สหรัฐอเมริกาได้รับคำร้องขอให้มีการสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดและการอุดหนุนผลิตภัณฑ์หล่อจากเส้นใย

กรมส่งเสริมการค้า ระหว่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2567 กรมฯ ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐอเมริกา (DOC) ได้รับคำขอให้สอบสวนการทุ่มตลาดและการอุดหนุนสินค้าไฟเบอร์กลาสที่นำเข้าจากเวียดนามและจีน

ผลิตภัณฑ์ที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบคือผลิตภัณฑ์เส้นใยขึ้นรูป รหัส HS ของผลิตภัณฑ์คือ 4823.70.0020 และ 4823.70.0040; รหัสอื่นๆ คือ 4823.61.20, 4823.61.40, 4823.69.20, 4823.69.40

คู่กรณีมีเวลา 30 วันในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเทศที่ทดแทน ก่อนที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ จะออกผลการพิจารณาเบื้องต้นในคดีนี้ ภาพประกอบ

ตามรายงานของกรมการค้าระหว่างประเทศ เกี่ยวกับการกล่าวหาการทุ่มตลาด ผู้ฟ้องกล่าวหาว่าวิสาหกิจของเวียดนามที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ขึ้นรูปจากเส้นใยทุ่มตลาดด้วยอัตรากำไร 328-602%

ในกรณีนี้ โจทก์เสนอให้ใช้ประเทศอินโดนีเซียเป็นประเทศตัวแทน เนื่องจากโจทก์โต้แย้งว่าอินโดนีเซียมีระดับการพัฒนา เศรษฐกิจ ที่ใกล้เคียงกับเวียดนาม และมีผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ขึ้นรูปด้วยเส้นใยจำนวนมาก (อินโดนีเซียอยู่ในรายชื่อประเทศตัวแทนล่าสุดที่ออกโดยกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ สำหรับเวียดนาม)

เกี่ยวกับข้อกล่าวหาเรื่องการอุดหนุน โจทก์กล่าวหาว่า รัฐบาล เวียดนามให้การอุดหนุนจำนวนมากแก่ผู้ผลิตและผู้ส่งออก รวมถึงโครงการอุดหนุนของรัฐบาล 22 โครงการ ซึ่งก่อให้เกิดหรือคุกคามว่าจะก่อให้เกิดความเสียหายที่สำคัญต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศของสหรัฐฯ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นโครงการที่อยู่ในกลุ่มต่อไปนี้: กลุ่มโครงการเงินกู้และการค้ำประกัน; กลุ่มโครงการยกเว้นภาษีนำเข้า; กลุ่มโครงการจูงใจภาษีเงินได้นิติบุคคล; กลุ่มโครงการจูงใจที่ดิน; โครงการสนับสนุนรวมทั้งโครงการส่งเสริมการส่งออกและสนับสนุนการลงทุน; การให้บริการสาธารณูปโภคในราคาพิเศษรวมทั้งโครงการที่ให้บริการไฟฟ้า น้ำ และสาธารณูปโภคอื่นๆ แก่ธุรกิจในราคาพิเศษ

ข้อมูลจากคณะกรรมาธิการการค้าระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (ITC) ระบุว่า ในปี 2566 เวียดนามส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ไปยังสหรัฐอเมริกาประมาณ 16,000 ตันสั้นต่อตัน หรือคิดเป็นมูลค่าประมาณ 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่วนในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 เวียดนามส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ไปยังสหรัฐอเมริกาประมาณ 14,000 ตันสั้นต่อตัน หรือคิดเป็นมูลค่า 38 ล้านดอลลาร์สหรัฐ สัดส่วนการนำเข้าสินค้าที่ถูกกล่าวหาจากเวียดนามคิดเป็นประมาณ 9% ของปริมาณการนำเข้าทั้งหมดของสหรัฐอเมริกาในปี 2566

บริษัทการผลิตเพื่อส่งออกของเวียดนาม 8 แห่งถูกกล่าวหาว่าทุ่มตลาดและได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาล

กระทรวงกลาโหมการค้ากล่าวว่าตามกฎข้อบังคับของสหรัฐฯ ขั้นตอนการสอบสวนเรื่องการอุดหนุนมีดังนี้

ขั้นตอนที่ 1: รัฐบาลของประเทศที่อยู่ระหว่างการสอบสวน (เวียดนาม) ปรึกษาหารือกับกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เกี่ยวกับการร้องขอการสอบสวนการอุดหนุน

ขั้นตอนที่ 2: กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ มีเวลา 20 วันในการพิจารณาคำร้องขอการสอบสวนและออกคำตัดสินในการเริ่ม/ไม่เริ่มการสอบสวน ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในวันที่ 28 ตุลาคม 2567 ฝ่ายต่างๆ สามารถส่งการลงทะเบียนปรึกษาหารือได้ก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2567 ในกรณีพิเศษบางกรณี กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ อาจขยายระยะเวลาดังกล่าวออกไปเป็นทั้งหมด 40 วัน

ขั้นตอนที่ 3: ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ITC) มีเวลา 45 วันนับจากวันที่ได้รับคำร้อง เพื่อออกคำวินิจฉัยเบื้องต้นว่าไม่มีการบาดเจ็บ หากศาลอาญาระหว่างประเทศ (ITC) วินิจฉัยเบื้องต้นว่าไม่มีการบาดเจ็บ คดีจะถูกยกฟ้องทั้งหมด (แม้ว่าโอกาสเกิดขึ้นน้อยมาก)

ขั้นตอนที่ 4: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 140 วันนับจากวันที่เริ่มต้นในการออกการพิจารณาเบื้องต้นเกี่ยวกับการทุ่มตลาด และมีเวลา 65 วันนับจากวันที่เริ่มต้นในการออกการพิจารณาเบื้องต้นเกี่ยวกับการอุดหนุน

ขั้นตอนที่ 5: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 75 วันนับจากวันที่ออกคำตัดสินเบื้องต้นเพื่อออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายของการทุ่มตลาด/การอุดหนุน

ขั้นตอนที่ 6: ITC มีเวลา 45 วันนับจากวันที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ออกคำตัดสินการทุ่มตลาด/การอุดหนุนขั้นสุดท้ายในการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการบาดเจ็บ

ขั้นตอนที่ 7: กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกามีเวลา 7 วันในการออกคำสั่งต่อต้านการทุ่มตลาด/การอุดหนุน (ในกรณีที่พบว่ามีการทุ่มตลาด/การอุดหนุนและการบาดเจ็บ)

เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทส่งออกของเวียดนามให้ดีที่สุด กระทรวงกลาโหมการค้ายังได้เสนอคำแนะนำหลายประการแก่สมาคมและบริษัทส่งออกที่เกี่ยวข้องอีกด้วย

สำหรับสมาคมนั้น กระทรวงการป้องกันการค้าขอแนะนำให้สนับสนุนการแจ้งเตือนไปยังธุรกิจที่ส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ถูกกล่าวหาเพื่อเตรียมแผนการตอบสนองและจัดการคดีในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ เริ่มการสอบสวน

สำหรับวิสาหกิจที่ผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง: ติดตามความคืบหน้าของคดีอย่างใกล้ชิด ค้นคว้าและเชี่ยวชาญกฎระเบียบ ขั้นตอน และกระบวนการสอบสวนการทุ่มตลาดและการอุดหนุนของสหรัฐฯ อย่างจริงจัง และวางแผนกลยุทธ์การฟ้องร้องที่เหมาะสมสำหรับวิสาหกิจ (ในกรณีที่กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มการสอบสวน) กระจายตลาดส่งออกและผลิตภัณฑ์

ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับหน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ตลอดกระบวนการดำเนินคดี (ตอบแบบสอบถามด้านปริมาณและมูลค่า ยื่นคำร้องขอภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดแยกต่างหาก ตอบแบบสอบถาม และเข้าร่วมการสอบสวนผู้ตอบแบบสอบถามตามข้อบังคับ...)

การกระทำใดๆ ที่เป็นการไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ให้ความร่วมมือเพียงพอ อาจส่งผลให้หน่วยงานสอบสวนของสหรัฐฯ ใช้หลักฐานที่มีอยู่เพื่อเอาผิดธุรกิจนั้นๆ หรือเรียกเก็บอัตราภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดและการตอบโต้การอุดหนุนที่สูงที่สุดจากธุรกิจนั้นๆ

กระทรวงกลาโหมการค้า (DOC-ACCESS) ขอแนะนำให้ธุรกิจต่างๆ ลงทะเบียนบัญชีบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ DOC-ACCESS Trade Defense (https://access.trade.gov/login.aspx) เพื่ออัปเดตข้อมูลและส่งเอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังสำนักงานสอบสวนกลางแห่งสหรัฐอเมริกา ประสานงานและอัปเดตข้อมูลกับกระทรวงกลาโหมการค้าอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้ได้รับการสนับสนุนอย่างทันท่วงที

หมายเหตุดูที่นี่

ที่มา: https://congthuong.vn/hoa-ky-nhan-don-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-352762.html