู้ประกอบการรายย่อย

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเกณฑ์รายได้ภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่าเกณฑ์ดังกล่าวจะต้องสอดคล้องกับความเป็นจริงและส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน จูงใจบุคคลและครัวเรือนให้แสวงหาความมั่งคั่งให้กับตนเองอย่างถูกต้องตามกฎหมาย และในเวลาเดียวกันก็ไม่พลาดที่จะหาแหล่งที่มาของรายได้

ผู้เชี่ยวชาญเหงียน ไท เซิน ระบุว่า เกณฑ์ภาษีขั้นต่ำ 100 ล้านดองต่อปี หรือเทียบเท่า 280,000 ดองต่อวันนั้นไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง ทุกคนทราบเรื่องนี้ดี แต่จนถึงขณะนี้ หน่วยงานบริหารจัดการยังไม่เปลี่ยนแปลง ซึ่งอาจเป็นเพราะความกังวลเกี่ยวกับรายได้ที่ลดลง

เมื่อเทียบกับการหักลดหย่อนภาษีของครอบครัวสำหรับพนักงานประจำแล้ว ระดับ 100 ล้านดองต่อปีนั้นต่ำกว่ามาก ขณะเดียวกัน ครัวเรือนธุรกิจมักมีคนทำงานรวมกัน 5-7 คน แต่กลับคำนวณได้เพียงเกณฑ์ทั่วไป 100 ล้านดองต่อปี ซึ่งไม่สมเหตุสมผล ดังนั้น หน่วยงานบริหารจัดการควรแก้ไขให้เหมาะสมกับความเป็นจริงโดยเร็ว ไม่ใช่แค่กังวลเรื่องรายได้ที่ลดลงเท่านั้น” คุณเซินเสนอ

ผู้แทนคณะกรรมการร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม กระทรวงการคลัง ตอบสนองต่อข้อเสนอข้างต้นว่า การเพิ่มเกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับรายได้ที่สูงกว่า 300 ล้านดอง จะส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณแผ่นดินในระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีรายได้น้อย นอกจากนี้ หากกำหนดเกณฑ์รายได้ที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มที่ 300 ล้านดองต่อปี จะไม่ส่งเสริมให้ครัวเรือนและบุคคลทั่วไปหันไปประกอบกิจการต่างๆ

ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับปรับปรุงล่าสุด ซึ่งกระทรวงการคลังได้ดำเนินการให้แล้วเสร็จหลังจากได้รับความเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ระบุว่า เกณฑ์รายได้ขั้นต่ำที่ธุรกิจขนาดเล็กต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มจากสินค้าและบริการต้องสูงกว่า 200 ล้านดองต่อปี หากดัชนีราคาผันผวน 20% คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาปรับเกณฑ์ให้สอดคล้องกับความผันผวนของดัชนีราคาและสถานการณ์ปัจจุบัน

* ผู้แทน TRAN VAN LAM (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการเงินและงบประมาณ):

คาดขอความเห็นสภาฯ เรื่องเกณฑ์รายได้

กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับปัจจุบันกำหนดให้รายได้ที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มอยู่ที่ 100 ล้านดอง/ปี ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุงนี้เสนอให้เพิ่มรายได้ที่ได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มจากการขายสินค้าและบริการ คาดว่าคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะขอความเห็นจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับข้อเสนอระดับรายได้เริ่มต้นที่กำหนด และระดับรายได้ที่ตามมาจะถูกปรับเปลี่ยนเมื่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมมีความผันผวน และคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจตามข้อเสนอของรัฐบาล ข้อเสนอนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความยืดหยุ่น หลีกเลี่ยงการแก้ไขกฎหมายเพื่อปรับระดับรายได้นี้ทุกครั้ง

ระดับรายได้เริ่มต้นที่ 200 หรือ 300 ล้านดองต่อปี กำลังได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ รัฐบาลกำลังเสนอระดับรายได้ที่ 200 ล้านดองต่อปี อย่างไรก็ตาม ฝ่ายวิจัยร่างพบว่าระดับรายได้ที่ 200 หรือ 300 ล้านดองต่อปี ต้องมีพื้นฐานและหลักเกณฑ์ที่ชัดเจน ก่อนหน้านี้ เมื่อร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มในปี พ.ศ. 2556 ระดับรายได้ที่ 100 ล้านดองต่อปี ถูกกำหนดตามสภาพเศรษฐกิจและสังคมในขณะนั้น

หลังจากการแก้ไขกฎหมายมานานกว่า 10 ปี ความผันผวนของดัชนีเงินเฟ้อ อำนาจซื้อของเงิน รายได้เฉลี่ยต่อหัว... มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น เกณฑ์แรกในที่นี้คือการพิจารณาว่ามีการเปลี่ยนแปลงไปมากน้อยเพียงใดจากความผันผวนนี้เมื่อเทียบกับฐานอ้างอิงในปี 2556 จนถึงปัจจุบัน

นอกจากนั้น เมื่อคำนวณรายได้ที่คาดหวังในลักษณะนี้ รายได้เฉลี่ยของครัวเรือนได้รับการยกเว้นหรือลดลงภายในขอบเขตของการกำหนดรายได้ของครัวเรือนยากจนหรือไม่ กล่าวคือ ต้องมีหลักฐานเพียงพอ รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับเส้นความยากจนใหม่ เพื่อใช้ประกอบการพิจารณา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภายังไม่ได้กำหนดจุดเริ่มต้นที่ชัดเจน

ที่มา: https://tuoitre.vn/ho-buon-ban-nho-nguong-ap-thue-gia-tri-gia-tang-ngay-cang-lac-hau-20240823081909328.htm