ไม่โหวตไว้วางใจคนลาป่วยหนัก

บนพื้นฐานของความคิดเห็นส่วนใหญ่ของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างมติเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจได้รับการยอมรับและแก้ไขในทิศทางที่จะกำหนดให้ไม่มีการลงมติไว้วางใจให้กับบุคคลที่ลาป่วยเนื่องจากอาการป่วยร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถาน พยาบาล และไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนติดต่อกันขึ้นไป เพื่อให้เกิดความเข้มงวด

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ถัน ตุง นำเสนอรายงานในช่วงเช้าของวันที่ 15 มิถุนายน (ภาพ: DUY LINH)

เมื่อเช้าวันที่ 15 มิถุนายน การประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 5 ครั้งที่ 15 ซึ่งถือเป็นการสานต่อโครงการประชุมสภาแห่งชาติครั้งที่ 5 คณะกรรมาธิการสามัญสภาแห่งชาติได้แสดงความเห็นในประเด็นสำคัญหลายประเด็น เพื่ออธิบาย พิจารณา แก้ไข และปรับปรุงร่างมติการลงมติไว้วางใจ ลงคะแนนไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบจากสภาแห่งชาติและสภาประชาชน (แก้ไข)

นายฮวง แถ่ง ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายของสภาแห่งชาติ รายงานประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่ต้องการความเห็นจากคณะกรรมการกลางของสภาแห่งชาติ โดยกล่าวว่า ร่างมติดังกล่าวได้รับการหารือโดยสภาแห่งชาติเป็นกลุ่มเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม และในห้องโถงเมื่อวันที่ 9 มิถุนายน โดยมีสมาชิกสภาแห่งชาติแสดงความคิดเห็น 123 รายการ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นและชื่นชมกระบวนการจัดทำร่างมติเป็นอย่างยิ่ง โดยระบุว่าการแก้ไขมติหมายเลข 85/2014/QH13 จะทำให้มั่นใจได้ว่าระเบียบข้อบังคับหมายเลข 96-QD/TW ลงวันที่ 2 มกราคม 2023 ของโป ลิตบูโร มีความสอดคล้องและมีการสถาปนาอย่างทันท่วงที ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน และเพิ่มความรับผิดชอบและประสิทธิภาพของหน่วยงานบริหารของรัฐ

ห้ามใช้การลงมติไว้วางใจตำแหน่งหรือยศใดๆ ที่ได้รับการเลือกตั้งและเห็นชอบจากรัฐสภาและสภาประชาชน

ส่วนเรื่องที่มีการลงมติไว้วางใจและลงมติไม่ไว้วางใจ (มาตรา 2) มีความเห็นบางประการเสนอให้เพิ่มเติมเรื่องที่ได้รับเลือกหรือเห็นชอบจากรัฐสภาและสภาประชาชนให้เข้าข่ายรายการเรื่องที่สามารถลงมติไม่ไว้วางใจได้

เกี่ยวกับเรื่องนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกาประจำคณะกรรมการกฎหมายกล่าวว่า เพื่อให้การลงมติไว้วางใจมีประสิทธิผลและเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ ร่างมติจึงระบุเฉพาะบุคคลที่เข้าเกณฑ์สำหรับการลงมติไว้วางใจ เช่น ผู้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหารที่มีอิทธิพลต่อการประกาศและดำเนินการตามนโยบาย หรือผู้ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานที่มีบทบาทผู้นำหรือกิจกรรมปกติ และไม่ใช้บังคับกับตำแหน่งและชื่อตำแหน่งทั้งหมดที่ได้รับการเลือกตั้งและเห็นชอบจากรัฐสภาและสภาประชาชน

มุมมองเซสชั่น (ภาพ: DUY LINH)

นอกจากนี้ โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่ ร่างมติดังกล่าวได้รับการแก้ไขในทิศทางที่จะกำหนดให้ไม่มีการลงมติไว้วางใจบุคคลที่ลาป่วยด้วยโรคร้ายแรงที่ได้รับการยืนยันจากสถานพยาบาลและไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนติดต่อกันขึ้นไป เพื่อให้เกิดความเข้มงวด

ประธานคณะกรรมการกฎหมายกล่าวว่า เรื่องนี้เป็นปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติในการปฏิบัติงานของบุคลากร รวมถึงมาตรฐานด้านสุขภาพของผู้นำ จึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เหมาะสมเพื่อปรับเปลี่ยนเรื่องนี้

เนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง เช่น หลักเกณฑ์การพิจารณาโรคร้ายแรง สถานพยาบาลที่มีศักยภาพในการตรวจวินิจฉัย ฯลฯ ถือเป็นประเด็นวิชาชีพที่ต้องนำไปปฏิบัติให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการตรวจรักษาพยาบาลและการกระจายอำนาจการบริหารบุคลากร หากจำเป็นในระหว่างกระบวนการดำเนินการ คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติจะให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง

ส่งรายงานชี้แจง (ถ้ามี) ล่วงหน้า 3 วันก่อนวันประชุม เพื่อลงมติไว้วางใจ

ส่วนกระบวนการลงมติไว้วางใจและลงคะแนนไว้วางใจในสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนนั้น ได้มีการพิจารณาร่างมติและแก้ไขเพิ่มเติมไปในทิศทางให้กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติและกรรมาธิการสามัญสภาประชาชนพิจารณาและวางแผนเฉพาะบัญชีรายชื่อบุคคลที่จะลงมติไว้วางใจและมีเอกสารขอให้ประชาชนลงคะแนนไว้วางใจตามแผนการจัดทำรายงาน (วรรค 1 มาตรา 8 และมาตรา 9)

ในการประชุม คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน จะส่งรายชื่อบุคคลที่จะต้องลงคะแนนเสียงไว้วางใจไปยังรัฐสภาและสภาประชาชนเพื่อตัดสินใจ (ประเด็น ก วรรค 8 มาตรา 10 และมาตรา 11)

นาง Truong Thi Ngoc Anh รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวในการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

มีข้อเสนอแนะที่จะแก้ไขแนวทางให้ผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงจากการลงคะแนนไว้วางใจมีหน้าที่รายงานและอธิบายเนื้อหาที่ระบุไว้ในรายงานสรุป รวบรวมความคิดเห็นของผู้ลงคะแนนเสียงของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และรายงานเหล่านี้จะต้องส่งไปยังสมาชิกรัฐสภาและสมาชิกสภาประชาชนในทุกระดับ

ในประเด็นนี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและคณะกรรมการงานคณะผู้แทนตกลงที่จะยอมรับความคิดเห็นข้างต้นและแก้ไขบทบัญญัติในมาตรา 10 และ 11 ของร่างมติในทิศทางที่ว่าเมื่อได้รับรายงานการสังเคราะห์และรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงจากคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแล้ว คณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจะมีหน้าที่ส่งต่อรายงานดังกล่าวไปยังสมาชิกสภาแห่งชาติ สมาชิกสภาประชาชน และบุคคลที่อยู่ภายใต้การลงมติไว้วางใจ

อย่างน้อย 3 วันก่อนวันประชุมเพื่อรวบรวมคะแนนเสียงไว้วางใจ บุคคลที่ได้รับการลงคะแนนเสียงไว้วางใจมีหน้าที่ส่งรายงานชี้แจง (ถ้ามี) เกี่ยวกับประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นในรายงานสรุป รวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิออกเสียงของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามไปยังคณะกรรมการถาวรของสภาแห่งชาติ คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน และผู้แทนที่ร้องขอ

เกี่ยวกับผลที่ตามมาจากการลงมติไว้วางใจและลงมติไม่ไว้วางใจ (มาตรา 12, มาตรา 17) คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมายและคณะกรรมการงานคณะผู้แทนกล่าวว่าบทบัญญัติในวรรค 2 และ 3 มาตรา 12 ของร่างมติได้แสดงให้เห็นเจตนารมณ์ของข้อบังคับหมายเลข 96-QD/TW ว่าด้วยการใช้ผลการลงมติไม่ไว้วางใจและข้อกำหนดในการเสริมสร้างและแก้ไขพรรคอย่างสม่ำเสมอและครบถ้วน

เพื่อให้สอดคล้องกับขอบเขตของการควบคุม ร่างมติฉบับนี้ไม่ได้ระบุรายละเอียดทุกกรณีและกำหนดเวลาสำหรับบุคคลที่อยู่ภายใต้การลงมติไว้วางใจในการลาออก แต่เนื้อหานี้จะได้รับการดำเนินการตามการควบคุมที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ของพรรคและรัฐ

นอกจากนี้ในการประชุม ประธานคณะกรรมการกฎหมาย นาย Hoang Thanh Tung ยังได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เป็นข้อกังวลต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เช่น กรณีการลงมติไว้วางใจ (มาตรา 13) ขั้นตอนการเสนอและแนะนำให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนลงมติไว้วางใจ (มาตรา 14) และการมุ่งมั่นในการแก้ไขคำแนะนำและข้อคิดเห็นจากผู้มีสิทธิลงคะแนนและประชาชน...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ เว้ เป็นประธานการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

เมื่อสรุปเนื้อหานี้ ประธานสภาแห่งชาติ Vuong Dinh Hue เห็นด้วยเป็นหลักกับรายงาน โดยประเมินว่าการทำงานรวบรวมความคิดเห็นและยอมรับคำอธิบายของหน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบดำเนินไปอย่างเร่งด่วนและมีความรับผิดชอบมาก

โดยอิงตามความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมการกฎหมายประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย ความสอดคล้องและการประสานกับระบบกฎหมาย และความสอดคล้องกับข้อบังคับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม) อย่างละเอียดถี่ถ้วน

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนเนื้อหาที่จะต้องมีการอภิปรายและตกลงกันภายในคณะผู้แทนพรรคการเมืองของสภาแห่งชาติและคณะกรรมการบุคลากรพรรคการเมืองของรัฐบาล เพื่อตัดสินใจว่าจะรายงานต่อโปลิตบูโรหรือไม่

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภา นายเว้ ว่อง ดิ่ง ฮิว ยังได้เสนอแนะให้ทบทวนกระบวนการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการนี้เข้าใจง่าย จำง่าย ทำง่าย นำไปปฏิบัติง่าย ตรวจสอบและติดตามได้ง่าย

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา