รมว.คมนาคมเสนอแก้ไขวิธีการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่ออำนวยความสะดวกโครงการ BT

(NLDO)- สธ. เสนอกำหนดระยะเวลาคำนวณราคาที่ดินกองทุนที่ดินเพื่อชำระเงินโครงการ BT ณ เวลาจัดตั้งโครงการ จัดเตรียมเอกสารประกวดราคา...

สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) เพิ่งส่งเอกสารหมายเลข 133/2025/CV-HoREA ไปยังคณะกรรมการประจำ รัฐสภา คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยเสนอให้เพิ่มเนื้อหาในร่างมติของรัฐสภาเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน และแก้ไขมติ 98/2023/QH15

ความไม่เพียงพอในการคำนวณราคาที่ดิน

HoREA ระบุว่า หนึ่งในปัญหาสำคัญที่ทำให้โครงการต่างๆ หยุดชะงัก คือ การกำหนดเวลาในการคำนวณราคาที่ดินสำหรับโครงการ BT (โครงการสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์) ที่มีการลงนามและแล้วเสร็จไปแล้ว ทางสมาคมฯ ขอแนะนำให้ชี้แจงกลไกนี้ให้ชัดเจน และสร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยได้รับมอบหมายหรือเช่าที่ดินเพื่อก่อสร้างสาธารณูปโภคต่างๆ เช่น โรงเรียน โรงพยาบาล สวนสาธารณะ และศูนย์การค้า เพื่อให้บริการแก่ผู้อยู่อาศัย

HoREA เชื่อว่าในหลักการทางกฎหมาย การจ่ายเงินผ่านกองทุนที่ดินเพื่อชดเชยมูลค่าโครงการ BT ถือเป็นสิ่งที่เหมาะสม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่ม “ขั้นตอนสำคัญในการลงนามสัญญา” เข้าไปในกฎระเบียบเพื่อแก้ไขปัญหาโครงการ BT ที่อยู่ระหว่างดำเนินการหลายร้อยโครงการ โดยให้เป็นไปตามหลักการไม่ย้อนหลังและสอดคล้องกับกฎระเบียบทางกฎหมาย

สมาคมยังเห็นด้วยกับการใช้ราคาที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและมีความเป็นไปได้ในการกำหนดมูลค่าการชำระค่าที่ดิน

การกำหนดเวลาในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสามารถแก้ไขปัญหาต่างๆ ของโครงการ BT ได้หลายประการ

ข้อเสนอแก้ไขมติ 98 เพื่อเคลียร์โครงการ BT

HoREA ยังได้เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติชั่วคราวในข้อ c วรรค 8 มาตรา 5 ของร่างมติว่าด้วยการขจัดความยากลำบากในกฎหมายที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสัญญา BT ที่ลงนามและเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้รัฐสภาแก้ไขมติ 98/2023/QH15 ออกเอกสารที่กำหนดให้การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินจะอิงตามเวลาของการลงนามในสัญญา BT สำหรับโครงการที่เสร็จสิ้นก่อนที่กฎหมายการลงทุน PPP ปี 2563 จะมีผลบังคับใช้

นอกจากนี้ HoREA หวังว่า รัฐบาล จะออกกฤษฎีกาฉบับใหม่ในเร็วๆ นี้ เช่นเดียวกับกฤษฎีกา 91/2025/ND-CP เพื่อขจัดปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับวิสาหกิจ BT ที่เหลืออยู่ และสร้างความเป็นธรรมให้กับนักลงทุน

ต้องการกลไกที่ดินเพื่อก่อสร้างทางราชการ

นอกจากนี้สมาคมยังได้เสนอให้เพิ่มข้อ A1 ภายหลังข้อ A ข้อ 4 ข้อ 5 ของร่างมติ เรื่อง การควบคุมการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าพื้นที่เชิงพาณิชย์และบริการ ที่ดินทางการแพทย์และ การศึกษา และสวนสาธารณะตามธีมในโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และเขตเมืองที่นักลงทุนตกลงกันหรือมีสิทธิใช้ที่ดิน

ในความเป็นจริง ธุรกิจหลายแห่งกำลังประสบปัญหาคล้ายๆ กันกับบริษัท CityLand ในโครงการ CityLand Z751 Residential Area, B&D Area (18 Phan Van Tri, Old Go Vap District) ซึ่งบริษัทไม่ได้รับการจัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดินเพื่อสร้างและบริหารจัดการสถานพยาบาลและการศึกษาในพื้นที่โครงการ

ตามที่ HoREA ระบุ นี่เป็นปัญหาทั่วไปที่เกิดขึ้นทั่วประเทศ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินโครงการต่างๆ ให้เสร็จสิ้นได้อย่างรวดเร็วเพื่อให้บริการประชาชน ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและทางสังคมที่ยั่งยืน

ที่มา: https://nld.com.vn/horea-van-kien-tri-de-xuat-sua-cach-tinh-tien-su-dung-dat-196251014111043267.htm