สถานที่ที่ได้รับเลือกสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานนิวเคลียร์ นิงห์ถวน 1 คือ ตำบลฟือกดินห์ (ภาพ: คอง ทู/VNA)

ระหว่างวันที่ 1-11 ธันวาคม ณ กรุงฮานอย กรมรังสีและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของเวียดนาม ร่วมกับคณะผู้แทนจากองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ดำเนินการประเมินโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานนิวเคลียร์ของประเทศอย่างครอบคลุม (ภารกิจทบทวนโครงสร้างพื้นฐานด้านนิวเคลียร์แบบบูรณาการ - INIR Mission)

คณะผู้แทน นำโดยนายเอริค มาเธ็ต หัวหน้าส่วนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านนิวเคลียร์ของ IAEA ได้ประเมินสถานะปัจจุบันของโครงสร้างพื้นฐานด้านนิวเคลียร์ของเวียดนามตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในวิธีการประเมินของ IAEA สำหรับระยะที่ 2 ซึ่งเป็นการประเมินความพร้อมของประเทศในการประมูลหรือเจรจาสัญญาสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งแรก การประเมินได้ระบุถึง áreas ที่ต้องดำเนินการเพิ่มเติม และได้ให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะแก่ รัฐบาล เวียดนามและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องในอนาคต

ตลอดระยะเวลาเกือบสองสัปดาห์ของการทำงานในเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญได้แลกเปลี่ยนและหารือโดยตรงกับตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กลุ่มบริษัทการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) บริษัทพลังงานและอุตสาหกรรมแห่งชาติเวียดนาม (PVN) และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวา เพื่อทบทวน พิจารณา และประเมินอย่างเป็นกลางและครอบคลุมในทุกด้านของโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานนิวเคลียร์ทั้ง 19 ด้าน

ในการประชุมปิดท้ายของคณะทำงาน คณะผู้แทน INIR สรุปว่าเวียดนามได้มีความก้าวหน้าอย่างมากในการเริ่มต้นและเร่งการดำเนินงานโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์นิงถวน ตลอดจนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น มีการนำแนวทางแก้ไขและข้อตัดสินใจต่างๆ มาใช้ในทุกระดับ รวมถึงรัฐสภา นายกรัฐมนตรี และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ในปี 2025 เวียดนามได้ประกาศใช้กฎหมายพลังงานปรมาณูฉบับแก้ไข และนำกลไกเฉพาะมาใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

ร่างรายงานเบื้องต้นของคณะทำงาน INIR นำเสนอข้อเสนอแนะ 38 ข้อและข้อเสนอ 13 ข้อ โดยเน้นย้ำถึง áreas ที่ต้องดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อประโยชน์ของเวียดนาม ซึ่งรวมถึงการเสริมสร้างกรอบกฎหมายและระเบียบข้อบังคับสำหรับโครงการพลังงานนิวเคลียร์ การดำเนินแผนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถด้านทรัพยากรมนุษย์ การปรับปรุงการเตรียมการสำหรับขั้นตอนการประมูลและการก่อสร้าง การรวบรวมยุทธศาสตร์ระดับชาติเกี่ยวกับวงจรเชื้อเพลิงนิวเคลียร์และการจัดการกากกัมมันตรังสี และการปรับปรุงกลไกการประสานงานระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด

คณะผู้เชี่ยวชาญได้กล่าวถึงแนวปฏิบัติที่ดีสองประการจากเวียดนาม ซึ่งสามารถนำมาใช้เป็นบทเรียนสำหรับประเทศต่างๆ ที่กำลังพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ได้

ประการแรก การที่สมัชชาแห่งชาติรับรองมติที่ 189/2025/QH15 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างแรงกล้าต่อโครงการพลังงานนิวเคลียร์ พร้อมทั้งจัดตั้งกลไกเฉพาะเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการลงทุน เร่งรัดการเวนคืนที่ดิน ขยายขีดความสามารถในการระดมทุนและคัดเลือกผู้รับเหมา และเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น

นี่เป็นแนวทางปฏิบัติที่ IAEA พิจารณาว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรับประกันความก้าวหน้าและความยั่งยืนของโครงการ

ประการที่สอง เวียดนามได้ใช้ประสบการณ์และเครือข่ายการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการสนับสนุนการเตรียมการสำหรับโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่องค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) แนะนำ เนื่องจากช่วยปรับปรุงคุณภาพการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม เพิ่มความโปร่งใส และลดระยะเวลาในการเตรียมโครงการ

แนวปฏิบัติทั้งสองนี้แสดงให้เห็นว่าเวียดนามกำลังดำเนินโครงการพลังงานนิวเคลียร์อย่างเป็นระบบ สอดคล้องกับมาตรฐานสากล และแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่จะดำเนินการอย่างมีความรับผิดชอบและมีประสิทธิภาพ

คาดว่าในไตรมาสแรกของปี 2026 IAEA และเวียดนามจะร่วมกันสรุปรายงานฉบับร่าง INIR ให้เสร็จสมบูรณ์ และในไตรมาสที่สองของปี 2026 IAEA จะส่งรายงานฉบับทางการให้แก่รัฐบาลเวียดนามหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนที่จำเป็นแล้ว

อ้างอิงจาก vietnamplus.vn

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/iaea-danh-gia-toan-dien-co-so-ha-tang-dien-hat-nhan-cua-viet-nam-160858.html