ป้องกันการใช้การแปรรูปเป็นเอกชนเพื่อแสวงหาผลประโยชน์โดยการซื้อที่ดินไปขายต่อ

(หนังสือพิมพ์ดานตรี) - รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการบริหารจัดการอย่างเข้มงวดและการอุดช่องโหว่ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินในระหว่างกระบวนการแปรรูปกิจการของรัฐ

เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม รอง นายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เป็นประธานการประชุมเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการปรับโครงสร้างทุนรัฐวิสาหกิจ และร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกำกับดูแล ตรวจสอบ ประเมิน จัดประเภท รายงาน และเปิดเผยข้อมูลในการบริหารจัดการและการลงทุนของทุนรัฐวิสาหกิจ

นี่ไม่ใช่หุ้นที่ประชาชนสามารถนำไปใช้ในการยึดครองที่ดินและขายต่อได้

ในการประชุมครั้งนั้น รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้ตัวแทนจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ หารือกันอย่างละเอียดในประเด็นที่ยังมีข้อขัดแย้งอยู่ในร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นว่าจะรวมมูลค่าของสิทธิการใช้ที่ดินและสัญญาเช่าที่ดินไว้ในการประเมินมูลค่าของกิจการในระหว่างการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชนหรือไม่

ผู้นำ รัฐบาล ได้ร้องขอให้มีการหารืออย่างละเอียดถี่ถ้วนและลึกซึ้ง โดยเสนอแนวทางแก้ไขที่สมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพเพื่อ "อุดช่องโหว่ทางกฎหมาย" เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินและเหมาะสมกับความเป็นจริงในทางปฏิบัติ ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจและป้องกันไม่ให้วิสาหกิจหลังการแปรรูปเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อแสวงหาผลกำไรจากค่าเช่าที่ดินที่แตกต่างกัน จากนั้น ร่างกฎหมายจะได้รับการสรุปและส่งให้รัฐบาลพิจารณาและประกาศใช้ตามที่กำหนดไว้

รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เน้นย้ำว่า ต้องมีการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกา เพราะ "การออกพระราชกฤษฎีกาโดยไม่มีการปฏิบัติตามนั้นไร้ความหมาย"

หลังจากรับฟังความคิดเห็นจากตัวแทนจาก สำนักนายกรัฐมนตรี และกระทรวงต่างๆ แล้ว รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก ได้กล่าวปิดการประชุมโดยชื่นชมความคิดเห็นที่รับผิดชอบของตัวแทนจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ และขอให้กระทรวงการคลังนำความคิดเห็นที่ได้รับจากการประชุมและความคิดเห็นของสมาชิกคณะรัฐบาลไปพิจารณาและจัดทำร่างกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์เพื่อเสนอให้รัฐบาลพิจารณาและประกาศใช้โดยเร็ว

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจทั้งในด้านการผลิตและธุรกิจ อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่ผ่านมา การแปรรูปรัฐวิสาหกิจยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง เนื่องจากอุปสรรคทางด้านกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน…

ดังนั้น หลังจากประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาแล้ว จะต้องแก้ไขอุปสรรคและป้องกันการสูญเสียทรัพย์สินของรัฐ พร้อมทั้งส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน

รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก กล่าวอย่างชัดเจนว่า เป้าหมายหลังการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน คือการเสริมสร้างศักยภาพของวิสาหกิจ ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ ไม่ใช่เพื่อให้ประชาชนสามารถ "ซื้อหุ้นเพื่อครอบครองที่ดินไปขายต่อ"

ห้ามมิให้การตรวจสอบและการเฝ้าระวังส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการผลิตของบริษัท

ผู้นำรัฐบาลยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการบริหารจัดการอย่างเข้มงวดและการอุดช่องโหว่ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดินในระหว่างกระบวนการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชน ห้ามมิให้มีการใช้กระบวนการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชนในทางที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินและที่ดินของรัฐ และต้องมั่นใจว่าการแปรรูปเป็นบริษัทมหาชนดำเนินการตามกฎหมาย

ในส่วนของคำถามที่ว่าควรจะรวมมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินไว้ในมูลค่ากิจการหรือไม่ รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า สำหรับที่ดินที่ชำระค่าเช่าที่ดินเป็นเงินก้อนแล้ว ก็ควรจะรวมไว้ในมูลค่ากิจการตามปกติ ส่วนที่ดินที่เช่ารายปี หากยังไม่ได้รับการชำระเงิน ก็ไม่ควรรวมไว้ในมูลค่ากิจการ ซึ่งสอดคล้องกับมติที่ 12 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม

ในส่วนของการบริหารจัดการการใช้ที่ดินหลังการแปรรูปเป็นของรัฐ รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก ได้ขอให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน

ตามที่ผู้นำรัฐบาลกล่าวไว้ กฎหมายที่ดินไม่ได้ห้ามการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน แต่ประเด็นอยู่ที่ว่าจะอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินหรือไม่ และในรูปแบบใด ซึ่งเป็นเรื่องที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะเป็นผู้พิจารณา กฎหมายที่ดินได้กำหนดเรื่องนี้ไว้อย่างเข้มงวดมาก

ดังนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาจึงต้องออกแบบและกำหนดระเบียบนี้ในลักษณะที่สมเหตุสมผล เข้มงวด สอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน เข้าใจง่าย และปฏิบัติได้ง่าย เพื่อให้มั่นใจในสิทธิของธุรกิจในการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน พร้อมทั้งป้องกันความสูญเสียและความเสียหายที่เกิดขึ้นเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน

ในส่วนของการขายหุ้นในรัฐวิสาหกิจ รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก ได้ขอให้มีการกำหนดระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการโอนทุนหรือหุ้นของรัฐวิสาหกิจไปยังรัฐวิสาหกิจอื่น การขายหุ้นของรัฐวิสาหกิจให้แก่พนักงาน และการขายหุ้นให้แก่บุคคลภายนอก

ผู้นำรัฐบาลได้ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับเกณฑ์สำหรับนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ การมีส่วนร่วมของกระทรวงการคลังในคณะกรรมการกำกับดูแล และรายละเอียดบางประการที่เกี่ยวข้องกับถ้อยคำในร่างกฎหมาย… และขอให้กระทรวงการคลังนำข้อเสนอแนะไปปรับปรุง จัดทำร่างกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์พร้อมคำอธิบายที่เฉพาะเจาะจง และส่งให้สมาชิกของรัฐบาลและรัฐบาลพิจารณาต่อไป

เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกำกับดูแล การตรวจสอบ การประเมิน การจำแนก การรายงาน และการเปิดเผยข้อมูลในการบริหารจัดการและการลงทุนของรัฐในวิสาหกิจ

ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/khong-de-loi-dung-co-phan-hoa-nham-thau-tom-dat-dai-dem-ban-20251212155626462.htm