การประชุมเชิงปฏิบัติการการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗

บ่ายวันนี้ 6 มีนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดการประชุมออนไลน์ระดับประเทศเพื่อนำกฎหมายที่ดินปี 2024 มาใช้ โดยมีรองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Ha Sy Dong เข้าร่วมที่สะพาน Quang Tri

กฎหมายที่ดินปี 2024 ได้รับการผ่านโดย รัฐสภาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2024 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2025 มาตรา 190 ที่ควบคุมกิจกรรมการบุกรุกทางทะเลและมาตรา 248 ที่ควบคุมการแก้ไขและเสริมมาตราต่างๆ ของกฎหมายป่าไม้หมายเลข 16/2017/QH14 ได้รับการแก้ไขและเสริมด้วยมาตราต่างๆ จำนวนหนึ่งภายใต้กฎหมายหมายเลข 16/2023/QH15 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2024 กฎหมายที่ดินปี 2024 มี 16 บทและ 260 มาตรา โดยสืบทอดกฎหมายที่ดินปี 2013 ที่ร่างโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และได้จัดให้มีการปรึกษาหารือกับประชาชนอย่างกว้างขวางทั่วประเทศ

นายฮา ซี ดง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวรและคณะผู้แทนเข้าร่วมที่จุดสะพาน กวางตรี - ภาพ: LM

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน กล่าวว่า กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีบทบัญญัติหลายประการเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่ดิน เช่น การกำจัดคนกลางในการบริหารจัดการการใช้ที่ดิน กำหนดหลักเกณฑ์ในการดำเนินการขั้นตอนการบริหารที่ดินเพื่อให้เกิดความเท่าเทียม เป็นกลาง เปิดเผย โปร่งใส วิธีการดำเนินการที่เรียบง่าย เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย เสริมความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนในแต่ละระดับในการพัฒนา ป้องกัน และจัดการกับการละเมิดกฎหมายการจัดการและการใช้ที่ดินในพื้นที่ นอกจากนี้ การแก้ไขและเสริมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการจัดการและการใช้ที่ดินจำนวน 8 มาตรา มีเป้าหมายเพื่อจัดการกับความขัดแย้งและการทับซ้อนของกฎหมาย สร้างความสามัคคีและความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย ดังนั้นจึงมุ่งหมายที่จะปลดล็อกทรัพยากรที่ดิน สร้างแรงผลักดันในการพัฒนา

ประเด็นใหม่บางประการของกฎหมายที่ดินปี 2024 ได้แก่ การขยายขีดจำกัดการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเกษตรกรรมของบุคคลให้ไม่เกิน 15 เท่าของขีดจำกัดการจัดสรรที่ดินเกษตรกรรมของบุคคล การขยายขอบเขตการรับโอนที่ดินปลูกข้าวให้กับบุคคลที่ไม่ได้ทำการเกษตรโดยตรงภายในขีดจำกัดการจัดสรรที่ดิน

โดยให้ผู้ใช้ที่ดินปลูกข้าวสามารถแปลงสภาพพืชผลและเลี้ยงสัตว์บนที่ดินปลูกข้าวได้ สามารถใช้พื้นที่ส่วนหนึ่งในการก่อสร้างโรงงานอุตสาหกรรมเพื่อบริการด้านการเกษตรได้โดยตรง ใช้เพื่อการค้า บริการ เลี้ยงสัตว์ ปลูกพืชสมุนไพร ฯลฯ ได้ แต่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงประเภทที่ดินที่ระบุไว้ได้

ส่งเสริมการรวมศูนย์และการสะสมที่ดินเพื่อการเกษตร เอาชนะการแยกส่วน สร้างเงื่อนไขเพื่อดึงดูดการลงทุน นำเครื่องจักรและเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ในการผลิตทางการเกษตร กฎหมายยังกำหนดให้มีการประกาศและเปิดเผยขั้นตอนทางปกครองเกี่ยวกับที่ดิน ความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามขั้นตอนทางปกครองเกี่ยวกับที่ดิน ขั้นตอนทางปกครองเกี่ยวกับที่ดินดำเนินการโดยตรง ผ่านระบบไปรษณีย์ หรือในระบบอิเล็กทรอนิกส์ และมีมูลค่าทางกฎหมายเท่ากัน

ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนในการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินในลักษณะที่เอื้อประโยชน์ต่อประชาชน... รับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับผู้ที่ทำสัญญาใช้ที่ดินจากฟาร์มและฟาร์มป่าไม้ก่อนปี 2558 เสริมข้อกำหนดเกี่ยวกับกิจกรรมการบุกรุกทะเล โดยกำหนดเงื่อนไข หลักการ และความรับผิดชอบของรัฐ องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการบุกรุกทะเลอย่างชัดเจน

เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งและการทับซ้อนของกฎหมาย สร้างความสอดคล้องและประสานกันในระบบกฎหมาย กฎหมายที่ดินปี 2024 ได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายจำนวน 8 มาตรา โดยมีข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ที่ดิน รวมถึงกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผน การลงทุน ป่าไม้ การประมง การจัดองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่น การบังคับใช้กฎหมายแพ่ง ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีการใช้ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร บทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจในการจัดสรรและให้เช่าที่ดินของคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ คณะกรรมการบริหารเขตเทคโนโลยีขั้นสูง และหน่วยงานสนามบินถูกยกเลิก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh กล่าวว่า เพื่อนำบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินปี 2024 ไปปฏิบัติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังร่างพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับและหนังสือเวียน 8 ฉบับเพื่อชี้นำการนำไปปฏิบัติ นอกจากนี้ กระทรวงและภาคส่วนอื่นๆ กำลังร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อชี้นำเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง โดยอิงตามกฎหมายที่ดินปี 2024 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องติดตามกฎระเบียบอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะกฎระเบียบใหม่ๆ และเตรียมเงื่อนไขสำหรับการนำไปปฏิบัติเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและจัดระเบียบการเผยแพร่กฎหมายที่ดินปี 2024 ให้แพร่หลายในหมู่ประชาชน และนำกฎหมายไปปฏิบัติโดยเร็วที่สุดเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อดีของทรัพยากรที่ดินอย่างเต็มที่ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เล มินห์

แหล่งที่มา