เนื่องจากแรงจูงใจของผู้ส่งออกในการดูดซับภาษีของสหรัฐฯ ลดลง

เมื่อการแข่งขันในการจัดหาสินค้าให้กับตลาดสหรัฐฯ ลดลง แรงจูงใจของผู้ส่งออกในการดูดซับภาษีก็ลดลงเช่นกัน ส่งผลให้ราคาสูงขึ้นและมีทางเลือกน้อยลง หรือแม้กระทั่งขาดแคลนสินค้าบางรายการสำหรับผู้บริโภคในสหรัฐฯ

ภาษีศุลกากรใหม่ทำให้ราคาสินค้านำเข้าสูงขึ้น ไม่ว่าจะเป็นอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ รถยนต์ ไปจนถึงสินค้าอุปโภคบริโภค ส่งผลให้ชาวอเมริกันต้องแบกรับภาระมากขึ้น และอาจทำให้กำลังซื้อภายในประเทศลดลง (ในภาพ: มุมมองของท่าเรือขนส่งสินค้าในลอสแอนเจลิส รัฐแคลิฟอร์เนีย สหรัฐอเมริกา) ภาพ: THX/TTXVN

อายานต์ เมนอน นักวิจัยอาวุโสประจำสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak ในสิงคโปร์ ได้แสดงความคิดเห็นบนเว็บไซต์ East Asia Forum (eastasiaforum.org) เมื่อเร็ว ๆ นี้ว่า นโยบายภาษีศุลกากรของรัฐบาลทรัมป์กำลังก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างดุเดือดว่าใครจะเป็นผู้ “แบกรับ” ต้นทุนของราคาที่สูงขึ้น ระหว่างผู้ส่งออกต่างประเทศหรือผู้บริโภคชาวอเมริกัน แม้ว่าประธานาธิบดีทรัมป์เชื่อว่าผู้ส่งออกควรแบกรับภาษีศุลกากรด้วยการลดอัตรากำไร แต่ความเป็นจริงของห่วงโซ่อุปทานโลกที่ซับซ้อนชี้ให้เห็นว่าสถานการณ์เช่นนี้อาจไม่คงอยู่ต่อไป

เมื่อภาษีของสหรัฐฯ มีผลบังคับใช้ ผู้ส่งออกจะต้องเผชิญกับการตัดสินใจที่ยากลำบาก: ยอมรับภาษี (ลดกำไร) หรือส่งต่อภาษีให้ผู้นำเข้าของสหรัฐฯ (และเสี่ยงต่อการสูญเสียส่วนแบ่งการตลาด)

จากวรรณกรรมเกี่ยวกับ "การส่งผ่าน" ของการเปลี่ยนแปลงนโยบาย (รวมถึงภาษีศุลกากร) ไปสู่ราคาสินค้าที่ซื้อขาย ระดับของการส่งผ่านขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์และเวลา ไม่ใช่ขึ้นอยู่กับระดับการแข่งขันระหว่างผู้ขายและผู้ซื้อเพียงอย่างเดียว

ในระยะสั้น ภาษีศุลกากรสามารถดูดซับได้โดยผู้ส่งออกหรือผู้นำเข้า (ซึ่งจ่ายภาษี) ประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความคิดเห็นในรายการ Truth Social เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคมว่า บริษัทอย่างวอลมาร์ทและจีนควร "รับภาษีศุลกากร" และไม่ควรเรียกเก็บจากลูกค้าประจำ

หากผู้ส่งออกเป็นผู้รับผิดชอบภาษีศุลกากรทั้งหมด ประเทศผู้นำเข้าจะได้รับประโยชน์จากเงื่อนไขทางการค้า ซึ่งจะช่วยยกระดับสวัสดิการสังคม ในทางกลับกัน หากผู้นำเข้าหรือผู้ค้าปลีกเป็นผู้รับผิดชอบภาษีศุลกากร ภาษีศุลกากรก็อาจถือเป็นภาษีนิติบุคคล ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผู้บริโภค

มีหลักฐานว่าภาษีนำเข้ารอบแรกของรัฐบาลทรัมป์ต่อจีนได้รับการดูดซับไปบางส่วน โดยผู้ส่งออกของจีนดูดซับภาษีนำเข้าจากสินค้าบางรายการ เช่น เหล็กกล้า ระหว่าง 10 ถึง 50 เปอร์เซ็นต์

ผู้บริโภคชาวสหรัฐฯ: ภาระของการขึ้นราคาและภาวะเงินเฟ้อ

ในปัจจุบัน ผู้ส่งออกมีแรงจูงใจน้อยลงในการดูดซับภาษี เพราะคราวนี้ทุกประเทศ ไม่ใช่แค่จีนเท่านั้นที่ต้องเสียภาษี ซึ่งช่วยลดผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขัน ซึ่งหมายความว่าพวกเขาสามารถส่งต่อภาษีไปยังผู้นำเข้าและผู้บริโภคในสหรัฐฯ ได้ง่ายขึ้น

มีสัญญาณบ่งชี้ว่าราคาสินค้าจะสูงขึ้นจากมาตรการภาษีศุลกากรแล้ว เนื่องจากการระงับการขึ้นภาษีศุลกากร (ยกเว้นจีน) จะสิ้นสุดในเดือนสิงหาคม 2568 และสินค้าคงคลังก่อนการขึ้นภาษีศุลกากรมีจำนวนน้อย ราคาสินค้าจึงมีแนวโน้มที่จะปรับตัวสูงขึ้นต่อไป

นอกจากนี้ ผลกระทบทางอ้อมที่จะเพิ่มแรงกดดันด้านเงินเฟ้อในระยะยาว ได้แก่ ราคาของสินค้าทดแทนที่ผลิตในประเทศที่เพิ่มขึ้นทั่วทุกด้านตามราคาของสินค้าที่นำเข้ามาแข่งขันกัน และต้นทุนที่สูงขึ้นของปัจจัยนำเข้าที่แพร่กระจายไปทั่วทั้งห่วงโซ่อุปทาน ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันของสินค้าส่งออกของสหรัฐฯ ที่ใช้ปัจจัยนำเข้าเหล่านี้ลดลง

นอกจากนี้ ยังมีภาวะผันผวนของราคาและค่าจ้างอีกด้วย: เมื่อค่าครองชีพสูงขึ้น แรงงานจึงเรียกร้องค่าจ้างที่เป็นตัวเงินสูงขึ้น นอกจากนี้ การคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้นอาจนำไปสู่ภาวะเงินเฟ้อที่รุนแรง ซึ่งจำเป็นต้องให้มีการรัดเข็มขัดทางการเงิน ซึ่งจะลดการเติบโต ทางเศรษฐกิจ

การกระจายความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานและความเสี่ยงของการหยุดชะงัก

เหตุผลหนึ่งที่ประธานาธิบดีทรัมป์สนับสนุนภาษีศุลกากรคือความเชื่อที่ว่าผู้ส่งออกจะ “หลีกเลี่ยงภาษี” ด้วยการย้ายฐานการผลิตไปยังสหรัฐอเมริกา เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดผู้บริโภคที่ใหญ่ที่สุด ในโลก มีรายงานว่าบริษัทอย่างฮอนด้าและฮุนไดวางแผนที่จะย้ายฐานการผลิตรถยนต์บางส่วนออกจากเม็กซิโก และบริษัทเซมิคอนดักเตอร์อย่างทีเอสเอ็มซีและเอ็นวิเดียก็วางแผนที่จะขยายการลงทุนในสหรัฐอเมริกาเช่นกัน แต่ความเป็นจริงของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกที่ซับซ้อนและการผลิตที่กระจายตัวทางภูมิศาสตร์ทำให้การย้ายฐานการผลิตไม่ใช่เรื่องง่ายหรือคุ้มค่า

ในทางกลับกัน การตอบสนองที่เป็นไปได้จากประเทศต่างๆ คือการลดการพึ่งพาคู่ค้าที่ “ก้าวร้าว” และไม่น่าเชื่อถืออย่างสหรัฐอเมริกา มีสัญญาณบ่งชี้ว่าเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กำลังกระจายการผลิตออกจากสหรัฐอเมริกาแล้ว ตัวอย่างเช่น อินโดนีเซียและสหภาพยุโรป (EU) ได้บรรลุข้อตกลงการค้าในเดือนกันยายน 2568 หลังจากการเจรจาที่หยุดชะงักมานานเกือบทศวรรษ

ดังนั้น เมื่อการแข่งขันเพื่อจัดหาสินค้าให้ตลาดสหรัฐฯ ลดลง แรงจูงใจของผู้ส่งออกในการดูดซับภาษีก็จะลดลงตามไปด้วย ซึ่งจะนำไปสู่ราคาที่สูงขึ้นและตัวเลือกที่มีน้อยลง หรือแม้กระทั่งการขาดแคลนสินค้าสำหรับผู้บริโภคชาวสหรัฐฯ

ในระยะยาว หลักฐานระหว่างประเทศชี้ให้เห็นว่าสหรัฐฯ ไม่น่าจะได้รับประโยชน์จากการค้าหรือการลงทุนใหม่ๆ อย่างมีนัยสำคัญ สถานการณ์ที่น่าจะเป็นไปได้มากกว่าคือภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้น ความเหลื่อมล้ำที่ทวีความรุนแรงขึ้น และการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลง ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อภาวะเศรษฐกิจถดถอยแบบชะงักงัน (stagflation)

ที่มา: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/khi-dong-luc-ap-thu-thue-quan-tu-my-cua-cac-nha-xuat-khau-giam-xuong-20251024150330653.htm