การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องประเด็นทางกฎหมายและเทคนิคเกี่ยวกับความเห็นที่ปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นเพื่อให้ภาพรวมของการจัดตั้งและความสำคัญของขั้นตอนการพิจารณาคำแนะนำของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศตามข้อมติ 77/276 เมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2566 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับประเด็นกฎหมายที่สำคัญของขั้นตอนการทำความเห็นที่ปรึกษา การสนับสนุนที่ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก สามารถนำมาใช้ได้ รวมไปถึงความช่วยเหลือทางเทคนิคเพื่อให้ประเทศต่างๆ มีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิผลในขั้นตอนการทำความเห็นที่ปรึกษาซึ่งขณะนี้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศกำลังพิจารณาอยู่

ก่อนหน้านี้ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติเห็นชอบข้อมติ 77/276 อย่างเป็นเอกฉันท์ ด้วยเหตุนี้ สมัชชาใหญ่จึงขอให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศให้ความเห็นเชิงที่ปรึกษาเกี่ยวกับความรับผิดชอบของรัฐในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามและวานูอาตูเป็น 2 ใน 18 ประเทศในกลุ่มหลักที่ส่งเสริมมติฉบับนี้ ภายใต้กฎเกณฑ์ของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ รัฐสมาชิกของสหประชาชาติมีเวลาจนถึงวันที่ 22 มีนาคม 2024 เพื่อแสดงความคิดเห็น ก่อนที่ศาลจะออกความเห็นอย่างเป็นทางการในปี 2025

ในการพูดเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเช้าวันที่ 16 มีนาคม 2024 นายเหงียน มินห์ วู รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการต่างประเทศ ถาวร กล่าวว่า ลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่เป็นเอกลักษณ์พร้อมแนวชายฝั่งที่กว้างใหญ่ทำให้เวียดนามมีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งอ่าวฮาลองซึ่งเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติก็เป็นสถานที่จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้เช่นกัน และไม่มีข้อยกเว้น ดังนั้นเวียดนามจึงให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความร่วมมือกับประเทศและองค์กรระหว่างประเทศในการร่วมมือกันตอบสนองต่อความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

“มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติยอมรับว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบต่อแต่ละประเทศแตกต่างกัน และภาระและความรับผิดชอบในการตอบสนองจะต้องแบ่งปันกันอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน การมีส่วนร่วมในขั้นตอนการให้คำปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศถือเป็นโอกาสที่ดีสำหรับประเทศกำลังพัฒนาที่จะมีส่วนร่วมในความพยายามระดับโลกเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ส่งเสริมสิทธิของประเทศที่เปราะบาง และกำหนดทิศทางการพัฒนาของกฎหมายสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ” รองรัฐมนตรีกล่าว

ตามที่รองรัฐมนตรีกล่าว การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวเป็นโอกาสให้ผู้เชี่ยวชาญทางกฎหมายจากประเทศต่างๆ ในภูมิภาคได้หารือ แสวงหาแนวคิด และเสริมสร้างการโต้แย้ง เพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของประเทศในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นไปตามเป้าหมาย และตอบคำถามทางกฎหมายที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศกำลังพิจารณาอยู่ โดยถือเป็นการพิจารณาถึงความเป็นไปได้ที่ประเทศต่างๆ จะมีคำตอบที่เหมาะสมและมีส่วนร่วมในขั้นตอนการให้ความเห็นที่ปรึกษา นอกจากนี้ งานดังกล่าวยังสามารถสร้างเวทีเชื่อมโยงและส่งเสริมความร่วมมือระหว่างผู้เชี่ยวชาญกฎหมายระดับนานาชาติในภูมิภาค และเสริมสร้างเสียงของประเทศในภูมิภาคเอเชีย- แปซิฟิก ในการจัดการกับปัญหาในระดับโลก

นายอาร์โนลด์ คีล ลัฟแมน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของประเทศวานูอาตู กล่าวที่การประชุมเชิงปฏิบัติการว่า ความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น ระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น สภาพอากาศที่เลวร้าย มลพิษทางทะเล และการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ กำลังคุกคามชีวิต วัฒนธรรม และแม้แต่การดำรงอยู่ของกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ “การนำมาตรการที่มีประสิทธิผลมาใช้เพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถือเป็นความรับผิดชอบทางศีลธรรมของชุมชนระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นเป้าหมายที่การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ตั้งเป้าที่จะบรรลุ” นายลัฟแมนกล่าว

ตัวแทนประเทศที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการชื่นชมความพยายามของเวียดนามและวานูอาตูในการจัดงานนี้ โดยสร้างโอกาสให้ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายจากประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและในระดับนานาชาติได้หารือกันอย่างตรงไปตรงมาและเป็นรูปธรรม แลกเปลี่ยนประสบการณ์ และสนับสนุนซึ่งกันและกันในกระบวนการจัดทำเอกสารที่คาดว่าจะยื่นต่อศาลยุติธรรมระหว่างประเทศให้เสร็จสมบูรณ์

“จุดยืนที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกันของประเทศกำลังพัฒนาในประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยจะรับประกันว่าประเด็นที่สำคัญที่สุดของความรับผิดชอบของประเทศต่างๆ ในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะได้รับการพิจารณา ซึ่งฉันหวังว่าจะช่วยให้ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศสามารถออกคำแนะนำที่มีผลทางกฎหมายที่ชัดเจน” นางสาวเมอร์นา อักโน-คานูโต ผู้แทนกระทรวงยุติธรรมฟิลิปปินส์กล่าว

ตามที่เอกอัครราชทูต Dang Hoang Giang หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ กล่าว จนถึงปัจจุบัน มีประเทศต่างๆ ประมาณ 80 ประเทศได้ยื่นคำร้องเพื่อเข้าร่วมอย่างเป็นทางการในกระบวนการพิจารณาคำแนะนำของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศแล้ว ตัวเลขนี้ทำให้ขั้นตอนการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกลายเป็นกรณีที่ใหญ่ที่สุดที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศเคยพิจารณา และแสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญที่ความคิดเห็นของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศมีต่อประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

“การส่งเสริมและมีส่วนร่วมในกระบวนการพิจารณาคำแนะนำของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศอย่างแข็งขันแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของเวียดนามในฐานะสมาชิกที่มีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ ซึ่งดึงดูดการสนับสนุนจากประเทศกำลังพัฒนา กระบวนการดังกล่าวที่ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศยังแสดงให้เห็นถึงความเคารพของชุมชนระหว่างประเทศที่มีต่อบทบาทและการมีส่วนสนับสนุนของเวียดนามในประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ของเวียดนามในฟอรัมระหว่างประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา” เอกอัครราชทูต Dang Hoang Giang กล่าวยืนยัน

เพื่อช่วยเหลือประเทศต่างๆ ในการจัดทำเอกสารการยื่นคำร้องต่อขั้นตอนการขอความเห็นปรึกษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ จึงได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการด้านความช่วยเหลือทางเทคนิคขึ้นหลายครั้งในส่วนต่างๆ ของโลก เมื่อปีที่แล้ว ฟิจิเป็นเจ้าภาพการประชุมระดับภูมิภาคแปซิฟิก ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 ยังมีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการความช่วยเหลือทางเทคนิคสำหรับประเทศแคริบเบียนที่เกรเนดาด้วย

ลิงค์ที่มา