สัมมนาวิชาการ “การกระจายอำนาจและการมอบหมายในปฏิวัติองค์กรแบบลีน”

เช้าวันที่ 5 ธันวาคม 2024 ในกรุงฮานอย กระทรวงมหาดไทย ได้ประสานงานกับสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารของเวียดนามเพื่อจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์ในหัวข้อ "การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานในการปฏิวัติของการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร" โดยมีรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long และดร. Tran Anh Tuan ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารของเวียดนาม อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long และดร. Tran Anh Tuan ประธานสมาคม วิทยาศาสตร์ การบริหารเวียดนาม เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ผู้ที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการประกอบด้วยผู้นำและอดีตผู้นำกระทรวงและสาขาต่างๆ ทั้งในส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้นำหน่วยงานต่างๆ ในสังกัดกระทรวงมหาดไทย

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long กล่าวสุนทรพจน์เปิดงานสัมมนา

ในการพูดเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long กล่าวว่า ประเด็นเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบหมายในการบริหารรัฐกิจเป็นเนื้อหาสำคัญประการหนึ่งในการกำหนดอำนาจในแต่ละระดับ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการบริหารรัฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการสร้างและปรับปรุงรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมของเวียดนาม

เอกสารการประชุมสมัชชาพรรคการเมืองแห่งชาติครั้งที่ 13 ระบุว่า “ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การกำหนดความรับผิดชอบระหว่าง รัฐบาล กับกระทรวงและสาขาอย่างชัดเจน ระหว่างรัฐบาล กระทรวงและสาขา และหน่วยงานท้องถิ่น เอาชนะหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ซ้ำซ้อนกันอย่างทั่วถึง รับรองการบริหารจัดการรัฐที่เป็นหนึ่งเดียว พร้อมกันนั้นก็ส่งเสริมบทบาทเชิงรุกและสร้างสรรค์และความรู้สึกถึงความรับผิดชอบของแต่ละระดับและแต่ละสาขา”

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า หลังจากที่ได้ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 18-NQ/TW เรื่อง การปรับปรุงและจัดระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมาเป็นเวลา 7 ปี ด้วยความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างยิ่งใหญ่ การดำเนินการตามมติดังกล่าวก็ได้ประสบผลสำเร็จที่สำคัญ โดยเริ่มต้นจากการสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านการปรับปรุงและจัดระบบกลไก รวมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรในระบบการเมือง

อย่างไรก็ตาม การจัดองค์กรของหน่วยงานยังขาดความสอดคล้อง ขาดความครอบคลุม และไม่ได้เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงระบบเงินเดือนและการปรับปรุงคุณภาพของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ การจัดระบบการเมืองยังคงยุ่งยาก มีหลายระดับและหลายจุดสำคัญ หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ยังไม่ชัดเจน ยังคงทับซ้อนกัน บางแห่งมีข้ออ้างในการทำสิ่งต่างๆ แทน บางแห่งมีงานที่ละเลย

โดยเฉพาะการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นไม่เป็นรูปธรรม ไม่เป็นไปพร้อมๆ กัน สมเหตุสมผล และไม่เป็นไปตามความต้องการของยุคใหม่ ส่งผลให้การพัฒนาประเทศล่าช้า นำไปสู่กลไกการขอ-อนุญาต ซึ่งก่อให้เกิดการทุจริต ทุจริต และความคิดลบๆ ได้ง่าย

รองปลัดกระทรวง Truong Hai Long เน้นย้ำว่า ในการตอบสนองต่อความต้องการเร่งด่วนของการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไก การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญ สร้างแรงผลักดันการพัฒนา และเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการจัดตั้งกลไก "คล่องตัว - คล่องตัว - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล" ตามที่เลขาธิการ To Lam กำหนด เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสร้างการบริหารระดับชาติที่มีประสิทธิผล การบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียวของรัฐบาล และส่งเสริมบทบาท ความรับผิดชอบ และประสิทธิผลของหน่วยงานท้องถิ่น

การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานเป็นประเด็นสำคัญในการปรับปรุงกระบวนการทำงาน ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง การดำเนินการดังกล่าวจะช่วยลดความซ้ำซ้อนและการจัดการที่ยุ่งยาก ลดระดับกลาง เพิ่มความรับผิดชอบ และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจ ในการดำเนินการดังกล่าว จำเป็นต้องเปลี่ยนทัศนคติโดยพื้นฐาน เพื่อให้หน่วยงานท้องถิ่นสามารถดำเนินการเชิงรุก สร้างสรรค์ และปรับปรุงการจัดการตนเองและความรับผิดชอบต่อตนเอง นอกจากนี้ การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานยังเกี่ยวข้องกับความสามารถของเจ้าหน้าที่ การเตรียมทรัพยากรที่ดี ความรับผิดชอบ และกลไกการควบคุมอำนาจอยู่เสมอ

ตามที่รองรัฐมนตรี Truong Hai Long กล่าว การประชุมเชิงปฏิบัติการเป็นพื้นที่ทางวิทยาศาสตร์ที่มีคุณค่าในการรับฟังผู้นำ อดีตผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้บริหารแลกเปลี่ยนทฤษฎีและแนวปฏิบัติในประเด็นการกระจายอำนาจ รูปแบบการจัดระเบียบและดำเนินกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นในการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การตอบสนองความต้องการของการปกครองระดับชาติ การควบคุมอำนาจของรัฐ และแนวทางแก้ไขเพื่อจัดการกับอุปสรรคและสถานะปัจจุบันของการกระจายอำนาจ ดังนั้น จึงสรุป เสนอแนะ เสนอแนะ และแนวทางแก้ไขเพื่อนำกลไกนี้ไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น สร้างพื้นฐานสำหรับนวัตกรรมและแนวทางแก้ไขเพื่อนำกลไกนี้ไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

พร้อมกันนี้ เรามั่นใจว่าการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้จะบรรลุผลในทางปฏิบัติ ชี้ให้เห็นข้อโต้แย้งและหลักฐานอันเฉียบคม และมีส่วนสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญต่อการดำเนินการตามกระบวนการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจในบริบทของการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น สร้างพื้นฐานสำหรับนวัตกรรมและการพัฒนาประเทศเพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประชาชนเวียดนาม

ดร. ทราน อันห์ ตวน ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารเวียดนาม กล่าวสุนทรพจน์สำคัญในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

ในคำนำการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. ตรัน อันห์ ตวน ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารของเวียดนาม อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่าประเด็นการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในกลไกของรัฐจากส่วนกลางไปยังระดับท้องถิ่นนั้นมีความสำคัญมาก ทั้งการส่งเสริมความคิดริเริ่ม การกำหนดตนเอง การกำหนดตนเอง และความรับผิดชอบของท้องถิ่น และการสร้างเอกภาพในการบริหารจัดการระดับชาติของรัฐบาลกลาง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เหมาะสมจะส่งเสริมการพัฒนาและบรรลุเป้าหมาย "ความละเอียดอ่อน - กระชับ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิภาพ" ของระบบการเมืองทั้งหมด ในทางตรงกันข้าม มันจะขัดขวางการพัฒนาของแต่ละท้องถิ่นและทั้งประเทศ

ดร. ตรัน อันห์ ตวน กล่าวไว้ว่าในเวียดนาม การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญนี้ การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นถือเป็นประเด็นสำคัญเร่งด่วน ถือเป็นความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ที่ช่วยขจัดอุปสรรคต่างๆ สำหรับแต่ละท้องถิ่นและทั้งประเทศ เพื่อก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่เข้มแข็ง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีแนวทางที่ถูกต้องในแง่ของการคิด การตระหนักรู้ และการปฏิบัติต่อการกระจายอำนาจและการมอบหมายงาน

ในประเทศของเรา รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 บัญญัติให้มีการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ โดยงานและอำนาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะกำหนดขึ้นตามการแบ่งอำนาจระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น และตามระดับขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละระดับ

ในปัจจุบัน การคิดและการตระหนักรู้เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นมีการเปลี่ยนแปลงอย่างช้าๆ เพื่อให้เหมาะสมกับข้อกำหนดของกลไกตลาด หลักนิติธรรมของรัฐ การปกครองระดับชาติ และการปฏิวัติเทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

“อาจกล่าวได้ว่าการกระจายอำนาจไม่ได้เปลี่ยนแปลงอะไรเลย แต่เน้นที่การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจเท่านั้น การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจเป็นเพียงพิธีการเท่านั้น ในความเป็นจริง เรายังต้องขอความเห็น หาฉันทามติ และบรรลุข้อตกลงก่อนตัดสินใจ... ทุกคนมีสิทธิ แต่ไม่มีใครรับผิดชอบ” ดร. ทราน อันห์ ตวน กล่าว

ดร. ตรัน อันห์ ตวน ยังกล่าวอีกว่า เพื่อที่จะ “หลีกเลี่ยง” คอขวดและอุปสรรคในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ท้องถิ่นหลายแห่งพยายามทุกวิถีทางที่จะ “ขออนุญาตนำร่อง” กลไกและนโยบายพิเศษบางอย่างที่เหนือกว่าบทบัญญัติของกฎหมายในการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการอนุญาต คุณสมบัติพิเศษมากเกินไปจะไม่พิเศษอีกต่อไป และจะสร้างความไม่เป็นธรรมให้กับท้องถิ่นอื่นๆ

ในการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กร นอกจากการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลแล้ว ยังจำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นอีกด้วย

ดร. ทราน อันห์ ตวน ยังได้เสนอเนื้อหาบางส่วนที่จะมุ่งเน้นการหารือในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ได้แก่:

ประการแรก ประเด็นพื้นฐานเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการอนุญาต: แนวคิด หลักการ ความจำเป็นในการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายในบริบทปัจจุบัน

ประการที่สอง เมื่อดำเนินการกระจายอำนาจ ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นอย่างไร รัฐบาลทำอะไร ท้องถิ่นทำอะไร รัฐบาลดำเนินการให้เกิดความสามัคคีในการบริหารและจัดการระดับชาติได้อย่างไร องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแก้ไขปัญหาของตนเองผ่านการกระจายอำนาจได้อย่างไร

ประการที่สาม กำหนดรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เหมาะสมกับลักษณะของเมืองและชนบท โดยมีการกระจายอำนาจและการมอบหมายให้ “บริหารจัดการตนเอง” ไปในทิศทางของ “การตัดสินใจของท้องถิ่น การกระทำของท้องถิ่น ความรับผิดชอบของท้องถิ่น”

ประการที่สี่ อำนาจในการเป็นผู้นำร่วมกันที่มีอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบในฐานะหัวหน้าในการจัดระเบียบองค์กรบริหารของรัฐ ตั้งแต่รัฐบาลไปจนถึงคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ

ประการที่ห้า ควบคุมอำนาจของหน่วยงานปกครองท้องถิ่นในการส่งเสริมการกระจายอำนาจ บทบาทและความรับผิดชอบของรัฐบาลในการดำเนินการให้เกิดเอกภาพในการบริหารราชการแผ่นดินในการส่งเสริมการกระจายอำนาจมีอะไรบ้าง

อดีตรองประธานรัฐสภา ฟุงก๊วกเฮียน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

อดีตรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Phung Quoc Hien กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่าการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเป็นนโยบายที่สำคัญและถูกต้องมากของพรรคและรัฐของเรา อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีความเข้าใจที่ถูกต้องและเพียงพอเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องศึกษาเพื่อขจัดระดับกลางให้เหมาะสมกับการพัฒนาและสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ นอกจากนี้ การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจจะต้องเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบ การควบคุมอำนาจจากบนลงล่าง การควบคุมในแนวนอน การควบคุมจากล่างขึ้นบน และการควบคุมตนเองอยู่เสมอ

อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เลอ ดวน โฮป กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เลอ ดวน โอป กล่าวว่า การกระจายอำนาจจะต้องลดภาระงานของผู้บังคับบัญชา รวมถึงรัฐบาล พร้อมกันนั้น จำเป็นต้องเพิ่มอำนาจให้แก่ผู้ใต้บังคับบัญชา เร่งความก้าวหน้าในการทำงาน สร้างความชัดเจนในสามสิ่ง คือ "งานชัดเจน คนชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน" เมื่อกระจายอำนาจ เราต้องเคารพหลักการ 5 ประการ:

หลักการแรกคือ ระดับที่ได้รับข้อมูลเพียงพอจะได้รับความสำคัญในการตัดสินใจ ประการที่สอง ระดับที่รับผิดชอบโดยตรงจะเป็นระดับที่ทำการตัดสินใจ ประการที่สาม ระดับที่เข้าใจคณะทำงานและใกล้ชิดกับพวกเขาที่สุดจะเป็นระดับที่ทำการตัดสินใจ ประการที่สี่ การกระจายอำนาจขึ้นอยู่กับจริยธรรมของคณะทำงาน ความสามารถของคณะทำงาน และความไว้วางใจของคณะทำงาน การกระจายอำนาจโดยไม่คัดเลือกคณะทำงานนั้นอันตรายมาก และการมอบอำนาจให้พวกเขาโดยไม่มีบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมนั้นอันตราย ประการที่ห้า เมื่อกระจายอำนาจ เราต้องใส่ใจกับประเด็นสำคัญสามประเด็น ได้แก่ การเงิน การจัดหาพนักงาน และคณะทำงาน

อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นายทราน วัน ตวน กล่าวว่า การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานจะต้องขึ้นอยู่กับการปกครองในระดับชาติ และต้องกำหนดว่าจะกระจายอำนาจอย่างสมเหตุสมผลระหว่าง รัฐ ตลาด และสังคมได้อย่างไร โดยที่รัฐทำอะไร ตลาดทำอะไร และสังคมทำอะไร รัฐต้องทำให้สังคมทำอะไร เมื่อเรากำหนดได้ว่ารัฐทำอะไร เราก็สามารถกำหนดได้ว่ารัฐบาลกลางทำอะไร และส่วนท้องถิ่นทำอะไร รัฐต้องมุ่งเน้นไปที่สิ่งที่ตลาดและสังคมทำไม่ได้

นายเหงียน วัน ถัง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเตยโฮ กรุงฮานอย กล่าวว่า ปัญหาการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานที่รัฐบาลได้ดำเนินการในช่วงที่ผ่านมาจำเป็นต้องได้รับการทบทวนเพื่อดูว่าท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการได้ดีหรือไม่ และต้องระบุสาเหตุของปัญหาที่ไม่ได้รับการดำเนินการอย่างดีให้ชัดเจนเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ขณะเดียวกัน ให้ดำเนินการสร้างพื้นที่ใหม่ๆ ที่ต้องกระจายอำนาจและมอบหมายงานต่อไป โดยพิจารณาจากการสำรวจศักยภาพของท้องถิ่นในการกระจายอำนาจและมอบหมายงานได้อย่างเหมาะสม

นายทังยังกล่าวอีกว่า เมื่อต้องกระจายอำนาจ จำเป็นต้องจัดตั้งทีมผู้บริหาร กำหนดพื้นที่ ประสิทธิภาพ บุคลากร และงานให้ชัดเจน จำเป็นต้องตรวจสอบและกำกับดูแลว่ากฎหมายได้รับการปฏิบัติตามอย่างถูกต้องหรือไม่ ประเด็นที่เหลือควรศึกษาและปรับปรุงให้เหมาะสม โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตรง เช่น กฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐ กฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกฎหมายว่าด้วยคณะผู้บริหารและข้าราชการ

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ยังได้แลกเปลี่ยนและหารือเนื้อหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ได้แก่ แนวคิด หลักการ เนื้อหา ความจำเป็นของการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในบริบทปัจจุบัน การกำหนดเกณฑ์การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ กลไกการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ การประกันความสอดคล้องและความเป็นหนึ่งเดียวของข้อกำหนดในการบริหารจัดการ แต่ต้องประกันความสอดคล้องกับระเบียบของพรรค การประกันสิทธิและผลประโยชน์ของรัฐและประชาชนในการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจในแนวนอน แนวตั้ง และภายในหน่วยงาน การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจต้องเกี่ยวข้องกับระบบการเงินและทรัพยากรบุคคล นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ยังเห็นด้วยกับข้อเสนอให้กระทรวงมหาดไทยศึกษาและรวมระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจไว้ในกฎหมายแก้ไขที่จะออกในเร็วๆ นี้ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาล กฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาลท้องถิ่น และกฎหมายว่าด้วยคณะทำงาน ข้าราชการ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

รองรัฐมนตรี Truong Hai Long กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ในคำกล่าวสรุปของรองรัฐมนตรี Truong Hai Long ได้กล่าวขอบคุณและรับทราบความคิดเห็นของผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้บริหารอย่างนอบน้อม ซึ่งได้แสดงความคิดเห็นที่เป็นประโยชน์ มีความรับผิดชอบ และกระตือรือร้นต่อการประชุมเชิงปฏิบัติการทางวิทยาศาสตร์เรื่อง "การกระจายอำนาจและการมอบหมายงานในการปฏิวัติของการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร" ด้วยสำนึกแห่งความรับผิดชอบสูง โดยมีส่วนสนับสนุนให้เนื้อหาและโปรแกรมที่เสนอเสร็จสมบูรณ์ ด้วยเหตุนี้ จึงช่วยเปิดทางและแก้ไขปัญหาเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติมากมายในการดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นในเวียดนามในปัจจุบัน

นี่ถือเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับกระทรวงมหาดไทยในฐานะหน่วยงานที่ปรึกษาและกำหนดนโยบาย ที่จะทบทวน รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ จัดทำและแก้ไขเอกสารและระเบียบที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้องและเหมาะสมสอดคล้องกับเงื่อนไขในทางปฏิบัติปัจจุบัน