ข้อสรุปของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐบาลสองระดับ

โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ร้องขอให้ดำเนินการเสริมสร้างความเข้มแข็งในระดับตำบลอย่างครอบคลุมต่อไป แก้ไขข้อผิดพลาดและข้อจำกัดที่มีอยู่โดยเร็ว เพื่อให้ระดับตำบลสามารถเปลี่ยนจากสถานะเชิงรับไปเป็นเชิงรุกได้อย่างชัดเจน

เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2568 สมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ได้ลงนามและออกข้อสรุปของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับสถานการณ์และผลการดำเนินงานของกลไกระบบการเมืองและรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ (ข้อสรุปหมายเลข 202-KL/TW)

ข้อสรุปที่ระบุไว้ในการประชุมเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2568 หลังจากรับฟังรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับสถานการณ์และผลการดำเนินงานของระบบการเมืองและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในเดือนตุลาคม 2568 (รายงานหมายเลข 523-BC/BTCTW ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2568) โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการได้สรุปดังนี้:

โดยพื้นฐานแล้ว เห็นด้วยกับเนื้อหา ข้อเสนอ และข้อเสนอแนะที่ระบุไว้ในรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางเกี่ยวกับสถานการณ์และผลการดำเนินงานของกลไกระบบการเมืองและการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ในเดือนตุลาคม 2568

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้แสดงความยอมรับและชื่นชมคณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค คณะกรรมการพรรคของรัฐบาล คณะกรรมการพรรค ของรัฐสภา คณะกรรมการจัดงานกลาง คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเมือง และคณะกรรมการพรรคระดับตำบล เขต และเขตพิเศษ ในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายอย่างแข็งขันและกระตือรือร้น โดยพยายามเอาชนะความยากลำบาก ให้คำแนะนำ จัดการ และขจัดอุปสรรคที่เกิดขึ้นในการดำเนินการกิจกรรมของกลไกระบบการเมืองและรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในทางปฏิบัติ

ดำเนินการเสริมสร้างความเข้มแข็งระดับตำบลให้ครอบคลุมยิ่งขึ้น

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการขอให้คณะกรรมการพรรค คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเทศบาลที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง คณะกรรมการกลาง กระทรวง และสาขาต่างๆ ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและเร่งด่วน รวมถึงดำเนินการตามภารกิจที่ตนมีอำนาจหน้าที่และมอบหมายตามข้อสรุปของกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการ โดยเฉพาะข้อสรุปหมายเลข 195-KL/TW ลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2568 เกี่ยวกับกลไกของระบบการเมืองและการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ปฏิบัติตามระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับงานบุคลากรที่ออกโดยโปลิตบูโรอย่างเคร่งครัด ส่งเสริมบทบาทผู้นำที่เป็นแบบอย่างในการปฏิบัติงาน การจัดระบบประเมิน และการจัดเตรียมและใช้บุคลากรให้ตรงตามข้อกำหนดของงาน

ดำเนินการเสริมสร้างความเข้มแข็งระดับตำบลอย่างครอบคลุม เร่งแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัด เพื่อให้ระดับตำบลสามารถเปลี่ยนจากสถานะเชิงรับเป็นเชิงรุก จากการบริหารจัดการเป็นการปกครองและการสร้างสรรค์ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การดูแลชีวิตของประชาชน แก้ไขความต้องการที่ถูกต้องของประชาชนและธุรกิจอย่างรวดเร็ว

ประชาชนเรียนรู้เกี่ยวกับกระบวนการดำเนินการทางปกครอง ณ ศูนย์บริหารสาธารณะประจำตำบลเจียวมินห์ จังหวัดนิญบิ่ญ (ภาพ: Thai Thuan/VNA)

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลและคณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติ มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลการพัฒนาสถาบันต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ กระบวนการ และขั้นตอนต่างๆ ในด้านที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (เช่น การเงิน สินทรัพย์ การวางแผน โครงการ ที่ดิน สำนักงานใหญ่ ฯลฯ) ประเด็นที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที ประเด็นที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภาต้องได้รับการเพิ่มเติมอย่างเร่งด่วนในเนื้อหาที่เสนอต่อที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 10 ครั้งที่ 15 ควบคุมการออกระเบียบปฏิบัติทางปกครองของท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด ทบทวนและยกเลิกระเบียบปฏิบัติที่ไม่จำเป็นโดยทันที ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินการบริการสาธารณะออนไลน์ งานทั้งหมดข้างต้นต้องเสร็จสิ้นภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2568

กรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลกระทรวงและสาขาต่างๆ ทบทวนเอกสารทางกฎหมายของภาคส่วนและสาขาต่างๆ อย่างเร่งด่วนเพื่อประกาศใช้ แก้ไข และเพิ่มเติมโดยทันที เพื่อให้เกิดความเหมาะสมในการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจ แก้ไขข้อขัดแย้งและการทับซ้อนที่ไม่เหมาะสมกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ โดยเฉพาะในด้านการเงิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี กิจการภายใน ยุติธรรม เกษตรกรรมและสิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง การศึกษาและการฝึกอบรม โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล

ดำเนินการกำกับดูแลการตรวจสอบ การจัดระบบ และการมอบหมายบุคลากร ตลอดจนมีแนวทางการสรรหา ฝึกอบรม การศึกษา และการพัฒนาศักยภาพบุคลากร

คณะกรรมการพรรครัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงการคลังให้คำแนะนำอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล การลงทุนในอุปกรณ์ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับชุมชนบนภูเขา พื้นที่ห่างไกลและพื้นที่ด้อยโอกาส พร้อมทั้งให้คำแนะนำและแนวทางการจัดการ การใช้ และการจัดการที่อยู่อาศัยและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดินให้ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งการให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำกับดูแลและแนะนำการซิงโครไนซ์ซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกัน บูรณาการระบบฐานข้อมูลแห่งชาติ และอัปเกรดโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไปใช้อย่างมีประสิทธิผลในระดับตำบล

ให้คำแนะนำ จัดทำสรุป นำเสนอให้ผู้มีอำนาจหน้าที่พิจารณา กำหนดรางวัล และยกย่องและให้รางวัลแก่กลุ่มและบุคคลที่มีผลงานโดดเด่นในการจัดตั้งและดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW ในระบบการเมืองทั้งหมด โดยงานทั้งหมดข้างต้นจะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 ธันวาคม 2568

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชนส่วนกลาง เป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดทำหน่วยงานบริการสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ และจุดศูนย์กลางภายในหน่วยงาน องค์กร องค์กรมวลชน สำนักข่าวภายใต้แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมาย ฯลฯ ให้แล้วเสร็จอย่างเร่งด่วนภายในปี 2568

ปรับปรุงและแก้ไขผังการใช้ที่ดิน ผังการก่อสร้าง และผังเฉพาะทาง

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการเห็นชอบนโยบายปรับปรุงและปรับเปลี่ยนผังการใช้ที่ดิน ผังการก่อสร้าง และผังเฉพาะทาง (รวมถึงผังการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง) ทันที หลังจากโอนและเปลี่ยนหน้าที่ของบ้านเรือนและที่ดินให้เป็นสำนักงาน สิ่งอำนวยความสะดวกด้านอาชีพ สิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา วัตถุประสงค์สาธารณะ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และวัตถุประสงค์อื่น ๆ ตามผังการใช้ที่ดินในท้องถิ่น (ผ่านการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน ฯลฯ ตามกฎหมายที่ดิน) เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประชาชนมาทำงานที่ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ต.หนองเตี๊ยน อ.เตวียนกวาง จ.เชียงราย (ภาพ: หว่างไห่/VNA)

มอบหมายให้คณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาล คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาล เป็นผู้นำและกำกับดูแลการชี้แนะและการดำเนินการตามเนื้อหาข้างต้น ดำเนินการจัดเตรียมและจัดสรรทรัพย์สินสาธารณะของท้องถิ่นให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ดำเนินการรื้อถอนและจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นโดยเร็ว และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการเห็นพ้องที่จะสั่งการให้คณะกรรมการประจำพรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัดปรับปรุงระเบียบปฏิบัติการทำงานของคณะกรรมการประจำพรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัดหรือคณะกรรมการรากหญ้าพรรคและเซลล์พรรคในหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ที่คณะผู้แทนพรรคและคณะกรรมการบริหารพรรคสิ้นสุดกิจกรรม เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นผู้นำของคณะกรรมการประจำพรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัดและคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรง

เรื่อง การยืนยันแบบฟอร์มแสดงความคิดเห็นของเซลล์พรรคและเซลล์พรรคที่อยู่อาศัยสำหรับสมาชิกพรรค

โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการตกลงที่จะมอบอำนาจให้หัวหน้าคณะกรรมการสร้างพรรคหรือคณะกรรมการจัดตั้งพรรคของตำบล เขต หรือเขตพิเศษ ยืนยันความคิดเห็นของเซลล์พรรคหรือเซลล์พรรค ณ สถานที่พำนักของสมาชิกพรรคที่ทำงานอยู่ และส่งไปยังคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าที่สมาชิกพรรคทำงานอยู่ (เสริมเนื้อหาตามที่ระบุไว้ในข้อ 5 ข้อ 4 แห่งข้อบังคับหมายเลข 213-QD/TW ลงวันที่ 2 มกราคม 2020 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความรับผิดชอบของสมาชิกพรรคที่ทำงานประจำในการติดต่อกับองค์กรพรรคและประชาชน ณ สถานที่พำนัก ซึ่งกำหนดว่า "คณะกรรมการพรรคของตำบล เขต หรือเมือง ยืนยันความคิดเห็นของเซลล์พรรคหรือเซลล์พรรค ณ สถานที่พำนักของสมาชิกพรรคที่ทำงานอยู่ และส่งไปยังคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าที่สมาชิกพรรคทำงานอยู่") เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินงานของสมาชิกพรรค

โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ร้องขอให้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลดำเนินการตรวจสอบและรวบรวมสถิติเกี่ยวกับการจัดเตรียม การกำจัด การดูแล การปรับปรุง และการจัดซื้อทรัพย์สินสาธารณะตามระเบียบและคำสั่งของรัฐบาลกลางอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งให้การสนับสนุนพื้นที่ด้อยโอกาสอย่างแข็งขันด้วยเงินทุนในท้องถิ่น เสริมสร้างการจัดการ การตรวจสอบ และการตรวจสอบการจัดเตรียม การกำจัด และการจัดการสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายใต้การบริหารจัดการของพวกเขา

คณะกรรมการและหน่วยงานพรรคระดับจังหวัดจำเป็นต้องเพิ่มพูนความรับผิดชอบในการเป็นผู้นำและทิศทาง และปรับปรุงโครงสร้างองค์กร จัดตั้งและมอบหมายบุคลากรระดับชุมชนให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมการและหน่วยงานพรรคระดับชุมชนจำเป็นต้องติดต่อหน่วยงาน หน่วยงาน และภาคส่วนต่างๆ ในพื้นที่อย่างจริงจัง เพื่อขอคำแนะนำในการแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่อง ก่อนที่จะเสนอแนะต่อหน่วยงานระดับสูงขึ้น

กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการกำหนดให้คณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับดำเนินการตามภารกิจที่เหลืออยู่ ภารกิจที่ยังไม่ได้ดำเนินการอย่างดี และภารกิจที่ล่าช้าตามที่ระบุไว้ในรายงานของคณะกรรมการจัดงานกลางอย่างเร่งด่วนและจริงจัง โดยเฉพาะเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดและมอบหมายแกนนำ สิ่งอำนวยความสะดวก การจัดการทรัพย์สินสาธารณะ สภาพการทำงานและวิธีการ รวมถึงการกำหนดขั้นตอนการบริหาร ซึ่งจะต้องเสร็จสิ้นภายในปี 2568 ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามภารกิจข้างต้นเป็นพื้นฐานสำหรับการทบทวน ประเมิน และจำแนกกลุ่มและบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี 2568

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-hoat-dong-cua-chinh-quyen-2-cap-post1074145.vnp