“อย่ารับเงินจากเกษตรกรมาชดเชยธุรกิจ”

บ่ายวันที่ 17 มิ.ย. 61 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ( สนช.) ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ. ภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) และร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม

ในการหารือครั้งนี้ รองผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกือง (คณะผู้ แทนฮานอย ) เห็นชอบอย่างเต็มที่กับมติลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2567 เนื่องจากปัจจุบันอุปสงค์ภายในประเทศโดยรวมยังอยู่ในระดับต่ำ ดังนั้นการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจะช่วยลดราคาบริการ โดยเฉพาะสินค้าและบริการที่จำเป็น ซึ่งจะช่วยกระตุ้นการบริโภคและการผลิต ประการที่สอง กำหนดเส้นตายวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ยังเป็นวันสิ้นปีสำหรับการชำระภาษีอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เมื่อนำมติลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% มาบังคับใช้ เป้าหมายคือราคาสินค้าขั้นสุดท้ายเมื่อถึงมือผู้บริโภค แต่ในความเป็นจริง จำนวนผู้บริโภคที่ได้รับสิทธิประโยชน์ในระดับราคานี้กลับมีไม่มากนัก ยกเว้นในกรณีที่ซื้อสินค้าและบริการด้วยใบแจ้งหนี้และเอกสารประกอบ ซึ่งบริการและสินค้ายอดนิยมส่วนใหญ่แทบไม่มีเอกสารประกอบเลย ยกตัวอย่างเช่น ราคาเฝอสำหรับมื้อเช้าสามารถลดลงได้ 2% หากปฏิบัติตามมติดังกล่าว” นายเกืองกล่าว

นายหว่าง วัน เกือง รองผู้แทนรัฐสภา แสดงความคิดเห็น

นายเกืองกล่าวว่า เมื่อกำกับดูแลท้องถิ่น คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้บันทึกความเห็นพ้องของท้องถิ่นไว้ แม้ว่าจะส่งผลกระทบต่อรายได้งบประมาณก็ตาม ท้องถิ่นได้เสนอให้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงร้อยละ 2 เนื่องจากมีผลดีต่อการฟื้นฟูการผลิตอย่างแท้จริง

เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม นายเกือง กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาถึงเนื้อหาของการปรับขึ้นอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างค่อยเป็นค่อยไป “ปัจจุบัน เพื่อส่งเสริมการผลิตและการบริโภค จำเป็นต้องลดภาษี แต่ภายในสิ้นปี 2568 หรือปี 2569 หากการปรับขึ้นจริงอยู่ที่ 10% ก็จะให้ผลตรงกันข้ามกับความต้องการส่งเสริมการผลิตในปัจจุบัน”

นายเกือง กล่าวว่า หากเปรียบเทียบกับค่าเฉลี่ยของ โลก ที่ 15% แล้ว ภาษีมูลค่าเพิ่มของเวียดนามยังถือว่าต่ำ แต่หากเปรียบเทียบกับกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาแล้ว ถือว่าอยู่ในระดับสูง

“การปฏิรูปภาษีในทิศทางของการเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่มต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ การปฏิรูปภาษีเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง แต่เรายังมีพื้นที่สำหรับการจัดเก็บภาษีในด้านอื่นๆ อีกมากมาย ตัวอย่างที่ชัดเจนคือภาษีทรัพย์สิน ซึ่งปัจจุบันแทบจะไม่มีการจัดเก็บภาษีเลย ขณะเดียวกัน ภาษีทรัพย์สินจะทำหน้าที่ควบคุมรายได้ ควบคุมกิจกรรมของกลุ่มบุคคลต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีรายได้สูงและมีสินทรัพย์จำนวนมาก…” นายเกืองกล่าว

นายเกืองยังได้เสนอความเห็นที่เกี่ยวข้องกับวัตถุที่ถูกโอนจากกลุ่มที่ไม่ต้องเสียภาษีไปยังกลุ่มที่ต้องเสียภาษี 5% โดยทั่วไปจะเป็นปุ๋ยและเครื่องจักรและอุปกรณ์ทางการเกษตรบางประเภท

“หากเพิ่มภาษีเป็น 10% เกษตรกรจะต้องจ่ายราคาปุ๋ยที่สูงขึ้น แล้วการขึ้นภาษีสินค้าเหล่านี้ 5% จะแก้ปัญหาอะไรได้บ้าง” คุณเกืองตั้งข้อสงสัย พร้อมเสริมว่ามีข้อโต้แย้งว่าบริษัทปุ๋ยต้องจ่ายต้นทุนปัจจัยการผลิตบางส่วนโดยไม่หักภาษี ดังนั้น หากเพิ่มภาษี 5% ธุรกิจจะสามารถหักภาษีได้ ต้นทุนของธุรกิจจะลดลง และราคาขายปุ๋ยก็จะลดลงตามไปด้วย อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าข้อโต้แย้งนี้ยังไม่น่าเชื่อถือ

เพราะตามที่เขากล่าว ปุ๋ยขายในราคาที่ไม่เสียภาษี เมื่อภาษีเพิ่มขึ้น ราคาปุ๋ยก็จะบวกภาษี 5% เข้าไปด้วย ดังนั้นราคาปุ๋ยจึงยิ่งสูงขึ้นไปอีก และเราไม่สามารถพูดได้ว่าราคาปุ๋ยลดลงจากการบวกภาษี

นอกจากนี้ คุณเกืองยังกล่าวอีกว่า เราสามารถผลิตปุ๋ยได้เพียงประมาณ 70% ส่วนที่เหลืออีก 30% หากภาษีเพิ่มขึ้น 5% แน่นอนว่าราคาปุ๋ยนำเข้าจะต้องสูงกว่าราคาปัจจุบัน ซึ่งถือเป็นข้อดีในการจำกัดการนำเข้าและส่งเสริมให้ผู้ประกอบการในประเทศผลิต

“แต่สำหรับเกษตรกร แน่นอนว่าจะต้องเสียภาษีเพิ่มอีก 5% ธุรกิจได้รับการหักลดหย่อน แต่เกษตรกรต้องจ่ายภาษี” นายเกืองวิเคราะห์

เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งที่ผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยต้องจ่ายภาษีซื้อแต่ไม่สามารถหักภาษีขายได้ คุณเกืองจึงเสนอให้เปลี่ยนอัตราภาษีส่งออกเป็น 0% และจัดให้อยู่ในกลุ่มสินค้าที่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีซื้อเช่นเดียวกับสินค้าส่งออก วิธีนี้ทำให้เข้าใจความหมายที่แท้จริงของคำว่า "ไม่รับเงินจากเกษตรกรเพื่อชดเชยแก่ผู้ประกอบการ" อย่างแท้จริง

นายเกืองยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องมีการรักษาบริการทางการเงินในกลุ่มที่ไม่ต้องเสียภาษี โดยเฉพาะกลุ่มที่เรียกว่าบริการทางการเงินประเภทอนุพันธ์ ซึ่งกำลังพัฒนาจากภาคการธนาคารและหลักทรัพย์ ไปสู่ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ สัญญาซื้อขายล่วงหน้า สัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลา ฯลฯ เพื่อส่งเสริมธุรกิจประเภทใหม่

นอกจากนี้ คุณเกืองยังตั้งคำถามว่า สินค้าและบริการบนแพลตฟอร์มดิจิทัลต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือไม่ เช่น สินค้าเป็นซอฟต์แวร์ ลูกค้าไม่เพียงแต่เป็นลูกค้าในประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงลูกค้าต่างประเทศด้วย... ในกรณีนี้เป็นบริการส่งออก ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

นายเกือง กล่าวว่า การพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างยิ่ง ดังนั้น ผลิตภัณฑ์เหล่านี้จึงควรได้รับการรวมไว้ในรายการผลิตภัณฑ์ที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มหรือภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์ เช่นเดียวกับสินค้าส่งออก

ในส่วนของภาษีบริการขนส่ง นายเกืองเสนอว่าอุตสาหกรรมรถไฟควรมีกฎระเบียบการยกเว้นภาษีเมื่อดำเนินนโยบายเพื่อส่งเสริมบริการรถไฟ รถไฟในเมือง รถไฟความเร็วสูง ฯลฯ

รองผู้แทนรัฐสภา ฝ่าม ดึ๊ก อัน

นายฝ่าม ดึ๊ก อัน สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนจากกรุงฮานอย) ได้ร่วมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบอื่นๆ ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) โดยแสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาใบแจ้งหนี้ปลอม ผู้แทนกล่าวว่า ปัญหาการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มก่อให้เกิดประโยชน์มหาศาล ดังนั้น การปลอมแปลงใบแจ้งหนี้เพื่อขอคืนภาษีจึงก่อให้เกิดความสูญเสียมหาศาลเป็นเงินหลายหมื่นล้านดอง

“จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหานี้ให้เฉพาะเจาะจงมากขึ้น หากเราเพียงแต่ควบคุมตามร่างกฎหมาย การบรรลุเป้าหมายในการป้องกันและปราบปรามใบแจ้งหนี้ปลอมจะเป็นเรื่องยาก” นาย อัน กล่าว

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/khong-lay-tien-cua-nong-dan-bu-cho-doanh-nghiep-a668796.html