แผนงานการนำระบบบริหารจัดการเอกสารลับของรัฐบาลมาใช้

(Chinhphu.vn) - รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Chi Dung ลงนามในมติหมายเลข 2481/QD-TTg ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2568 เพื่อประกาศใช้แผนการใช้งานระบบการจัดการเอกสารและบันทึกการทำงานที่มีความลับของรัฐเพื่อการแบ่งปันการใช้งานในระบบบริหารของรัฐ

Báo Chính Phủ•13/11/2025

Kế hoạch triển khai Hệ thống Quản lý văn bản mật của Chính phủ- Ảnh 1. — การนำระบบการจัดการเอกสารลับของ รัฐบาล มาใช้

วัตถุประสงค์ของแผนดังกล่าว คือ การนำระบบการจัดการเอกสารและไฟล์งานที่มีเนื้อหาความลับของรัฐมาใช้งานร่วมกัน โดยมีโซลูชันด้านความปลอดภัยแบบบูรณาการและลายเซ็นดิจิทัลของคณะกรรมการรหัสรัฐบาล เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบลในระบบบริหารของรัฐ (ระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาล) สามารถจัดการเอกสารและไฟล์งานที่มีเนื้อหาความลับของรัฐ (ระดับความลับและความลับสูงสุด) บนสภาพแวดล้อมเครือข่าย เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการประมวลผลงาน เชื่อมต่อกับหน่วยงานในระบบ การเมือง และประหยัดต้นทุน

เนื้อหาของแผนประกอบด้วย:

1- สำรวจและสังเคราะห์ความต้องการในการส่ง รับ และประมวลผลเอกสารและแฟ้มงานที่มีข้อมูลลับของรัฐ (ลับ, ลับสุดยอด) ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับส่วนท้องถิ่น เพื่อใช้ในการจัดทำระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาล

สำนักงานรัฐบาล จะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและคณะกรรมการรหัสรัฐบาลเพื่อดำเนินการสำรวจ รวบรวมข้อมูล สังเคราะห์ความต้องการและสถานะปัจจุบันของการส่ง การรับ การประมวลผล การออกและการจัดเก็บเอกสารและบันทึกการทำงานที่มีข้อมูลลับของรัฐ (ความลับ ความลับสูงสุด) ของหน่วยงานบริหารตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบล ประเมินโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่มีอยู่ ทรัพยากรบุคคล กระบวนการทางธุรกิจ และข้อกำหนดด้านความปลอดภัย เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างแบบจำลอง กระบวนการทางธุรกิจ และการกำหนดค่าของระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาลในระบบบริหารของรัฐทั้งหมด

2- ปรับแต่งและกำหนดค่าระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาลให้สอดคล้องกับกระบวนการทางธุรกิจและกฎระเบียบด้านความปลอดภัยและการเข้ารหัส

สำนักงานรัฐบาลทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับสำนักงานพรรคกลาง คณะกรรมการรหัสรัฐบาล และกลุ่มอุตสาหกรรมการทหาร-โทรคมนาคม (กลุ่ม Viettel) เพื่อรวมกระบวนการทางธุรกิจและการกำหนดค่าความปลอดภัยแบบบูรณาการสำหรับภาคการเข้ารหัสเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกระบวนการทางธุรกิจของการส่ง รับ ประมวลผล ออก และจัดการเอกสารและบันทึกการทำงานจากระดับส่วนกลางถึงระดับตำบลของหน่วยงานในระบบบริหารของรัฐ บูรณาการรหัสภาคการเข้ารหัสของหน่วยงานพรรคให้สอดคล้องกับกระบวนการประมวลผลเอกสารที่เป็นความลับและความลับสูงสุดของหน่วยงานในระบบบริหารของรัฐ (รวมถึงกระบวนการประมวลผลเอกสารที่: สำนักงานรัฐบาล กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภายใต้รัฐบาล จังหวัดและเมือง)

3- ปรับใช้และอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐานการประมวลผลแบบคลาวด์ส่วนตัวและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของศูนย์ข้อมูลเพื่อรองรับการจัดตั้งระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาลที่ศูนย์ข้อมูลของสำนักงานรัฐบาล

สำนักงานรัฐบาลจะปรับใช้การอัปเกรดโครงสร้างพื้นฐานการประมวลผลแบบคลาวด์ส่วนตัวและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของศูนย์ข้อมูลเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัย ความปลอดภัย และความลับในการจัดเก็บ ประมวลผล และการดำเนินการระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาลที่ศูนย์ข้อมูลของสำนักงานรัฐบาล ปรับใช้เงื่อนไขทางเทคนิคแบบซิงโครนัสสำหรับเซิร์ฟเวอร์ พื้นที่จัดเก็บ เครือข่าย ความปลอดภัย การสำรองข้อมูล การตรวจสอบความปลอดภัยของเครือข่าย และการสำรองข้อมูลเพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการเชื่อมต่อ ขยาย ดำเนินการอย่างเสถียร ปลอดภัย และเชื่อมต่อกับหน่วยงานบริหารของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบล

4- เริ่มต้นข้อมูล กระจายอำนาจการบริหารจัดการ และใช้ประโยชน์จากระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาล

สำนักงานรัฐบาลทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับ Viettel Group และกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล เพื่อรวบรวม จัดมาตรฐาน และสร้างข้อมูลผู้ใช้ทั่วทั้งระบบบริหารของรัฐ (ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับชุมชน) รวมถึงข้อมูลประจำตัวของหน่วยงาน หน่วยงาน และเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้ประมวลผลเอกสารลับ กำหนดโครงสร้างการบริหารผู้ใช้ อนุญาตการเข้าถึง ลายเซ็นดิจิทัล ส่ง รับ จัดเก็บ และอัปเดตเอกสารตามบทบัญญัติของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับภายในของแต่ละหน่วยงาน ซิงโครไนซ์ข้อมูลประจำตัวระหว่างระดับต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้อง ปลอดภัย และทำงานร่วมกันได้บนระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาล

5- ปรับใช้เครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะและช่องทางที่ปลอดภัยเพื่อให้บริการหน่วยงานของพรรคและรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับชุมชน

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการรหัสรัฐบาล สำนักงานรัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อปรับใช้ ขยาย และทำให้เครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะทางที่ให้บริการแก่หน่วยงานของพรรคและรัฐ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับส่วนรวมเสร็จสมบูรณ์ ตามแผนรวม (มตินายกรัฐมนตรีเลขที่ 33/2025/QD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2568) โดยรับประกันการเชื่อมต่อที่ปลอดภัย เสถียร และความเร็วสูง เพื่อรองรับการส่ง รับ และประมวลผลเอกสารและไฟล์งานที่มีความลับของรัฐ กำหนดค่า ตั้งค่า ทดสอบ และผสานรวมโซลูชันความปลอดภัยทางการเข้ารหัส การเข้ารหัสการส่งข้อมูล การตรวจสอบสิทธิ์การเข้าถึง และการตรวจสอบความปลอดภัยของเครือข่าย เพื่อให้มั่นใจถึงความสมบูรณ์ ความลับ และความพร้อมในการเชื่อมต่อสำหรับระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาล

6- ติดตั้งเทอร์มินัล (คอมพิวเตอร์ เครื่องพิมพ์ ระบบปฏิบัติการและซอฟต์แวร์แอปพลิเคชัน โครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อเครือข่ายภายในสำหรับการประมวลผลเอกสารลับ) เพื่อเชื่อมต่อ ใช้ประโยชน์ และใช้ระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาลบนเครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะทางที่ได้รับการรักษาความปลอดภัยโดยอุตสาหกรรมการเข้ารหัส

กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจะต้องจัดระเบียบการใช้งาน การติดตั้ง และการกำหนดค่าพร้อมกันของระบบอุปกรณ์ปลายทาง (รวมถึงคอมพิวเตอร์ เครื่องพิมพ์ อุปกรณ์เครือข่ายภายใน ซอฟต์แวร์แอปพลิเคชันเฉพาะทาง) ที่ให้บริการการประมวลผลเอกสารและไฟล์งานที่มีข้อมูลลับของรัฐในหน่วยงานบริหารของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบล ตรวจสอบให้แน่ใจว่าอุปกรณ์เชื่อมต่อกับเครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะทาง ใช้กลไกการรักษาความปลอดภัยแบบเข้ารหัสและมาตรฐานทางเทคนิคในการปกป้องข้อมูลลับของรัฐอย่างเต็มที่ ทดสอบความสามารถในการเข้าถึง ใช้ประโยชน์ ส่งและรับเอกสารลับผ่านระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาล รับประกันความปลอดภัย เสถียรภาพ การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับด้านความปลอดภัยของแต่ละหน่วยงาน

7- การฝึกอบรมและให้ความรู้การใช้งานระบบ

สำนักงานรัฐบาลเป็นประธานและประสานงานกับสำนักงานพรรคกลาง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และคณะกรรมการรหัสรัฐบาล เพื่อจัดโปรแกรมการฝึกอบรม การฝึกอบรมเชิงลึก และคำแนะนำเชิงปฏิบัติสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้ใช้ จัดการ และดำเนินการระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาล เสริมความรู้เกี่ยวกับกระบวนการทางธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์ในการจัดการเอกสารลับ การใช้ลายเซ็นดิจิทัล การรักษาความปลอดภัยทางการเข้ารหัส ความปลอดภัยของข้อมูลเครือข่าย การจัดการบัญชี และการอนุญาตการเข้าถึง พร้อมกันนั้น เผยแพร่และสร้างความตระหนักและทักษะในการปกป้องความลับของรัฐ ปฏิบัติตามกฎหมายในสภาพแวดล้อมดิจิทัล รับรองการใช้ประโยชน์และการใช้ระบบอย่างปลอดภัย มีประสิทธิภาพ และเหมาะสม

8- การจัดการ การบริหาร การดำเนินงาน และการรับรองความปลอดภัยของเครือข่าย

สำนักงานรัฐบาลทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คณะกรรมการรหัสรัฐบาล และกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ เพื่อจัดทำรูปแบบการบริหารจัดการและดำเนินงานแบบรวมศูนย์ของระบบบริหารจัดการเอกสารลับของรัฐบาล ณ ศูนย์ข้อมูลสำนักงานรัฐบาล พัฒนากระบวนการติดตาม ดำเนินการ สำรองข้อมูล เรียกคืน และตอบสนองต่อเหตุการณ์ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบทำงานได้อย่างเสถียร ต่อเนื่อง และปลอดภัย

ดำเนินมาตรการเพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของเครือข่ายตามรูปแบบการป้องกัน 4 ชั้น ปรับใช้โซลูชันต่างๆ ได้แก่ ปกป้องโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ ระบบเครือข่าย แอปพลิเคชัน และข้อมูล ตรวจสอบและควบคุมความปลอดภัยเครือข่ายแบบรวมศูนย์ ตรวจจับ แจ้งเตือน และป้องกันความเสี่ยงจากการโจมตีเครือข่ายตั้งแต่เนิ่นๆ ป้องกันการสูญหายและการรั่วไหลของข้อมูล จัดการอุปกรณ์ต่อพ่วง ควบคุมการพิมพ์ ปรับใช้โซลูชันความปลอดภัยที่สำคัญ การตรวจสอบสิทธิ์การเข้าถึง การอนุญาตผู้ใช้ และการเข้ารหัสข้อมูล...

9- พัฒนากฎระเบียบและข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการ การดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการใช้

หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องจัดทำและเสนอมติเกี่ยวกับการควบคุมการส่งและรับเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่มีเนื้อหาความลับของรัฐระหว่างหน่วยงานในระบบบริหารของรัฐต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อประกาศใช้ โดยมติดังกล่าวจะต้องกำหนดขอบเขตของการควบคุม หัวเรื่องที่ใช้บังคับ หลักการ กระบวนการ ความต้องการทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐาน ความปลอดภัย และความรับผิดชอบของหน่วยงานและหน่วยงานในการเชื่อมต่อ การสื่อสาร การประมวลผล การจัดเก็บ และการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ในสภาพแวดล้อมเครือข่ายให้เป็นไปโดยสม่ำเสมอ

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะต้องพัฒนาและประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการรับ การประมวลผล การออก และการจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่มีข้อมูลลับของรัฐภายในขอบเขตการจัดการของตน พร้อมทั้งต้องแน่ใจว่าเป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการปกป้องข้อมูลลับของรัฐ การเข้ารหัสและความปลอดภัยของข้อมูล และความปลอดภัยของเครือข่าย โดยให้สอดคล้องกับลักษณะเฉพาะขององค์กร โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และความลับของข้อมูลลับของรัฐ

10- การเชื่อมโยงและการทำงานร่วมกันระหว่างระบบการจัดการเอกสารลับของภาครัฐกับระบบการจัดการและปฏิบัติการเอกสารลับอื่นๆ

สำนักงานรัฐบาลทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการรหัสรัฐบาลและหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการนำโซลูชันมาใช้เพื่อเชื่อมโยงและเชื่อมโยงระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาลกับระบบการจัดการเอกสารและการดำเนินงานลับของหน่วยงานพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิ เพื่อให้การส่ง รับ ประมวลผล เข้ารหัสและถอดรหัสเอกสารระหว่างระบบเป็นไปอย่างราบรื่น เสถียร พร้อมความปลอดภัยของเครือข่ายและความปลอดภัยของข้อมูล

11- แผนงานการดำเนินงานระบบบริหารจัดการเอกสารลับภาครัฐ

ภายในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 ให้ดำเนินการติดตั้งระบบบริหารจัดการเอกสารลับของภาครัฐให้แล้วเสร็จ ณ สำนักงานรัฐบาล

ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 ให้ดำเนินการนำระบบการจัดการเอกสารลับของรัฐบาลไปปรับใช้ให้เสร็จสิ้นในศูนย์กลางของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ จังหวัด และเมือง (คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมและสาขาภายใต้จังหวัดและเมือง คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล)

ภายในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2569 ให้ดำเนินการติดตั้งระบบบริหารจัดการเอกสารลับของรัฐบาล (Confidential Document Management System) ให้แล้วเสร็จสำหรับผู้ใช้ทุกคนที่มีส่วนร่วมในการประมวลผลเอกสารลับและเอกสารลับสูงสุด ณ หน่วยงานราชการ กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานในสังกัดรัฐบาล จังหวัด และอำเภอ (คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมและสาขาในจังหวัดและอำเภอ และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล) สำหรับกระทรวงกลาโหม และกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ การติดตั้งระบบจะขึ้นอยู่กับความต้องการของกระทรวง

ฟอง ญี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/ke-hoach-trien-khai-he-thong-quan-ly-van-ban-mat-cua-chinh-phu-102251113152227927.htm