สมาคมชาวนาเวียดนามเสนอแนวคิดแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2556

การเก็บรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกและเกษตรกรไม่เพียงแต่ส่งเสริมความเป็นเจ้าของเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการรับฟังข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติและฉันทามติทางสังคมอีกด้วย - ภาพ: VGP/Do Huong

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ นาย Phan Nhu Nguyen รองประธานถาวรของสมาคมชาวนา ได้เน้นย้ำว่า “ในฐานะองค์กรทางสังคมและการเมืองที่เป็นตัวแทนของชนชั้นชาวนา สมาคมชาวนาเวียดนาม ตระหนักดีถึงความรับผิดชอบในการมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างรัฐที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม” เขายืนยันว่าการขอความเห็นจากแกนนำ สมาชิก และเกษตรกร ไม่เพียงแต่ส่งเสริมความเป็นเจ้าของเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการรับฟังข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติ เพื่อให้เกิดความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย ความเป็นไปได้ และฉันทามติทางสังคม การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวดึงดูดผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ ผู้แทนจากหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก โดยมุ่งหวังที่จะนำความคิดเห็นเชิงลึกจากทฤษฎีและการปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากกิจกรรมของสมาคมเกษตรกร

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนมุ่งเน้นไปที่การหารือเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับบทบาทของ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม (VFF) และองค์กรสมาชิก รวมถึงสหภาพชาวนาเวียดนาม (มาตรา 9, 10 และ 84) มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอให้ปรับปรุงรูปแบบการปกครองท้องถิ่นจาก 3 ระดับ (จังหวัด อำเภอ ตำบล) ให้เป็น 2 ระดับ (จังหวัด และรากหญ้า) ให้สอดคล้องกับจิตวิญญาณของการปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ผู้แทนยังได้เสนอเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิผลเมื่อนำรูปแบบใหม่ไปใช้ในพื้นที่ภูเขา ชนบท ห่างไกล และพื้นที่ห่างไกล ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีเกษตรกรรวมตัวกันอยู่ พร้อมด้วยกลไกการดำเนินงานที่ต่อเนื่องเมื่อปรับโครงสร้างรัฐบาล

ดร. เหงียน ทิ หง็อก ลินห์ จากสถาบันการเมืองแห่งชาติ ชื่นชมเนื้อหาที่ยืนยันว่าแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเป็น "ส่วนหนึ่งของระบบการเมืองที่นำโดย พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม และเป็นรากฐานทางการเมืองของรัฐและรัฐบาลประชาชน" ร่างดังกล่าวขยายบทบาทประชาธิปไตยแบบตัวแทนของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม จากการวิพากษ์วิจารณ์และควบคุมดูแล ไปจนถึงบทบาทตัวกลางระหว่างประชาชนและรัฐ อย่างไรก็ตาม นางลินห์กังวลว่าการแทนที่คำว่า “การประสานงาน” ด้วยคำว่า “ภายใต้โดยตรง” และ “เป็นหนึ่งเดียวภายใต้การนำ” ของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามอาจทำให้อำนาจรวมศูนย์ ซึ่งส่งผลต่อความเป็นอิสระและความหลากหลายของเสียงขององค์กรสมาชิก เธอเสนอให้แทนที่ “โดยตรง” ด้วย “สมาชิกในระบบแนวร่วมปิตุภูมิ” โดยรักษาหลักการของ “การปรึกษาหารือ การประสานงาน และการดำเนินการที่เป็นหนึ่งเดียวในระบอบประชาธิปไตย” เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยืดหยุ่น

ผู้เชี่ยวชาญ Hoang Trong Thuy เห็นด้วย โดยกล่าวว่า "โดยตรง" เป็นเรื่องการบริหารและการจำกัด เขาเสนอให้ลบคำนี้ออกจากมาตรา 9 และ 10 และเพิ่มบทบาทของสมาคมชาวนาเวียดนามในฐานะ “ตัวแทนชาวนาในระดับชาติ” หลังสหภาพแรงงาน (เป็นตัวแทนของคนงาน) เขาเน้นย้ำว่า “เกษตรกรคือแรงงานหลักในภาคเกษตรกรรม อุตสาหกรรมนี้เป็นเครื่องวัดความยั่งยืนของการพัฒนาเศรษฐกิจ” เขายังเสนอให้ชี้แจงหน้าที่และงานขององค์กรสมาชิกแต่ละองค์กรเมื่อพวกเขาอยู่ภายใต้ "หลังคาเดียวกัน" ของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เพื่อให้แน่ใจว่าจะส่งเสริมความแข็งแกร่งและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน

Mr. Nguyen Duc Trieu อดีตประธานสหภาพเกษตรกรเวียดนาม - ภาพ: VGP/Do Huong

ดร. ทราน วัน เมียว รองประธานสมาคมเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเวียดนาม เสนอให้เพิ่มคำว่า “รัฐ” ก่อนคำว่า “รัฐบาล” ในคำจำกัดความของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม โดยเน้นย้ำถึงบทบาทพื้นฐานทางการเมืองของรัฐบาลทั้งสองระดับ เขาเสนอให้ออกกฎข้อบังคับว่าด้วยการจัดตั้งและการดำเนินงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเพื่อชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรสมาชิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อองค์กรเหล่านี้กลายเป็น "เครือเดียวกัน" เขาถามว่า: "การจัดตั้งคณะทำงานระดับตำบลของสมาคมชาวนาและคณะกรรมการตรวจสอบที่ได้รับการเลือกตั้งโดยรัฐสภาจะดำเนินการภายใต้การบริหารจัดการของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามอย่างไร"

นายเหงียน ดึ๊ก เตี๊ยว อดีตประธานสมาคมชาวนาเวียดนาม ชื่นชมความมุ่งมั่นของพรรคและรัฐในการเตรียมพร้อมสู่ยุคการพัฒนาจนถึงปี 2588 ซึ่งเป็นปีที่เวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้สูง เขาสนับสนุนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการจัดองค์กรและปรับปรุงหน่วยงาน แต่ได้เสนอให้ปรับเนื้อหาบางส่วนด้วย ในมาตรา 9 เขาเสนอให้ลบคำว่า “ชนชั้น” เนื่องจากแนวคิดเรื่อง “ชนชั้นทางสังคม ชาติพันธุ์ ศาสนา” เป็นแนวคิดที่ครอบคลุม หรือหากคงไว้ก็จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนถึงชนชั้นต่างๆ เช่น คนงานและเกษตรกร เขายังเสนอให้ลบคำว่า “ผู้ใต้บังคับบัญชาโดยตรง” ในมาตรา 9 และ 10 และแทนที่ด้วย “กิจกรรมแบบบูรณาการภายในแนวร่วมปิตุภูมิ” โดยให้แน่ใจถึงความเป็นอิสระขององค์กรต่างๆ เช่น สมาคมชาวนา สหภาพแรงงาน สหภาพเยาวชน สหภาพสตรี และสมาคมทหารผ่านศึก โดยเน้นย้ำว่า “แต่ละองค์กรมีประสบการณ์การทำงานอย่างมีประสิทธิผลมามากกว่า 90 ปี จึงจำเป็นต้องจัดสรรหน้าที่ให้ชัดเจน ระบุสิทธิในการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์เพื่อส่งเสริมความเข้มแข็ง”

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้สะท้อนให้เห็นความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน โดยเฉพาะเกษตรกร ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีสัดส่วนถึงร้อยละ 60 ของประชากรในชนบท ความเห็นจากสมาคมชาวนาแห่งฮานอยและไฮฟองแสดงให้เห็นถึงความคาดหวังอันยิ่งใหญ่ในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะช่วยให้สมาคมชาวนาเสริมสร้างบทบาทตัวแทน การควบคุมดูแล และบทบาทที่สำคัญ ข้อเสนอมุ่งเน้นไปที่การรับรองความเป็นอิสระ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพการดำเนินงานขององค์กรสมาชิกในระบบแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ขณะเดียวกันก็ตอบสนองลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและความต้องการในการพัฒนาการเกษตรที่ยั่งยืน

รองประธาน Phan Nhu Nguyen ยืนยันว่าสมาคมเกษตรกรจะรับฟังความคิดเห็น รวบรวมความคิดเห็นเพื่อส่งต่อไปยังระดับที่สูงขึ้น และมีส่วนร่วมในกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ งานนี้ไม่เพียงแต่เป็นโอกาสในการส่งเสริมประชาธิปไตยเท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับระบบกฎหมายสมัยใหม่ และสนับสนุนเกษตรกรชาวเวียดนามในการเดินทางเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและยั่งยืนภายในปี 2588 อีกด้วย

โด ฮวง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/hoi-nong-dan-viet-nam-gop-y-sua-doi-hien-phap-2013-102250520161301864.htm