เขตการค้าเสรีก่อนโอกาสใหม่

โครงการสร้างเขตการค้าเสรีในดานังได้ถูกส่งให้กระทรวงการคลังพิจารณาแล้ว และกำลังขอความเห็นจากกระทรวงกลางและสาขาต่างๆ สิ่งที่ดึงดูดความสนใจจากหลายๆ คนก็คือ เมื่อไม่นานมานี้ ผู้นำจังหวัดกวางนามได้เสนอให้ย้ายสถานที่ลงทุนในเมืองดานังไปที่เขตเศรษฐกิจเปิดจูไล

ท่าเรือชูไหล - ท่าเรือเจื่องไห่ ในชุมชนทัมเฮียป นุ้ยถัน ภาพถ่าย: “HUU PHUC”

ขนาดโดยประมาณของเขตการค้าเสรี ดานัง เมื่อโครงสร้างพื้นฐานเสร็จสมบูรณ์และพื้นที่ใช้งานพร้อมๆ กันคือประมาณ 2,317 เฮกตาร์ รวมถึงพื้นที่ถมดินกว่า 300 เฮกตาร์ พื้นที่ที่ไม่ติดกันซึ่งเชื่อมต่อกับท่าเรือเหลียนเจียวและสนามบินดานัง

คาดว่าระยะที่ 1 ถึง 2029 มูลค่าการลงทุนรวมจะอยู่ที่ประมาณ 35,000 ล้านดอง ระยะที่ 2 หลังจากปี 2029 ขยายพื้นที่ไปที่บริเวณท่าเรือเตียนซา ซึ่งเป็นพื้นที่ฟื้นฟูเมืองที่สถานีรถไฟในใจกลางเมือง...

คาดหวังโอกาสพลิกโฉม

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองดานัง เขตการค้าเสรีแห่งนี้จะเป็นเขตการค้าเสรีแห่งแรกในเวียดนามที่บูรณาการโลจิสติกส์ ท่าเรือ สนามบิน รวมไปถึงการค้า การบริการ การผลิต และฟังก์ชันสนับสนุนอื่นๆ เขตการค้าเสรีจะเป็นโอกาสในการเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับภาค การท่องเที่ยว การค้า และบริการในภูมิภาคชายฝั่งตอนกลาง

ตามมติที่ 136 ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2024 ของ รัฐสภา เขตการค้าเสรีดานังจะถูกผนวกเข้ากับท่าเรือเหลียนเจียว ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่ชัดเจน จัดทำขึ้นเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายที่มุ่งดึงดูดการลงทุน การเงิน การค้า การท่องเที่ยว และบริการคุณภาพสูง

ผู้เชี่ยวชาญทางเศรษฐกิจจำนวนมากเชื่อว่าปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้เขตการค้าเสรีเกิดขึ้นและดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผลก็คือโครงสร้างพื้นฐานที่พร้อมเพรียงกันและทันสมัยที่จะช่วยลดต้นทุนการจัดเก็บ ลดระยะเวลาในการขนส่ง และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน

ในเอกสารที่เสนอเนื้อหาเพิ่มเติมแก่โครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด (รวมจังหวัดกวางนามและเมืองดานัง) ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม นั้นมีข้อเสนอให้ปรับสถานที่ก่อสร้างเขตการค้าเสรีที่กำลังวางแผนอยู่ในเมืองดานังไปที่อำเภอนุยแท็ง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีข้อได้เปรียบด้านการพัฒนาโลจิสติกส์ในกวางนามมากที่สุดในปัจจุบัน

พื้นที่ชายฝั่งทะเลของกวางนามตั้งแต่ทังบิ่ญถึงนุยทานห์จะได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งมากขึ้นในอนาคต เนื่องจากยังมีพื้นที่เหลือให้พัฒนา ภาพโดย: NGAN THANH

นาย Le Van Dung ประธานกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Nam ให้เหตุผลในการเสนอแนะนี้ว่า หากลงทุนในเขตการค้าเสรีที่เกี่ยวข้องกับแนวทางการพัฒนาสนามบิน Chu Lai จังหวัด Quang Nam จะมีความก้าวหน้าที่แข็งแกร่งขึ้น ตามมติของนายกรัฐมนตรีลงวันที่ 17 มกราคม 2023 ที่อนุมัติแผนการพัฒนาจังหวัด Quang Nam สำหรับระยะเวลา 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และมีการอนุมัติศูนย์โลจิสติกส์ตู้คอนเทนเนอร์ Chu Lai สำหรับการวางแผน โดยเสนอให้ลงทุนในท่าเรือน้ำลึกขนาดมากกว่า 50,000 ตัน

ในระยะนี้ กว๋างนามตั้งใจจะลงทุนในเขตปลอดอากรที่เชื่อมโยงกับสนามบินจูลาย โดยมีพื้นที่ที่วางแผนไว้กว่า 223.2 เฮกตาร์ ตั้งอยู่ที่เมืองนุยถัน และสองตำบล คือ ทามกวาง และทามเงีย (นุยถัน) โดยที่ตั้งดังกล่าวอยู่ติดกับท่าเรือ สนามบิน และทางหลวง

รัฐบาลจังหวัดเรียกร้องให้นักลงทุนเชิงกลยุทธ์เข้ามาลงทุนในสนามบินจูไล หากเขตปลอดอากรและเขตการค้าเสรีอยู่ร่วมกัน พื้นที่ทางใต้สุดของเมืองดานังหลังการควบรวมกิจการจะเติบโตอย่างแข็งแกร่งอย่างแน่นอน

ปัญหาการลงทุน

ในการประชุมหารือระหว่างวิสาหกิจในสาขาการผลิต การนำเข้า-ส่งออก และโลจิสติกส์ ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการประชาชนนครดานัง เมื่อกลางเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 นาย Tran Thanh Hai รองอธิบดีกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ขณะนี้เป็นเวลาที่จะพิจารณาโครงการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในบริบทของการผนวกจังหวัดกวางนามเข้ากับเมืองดานังอีกครั้ง

สนามบินชูไล. ภาพถ่าย: “HUU PHUC”

เพราะปัจจุบันดานังมีพื้นที่เล็ก แต่หลังจากรวมกับกวางนามแล้ว จะใหญ่โตมาก “เขตการค้าเสรีต้องอยู่ที่ดานังตอนนี้หรือไม่ หรือเราสามารถเสนอให้พื้นที่จูไลของกวางนามมีท่าเรือและสนามบินจูไลได้หรือไม่” นายไห่ตั้งคำถาม

สถาปนิก Hoang Van Su อดีตผู้อำนวยการสถาบันวางแผนเมืองและชนบทจังหวัดกวางนาม วิเคราะห์ว่าเมื่อวางเขตการค้าเสรีในดานัง จุดแข็งคือทำเลที่เชื่อมต่อระดับนานาชาติสุดใกล้ท่าเรือ (เตียนซา เหลียนเชียว) สนามบินนานาชาติดานัง สถานีรถไฟกลาง แกนทางด่วนเหนือ-ใต้ ตั้งอยู่ในเมืองที่มีแบรนด์ระดับสากลที่แข็งแกร่ง ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เหมาะกับศูนย์กลางการค้าที่มุ่งเน้นการพัฒนาทางการเงิน - โลจิสติกส์ - เทคโนโลยีขั้นสูง ปัญญาประดิษฐ์...

-

แนวทางแก้ไขที่ดีที่สุดคือการสร้างเขตการค้าเสรีที่เน้นภาคบริการด้านการเงินและเทคโนโลยีขั้นสูงในเมืองดานัง (พื้นที่ที่ถมทะเลขึ้นมาใหม่ด้วยขนาดที่เหมาะสม ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม หรือบนที่ดินของโครงการที่ถูกทิ้งร้างใกล้ท่าเรือเหลียนเจียว) สร้างเขตการค้าเสรีสำหรับภาคการผลิตและโลจิสติกส์ในจูไล เพื่อเป็นดาวเทียมด้านอุตสาหกรรมและโลจิสติกส์สำหรับเขตการค้าเสรีดานัง รูปแบบผสมผสานนี้จะช่วยแยกพื้นที่ให้บริการและการผลิตออกจากกัน กระจายประชากรและแรงงาน ขณะเดียวกันก็จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์และแบรนด์ของแต่ละภูมิภาค ลดภาระของเขตเมืองดานังเก่าที่มีพื้นที่จำกัดและโครงสร้างพื้นฐานล้นตลาด

สถาปนิก ฮวง วัน ซู

อย่างไรก็ตาม นายฮวง วัน ซู ยังได้ยอมรับว่ากองทุนที่ดินของดานังมีจำกัด และจำเป็นต้องขยายพื้นที่โดยอ้างสิทธิ์เหนือทะเล ซึ่งทำให้ต้นทุนการเคลียร์พื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มขึ้น และทำให้สภาพแวดล้อมทางทะเลมีความซับซ้อนมากขึ้น มีความเสี่ยงมากมายที่จะเปลี่ยนการไหลของแม่น้ำและทะเล ทำลายและกัดเซาะปากแม่น้ำและปากทะเลอย่างรุนแรง และทำลายระบบนิเวศของอ่าวดานัง เมื่อประชากรรวมตัวกันมากขึ้น ระบบขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และบริการในเมืองก็จะมีแรงกดดัน

ในขณะเดียวกัน หากตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล ตามที่นายซูกล่าว ข้อดีก็คือมีกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ โครงสร้างพื้นฐานด้านอุตสาหกรรม โลจิสติกส์ ท่าเรือ และท่าอากาศยานจูไล

“ศูนย์กลางการค้าเสรีที่ตั้งอยู่ในจูไลจะดึงดูดอุตสาหกรรมการผลิต โลจิสติกส์ อุตสาหกรรมเบา และอุตสาหกรรมประกอบอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างง่ายดาย ที่นี่ได้วางรากฐานสำหรับเขตปลอดอากร เขตโลจิสติกส์ การผลิตและประกอบยานยนต์ ฯลฯ ไว้แล้ว และยังอยู่ใกล้กับระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก ซึ่งเชื่อมต่ออาเซียน-ลาว-ไทยผ่านประตูชายแดนนัมซาง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากตั้งอยู่ในจูไล แบรนด์ระดับนานาชาติจึงอ่อนแอกว่าดานัง และไม่ได้รับการให้ความสำคัญจากนักลงทุนด้านการเงินและเทคโนโลยีขั้นสูง” - คุณซูวิเคราะห์

หากเขตการค้าเสรีตั้งอยู่ที่จูไล จะช่วยส่งเสริมจุดแข็งของท่าอากาศยานจูไล ท่าเรือกีฮา และท่าเรือทัมฮัว และจะส่งเสริมให้พื้นที่ชายฝั่งทะเลทั้งหมดตั้งแต่ทางตอนใต้ของเมืองทังบิ่ญไปจนถึงเมืองทัมกีและนุยทานห์ กลายเป็นเขตอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง

ที่มา: https://baoquangnam.vn/thuong-mai-tu-do-truoc-van-hoi-moi-3157059.html