รีสอร์ทท่องเที่ยวเชิงนิเวศฮอนโด หลังจาก 13 ปี ยังคง "ย้อนเวลา"

หลังจากได้รับใบอนุญาตการลงทุนมา 13 ปี โครงการรีสอร์ทท่องเที่ยวเชิงนิเวศระดับไฮเอนด์ Hon Do ในตำบล Thanh Hai (Ninh Hai) ยังคง "ติดขัด" อยู่ หลังจากที่สำนักงานตรวจสอบจังหวัดได้ข้อสรุปเกี่ยวกับการบริหารจัดการการลงทุน การก่อสร้าง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในโครงการนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพิ่งขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องชี้แจงความรับผิดชอบต่อข้อผิดพลาดที่เกี่ยวข้องกับความคืบหน้าของโครงการที่ล่าช้า

ในปี พ.ศ. 2554 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด นิญถ่วน ได้มอบใบรับรองการลงทุนให้แก่บริษัท Hon Do Investment and Development Joint Stock Company (Hon Do Company) เพื่อดำเนินโครงการรีสอร์ทท่องเที่ยวเชิงนิเวศระดับไฮเอนด์ Hon Do โครงการนี้วางแผนไว้บนพื้นที่ 33 เฮกตาร์ มีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 460,000 ล้านดอง ตามแผน โครงการจะประกอบด้วยสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น รีสอร์ทแบบบังกะโล ร้านอาหาร สปา และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านบริการท่องเที่ยวอื่นๆ อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินโครงการมา 13 ปี โครงการนี้เสร็จสิ้นเพียง 5% ของทั้งหมดเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการนี้ล่าช้ากว่ากำหนดถึง 24 เดือนเมื่อเทียบกับพันธสัญญาเดิม

หลังจากผ่านมา 13 ปี โครงการรีสอร์ท ท่องเที่ยว เชิงนิเวศระดับไฮเอนด์ ฮอนโด ยังไม่มีการก่อสร้างเสร็จสิ้นเพื่อดำเนินการตามที่ได้รับมอบหมาย

ข้อสรุปของสำนักงานตรวจสอบจังหวัดนิญถ่วน (Ninh Thuan) ได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุหลายประการที่ทำให้โครงการฮอนโดต้องล่าช้าออกไปเป็นเวลานาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศักยภาพของนักลงทุนที่โดดเด่น ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการประเมินศักยภาพของนักลงทุนในเบื้องต้นไม่ได้ดำเนินการอย่างถี่ถ้วน ส่งผลให้มีการคัดเลือกนักลงทุนที่ไม่มีความสามารถในการดำเนินโครงการ นอกจากนี้ โครงการยังประสบปัญหาอุปสรรคมากมาย อาทิ ความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย (การวางแผนการก่อสร้างอย่างละเอียด 1 ใน 500 ใบอนุญาตก่อสร้าง การอนุมัติการป้องกันและระงับอัคคีภัย ฯลฯ) การประสานงานระหว่างนักลงทุนและหน่วยงานภาครัฐที่ไม่มีประสิทธิภาพ การขาดโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมต่อ (ไม่มีถนนเข้าสู่โครงการ) ทำให้การก่อสร้างมีปัญหา และการขอเงินชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างล่าช้า

สำนักงานตรวจสอบประจำจังหวัดยังได้ระบุความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความล่าช้าในการดำเนินการโครงการ Hon Do ไว้อย่างชัดเจน ประการแรก บริษัท Hon Do (ผู้ลงทุน) จะต้องรับผิดชอบหลักในเรื่องการขาดศักยภาพทางการเงิน ความล้มเหลวในการรับรองความคืบหน้าของโครงการ ความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายและการก่อสร้าง รวมถึงการขาดศักยภาพในการบริหารจัดการโครงการ นอกจากนี้ รัฐบาลท้องถิ่นยังต้องรับผิดชอบต่อความล่าช้าในการชดเชยและการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ

สำนักงานตรวจราชการจังหวัดระบุว่า หน่วยงานบริหารของรัฐยังไม่สามารถตกลงร่วมกันเกี่ยวกับมาตรการบริหารจัดการเพื่อประเมินผลการดำเนินงานโดยรวมของโครงการตามหน้าที่และภารกิจของแต่ละหน่วยงานได้ จึงยังไม่ได้พิจารณาอย่างครอบคลุมและเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการบริหารจัดการโครงการอย่างทั่วถึง สำนักงานตรวจราชการจังหวัดได้เสนอแนะและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องทำงานร่วมกับนักลงทุนเพื่อกำหนดแผนงาน ความคืบหน้าของแต่ละประเด็น และระยะเวลาการดำเนินโครงการให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้สามารถขยายระยะเวลาโครงการให้ครอบคลุมยิ่งขึ้นตามข้อกำหนดทางกฎหมาย

จากผลการตรวจสอบ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิญถ่วนได้มอบหมายให้กรมการคลัง การเกษตร และสิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง คณะกรรมการประชาชนอำเภอนิญไฮ และคณะกรรมการบริหารกองทุนที่ดินและการลงทุนอำเภอนิญไฮ จัดการประชุมอย่างเร่งด่วนเพื่อทบทวนและดูแลความรับผิดชอบของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องในการให้คำปรึกษา ประสานงาน และปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ขณะเดียวกัน กรมการคลังได้รับมอบหมายให้ประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อประสานงานกับนักลงทุนเกี่ยวกับมาตรการและรูปแบบการดำเนินการตามผลการตรวจสอบ โดยขอให้นักลงทุนกำหนดแผนการดำเนินงานโดยละเอียด ความคืบหน้าของแต่ละโครงการอย่างชัดเจน และให้คำมั่นสัญญาว่าจะดำเนินโครงการให้เป็นไปตามกำหนดเวลา ด้วยเหตุนี้ จึงควรพิจารณาความเป็นไปได้ในการขยายระยะเวลาการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการตามบทบัญญัติของกฎหมาย แต่ต้องมีเงื่อนไขผูกพันอย่างเคร่งครัด

เพื่อแก้ไขปัญหาความล่าช้าของโครงการฮอนโดให้หมดสิ้นไป จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดจากหน่วยงานทุกระดับ ความร่วมมือจากนักลงทุน และการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ ด้วยเหตุนี้ โครงการจึงจะสามารถพัฒนาต่อไปได้ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดนิญถ่วน

นายตวน

ที่มา: https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm