อย่าให้การจัดระบบส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

นายฮวง นาม ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดรักษาการ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: LA

ตามรายงานของ กระทรวงการคลัง แผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินรวมสำหรับปี 2568 ที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้ 16 หน่วยงานภายใต้กลุ่มทำงานที่ 2 มีมูลค่ามากกว่า 253,255 พันล้านดอง คิดเป็น 30.66% ของแผนการลงทุนทุนทั้งหมดของทั้งประเทศ ณ วันที่ 6 พฤษภาคม เงินทุนที่จัดสรรรวมมีมูลค่ามากกว่า 250,126 พันล้านดอง คิดเป็น 98.76% ของแผน อัตราการเบิกจ่ายจริง ณ วันที่ 6 พ.ค. อยู่ที่ 15.41% ของแผน ต่ำกว่าประมาณการเบิกจ่ายเฉลี่ยของทั้งประเทศ ณ วันที่ 30 เม.ย. ซึ่งอยู่ที่ 15.56% โดยมี 7 ท้องถิ่นที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าอัตราการเบิกจ่ายประมาณการเฉลี่ยของทั้งประเทศ กระทรวง 7 แห่ง หน่วยงานกลางและหน่วยงานท้องถิ่น 2 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ความยากลำบากและอุปสรรคที่กระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายส่วนใหญ่ยังคงเกิดจากการอนุมัติพื้นที่และการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนให้เสร็จสิ้น งานวางแผน การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ความผันผวนของราคาวัตถุดิบ ปัญหาในการจัดหาวัสดุก่อสร้าง... แผนการลงทุนที่กำหนดปี 2568 ปีสุดท้ายของระยะกลาง 2564 - 2568 มีขนาดใหญ่มาก

โครงการที่ใช้เงินทุนจากต่างประเทศ จะต้องปฏิบัติตามกระบวนการและขั้นตอนในประเทศ และต้องปฏิบัติตามระเบียบและข้อกำหนดของผู้สนับสนุนเกี่ยวกับการประมูล การจัดการทางการเงิน นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและความมั่นคงทางสังคม การอนุมัติสถานที่และการย้ายถิ่นฐาน ฯลฯ ซึ่งทำให้ต้องใช้เวลานานมากในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุน ดำเนินการ และจ่ายเงินทุน ทุนการลงทุนเพื่อการพัฒนาจากงบประมาณท้องถิ่นส่วนใหญ่มาจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายเดือนแรกของปี มีท้องถิ่นเพียงไม่กี่แห่งที่นำที่ดินไปประมูล

นาย Hoang Nam ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวในการประชุมว่า ณ วันที่ 30 เมษายน มูลค่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะทั้งหมดสำหรับแผนงานปี 2568 ของจังหวัด กวางตรี อยู่ที่ประมาณ 506,159 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 10.48 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย สาเหตุคือแผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ที่นายกรัฐมนตรีและสภาประชาชนจังหวัดมอบหมายมีขนาดค่อนข้างใหญ่เมื่อเทียบกับช่วงต้นระยะกลางจนถึงปัจจุบัน และในช่วงหลายเดือนแรกของปียังไม่มีการยอมรับปริมาณเพื่อชำระเงิน ทำให้ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายต่ำ

ยอดรายรับที่จ่ายเข้างบประมาณรายจังหวัดต่ำกว่าแผนลงทุน ทำให้หลายโครงการยังไม่มีทุนดำเนินการและเบิกจ่ายตามแผน มีโครงการออกแบบ 2 ขั้นตอนมากมายที่ต้องมีการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องหลายขั้นตอน โดยเฉพาะโครงการทางวัฒนธรรม การอนุรักษ์และบูรณะโบราณวัตถุที่มีความซับซ้อน ทำให้ต้องใช้ระยะเวลาในการประเมินและอนุมัติค่อนข้างนาน

โครงการ ODA บางโครงการได้รับการจัดสรรเงินทุนคู่ขนานจากท้องถิ่นสำหรับแผนปี 2568 แต่ไม่สามารถดำเนินการและเบิกจ่ายได้ เพราะต้องรอให้รัฐบาลกลางดำเนินการขั้นตอนการลงทุนให้เสร็จสิ้น กฎเกณฑ์และแนวปฏิบัติในการดำเนินการโครงการของกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ ไม่ตรงเวลา ไม่เฉพาะเจาะจง และทับซ้อนกัน...

ในการประชุม รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ขอให้กระทรวงการคลังปรับปรุงข้อมูลการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะของหน่วยงานภายใต้กลุ่มปฏิบัติงานหมายเลข 2 อย่างถูกต้องต่อไป ชี้แจงสาเหตุเชิงรูปธรรมและเชิงอัตนัย และเสนอวิธีการแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น ขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขในการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างเข้มงวด เข้มงวด และมีประสิทธิผลยิ่งขึ้น

เน้นการเคลียร์พื้นที่ ขจัดปัญหาในการจัดหาวัสดุก่อสร้าง และเร่งความก้าวหน้าโครงการสำคัญระดับชาติ พัฒนาแผนการเบิกจ่ายรายเดือนและรายไตรมาสสำหรับแต่ละงานและโครงการ พิจารณาทบทวนและโอนย้ายทุนตามอำนาจหน้าที่อย่างทันท่วงที หรือเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โอนย้ายทุนจากโครงการที่เบิกจ่ายไม่ได้หรือเบิกจ่ายล่าช้า ไปยังโครงการที่มีแนวโน้มเบิกจ่ายได้มากกว่าและยังขาดทุน

ทำหน้าที่โฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชนในการเคลียร์พื้นที่ การชดเชย และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานใหม่ เพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ ประสานงานกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขจัดความยุ่งยากอุปสรรคในการจัดสรรและเบิกจ่ายทุนโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการและการปรับทุน ODA

พร้อมกันนี้ ยังเน้นย้ำด้วยว่าหน่วยงานต่างๆ ต้องไม่ปล่อยให้การจัดเตรียมเครื่องมือส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐโดยเด็ดขาด เร่งรัดการจัดเก็บงบประมาณท้องถิ่น โดยเฉพาะการจัดเก็บค่าใช้ที่ดิน เพื่อให้การจัดสรรเงินทุนมีความก้าวหน้า

เอียง

ที่มา: https://baoquangtri.vn/khong-de-viec-sap-xep-bo-may-anh-huong-den-tien-do-giai-ngan-dau-tu-cong-193493.htm