ยืนยันว่าวัฒนธรรมเป็นองค์ประกอบหลักของโครงสร้างพื้นฐานการพัฒนา

นายบุ้ย โหย ซอน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การปรับเปลี่ยนร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราในกฎหมายการวางแผน หากผ่านความเห็นชอบ จะช่วยยกระดับการวางแผนทางวัฒนธรรมจาก "งานเสริม" ให้เป็นเสาหลักสำคัญในยุทธศาสตร์การพัฒนาในระดับท้องถิ่นและระดับชาติโดยรวม

ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ของชุดที่ 15 ผู้แทน Bui Hoai Son จากกรุงฮานอยได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน ว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผนเป็นร่างกฎหมายที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ ไม่เพียงแต่สำหรับการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมโดยทั่วไปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคส่วนวัฒนธรรมด้วย ซึ่งจำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์การวางแผนแบบบูรณาการและเจาะลึกในระยะยาว

ผู้แทนกล่าวว่าความก้าวหน้าที่โดดเด่นประการหนึ่งของร่างฉบับนี้คือการเน้นย้ำถึงบทบาทของการวางแผนด้านเทคนิคและเฉพาะทาง รวมถึงด้านวัฒนธรรม ซึ่งเป็นสิ่งที่ไม่ชัดเจนมาก่อน การยืนยันว่าวัฒนธรรมเป็นสาขาที่ต้องมีการวางแผนแยกจากกัน โดยมีเกณฑ์เฉพาะชุดหนึ่ง จะช่วยให้ท้องถิ่นต่างๆ มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการพัฒนาสถาบันทางวัฒนธรรม การวางแผนพื้นที่สร้างสรรค์ การอนุรักษ์มรดก การจัดเทศกาล การพัฒนาการ ท่องเที่ยว เชิงวัฒนธรรม เป็นต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตรา 27 ว่าด้วยเนื้อหาการวางแผนระดับจังหวัด ร่างดังกล่าวได้รวมสถาบันทางวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวไว้ในแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมเป็นครั้งแรก สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ช่วยในการจัดสรรทรัพยากรการลงทุนอย่างชัดเจนสำหรับภาคส่วนวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นการยืนยันว่าวัฒนธรรมเป็นองค์ประกอบหลักของโครงสร้างพื้นฐานการพัฒนาอีกด้วย ซึ่งเป็นมุมมองเชิงก้าวหน้าที่สอดคล้องกับจิตวิญญาณของพรรคในเอกสารล่าสุดที่ว่า "การพัฒนาทางวัฒนธรรมเท่าเทียมกับการพัฒนาเศรษฐกิจ การเมือง และสังคม"

นอกจากนี้ กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการวางแผนระดับภูมิภาคยังกำหนดให้มีการกำหนดทิศทางการพัฒนาพื้นที่การทำงานและโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิคและสังคมอย่างชัดเจน รวมถึงเส้นทางวัฒนธรรม พื้นที่ท่องเที่ยวเชิงมรดก และพื้นที่สำหรับอนุรักษ์เอกลักษณ์ของภูมิภาค ด้วยเหตุนี้ พื้นที่ทางวัฒนธรรมพิเศษ เช่น ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ที่ราบสูงตอนกลาง สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ฯลฯ จึงจะมีสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมต่อการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน

ผู้แทน Bui Hoai Son - คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งกรุงฮานอย

ตามที่ผู้แทน Bui Hoai Son กล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวยังแสดงให้เห็นการคิดในการเชื่อมโยงและบูรณาการ โดยอนุญาตให้มีการวางแผนระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัดพร้อมๆ กัน และปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีเมื่อมีการจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร สิ่งนี้มีความสำคัญมากในช่วงเวลาปัจจุบันที่ท้องถิ่นหลายแห่งกำลังดำเนินการปรับโครงสร้างการบริหาร

การสร้างความต่อเนื่องและไม่รบกวนแผนทางวัฒนธรรมเดิมจะช่วยรักษาเอกลักษณ์ ชื่อ และความทรงจำทางวัฒนธรรมของชุมชน และหลีกเลี่ยง "การรบกวน" พื้นที่วัฒนธรรมดั้งเดิมอันเกิดจากการรบกวนขอบเขต

ประเด็นที่ก้าวหน้าอีกประการหนึ่งคือ ในกระบวนการพัฒนาแผนและประเมินผล ร่างดังกล่าวได้ขยายกลไกการปรึกษาหารือทางสังคม โดยขอความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและองค์กรวิชาชีพ ในด้านวัฒนธรรมนี่ถือเป็นเรื่องปฏิบัติจริงมาก

• 

  แผนแห่งชาติ 2 ฉบับด้านวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ถือเป็นฐานทางกฎหมายที่มีคุณค่าและสำคัญ

นักวิจัย ศิลปิน นักประวัติศาสตร์ องค์กรทางสังคมด้านการอนุรักษ์มรดก การพัฒนาความคิดสร้างสรรค์ทางวัฒนธรรม ฯลฯ สามารถมีส่วนร่วมได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น โดยมั่นใจได้ว่าการวางแผนไม่เพียงแต่ถูกต้องตามกฎหมายและทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังมีมิติเชิงมนุษยธรรมและประวัติศาสตร์ และเหมาะสมกับความต้องการของชุมชนอีกด้วย

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ไม่เพียงแต่การวางแผน "มหภาค" เท่านั้น ร่างดังกล่าวยังปรับการวางแผนการใช้ทรัพยากร พื้นที่ทางทะเล การป้องกันประเทศและความมั่นคงที่ดิน... ไปในทิศทางของการแบ่งเขต การคาดการณ์ผลกระทบจากการพัฒนา และการบูรณาการข้อกำหนดสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อม ภูมิทัศน์ และพื้นที่ทางวัฒนธรรม สิ่งนี้จะสร้างกรอบในการปกป้องมรดก ภูมิทัศน์ และพื้นที่ทางวัฒนธรรมของชุมชน จากการถูกโครงการปรับปรุงที่ไม่ได้รับการควบคุมครอบงำ

“ในยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศระยะใหม่นี้ เราไม่สามารถพัฒนาอย่างยั่งยืนได้หากไม่นำวัฒนธรรมมาเป็นศูนย์กลางของการวางแผนการพัฒนา การปรับเปลี่ยนในร่างนี้ หากได้รับการอนุมัติ จะช่วยยกระดับการวางแผนด้านวัฒนธรรมจาก "งานเสริม" ให้เป็นเสาหลักที่สำคัญในยุทธศาสตร์การพัฒนาระดับท้องถิ่นและระดับชาติโดยรวม

ฉันสนับสนุนการผ่านร่างกฎหมาย และขอแนะนำให้รัฐบาลระบุรายการการวางแผนสำหรับภาคส่วนวัฒนธรรม สถาบันทางวัฒนธรรม การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม พื้นที่สร้างสรรค์ แหล่งมรดก ฯลฯ อย่างชัดเจนเมื่อออกเอกสารแนวทาง เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ มีพื้นฐานสำหรับการดำเนินการที่สอดคล้องกันและถูกต้อง" ผู้แทนแนะนำ

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/khang-dinh-van-hoa-la-mot-thanh-to-cot-loi-cua-ha-tang-phat-trien-2025051016543836.htm