กรอบกฎหมายสำหรับปัญญาประดิษฐ์

ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ถือเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนา เศรษฐกิจ ในเวียดนาม อย่างไรก็ตาม นอกเหนือไปจากข้อดีที่ AI นำมาให้ก็ยังมีความท้าทายทางสังคมและกฎหมายอีกด้วย

เวียดนามอยู่ในช่วงเวลาทองของการพัฒนา AI แต่ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อนำ AI มาใช้ได้อย่างราบรื่น ภาพ : MH

ตามข้อเสนอของรัฐบาล การพัฒนาอุตสาหกรรม เทคโนโลยีดิจิทัล โดยเน้นที่วิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม ค่อยๆ เปลี่ยนจากการประกอบและการประมวลผล ไปสู่การสร้างสรรค์นวัตกรรม การออกแบบ การบูรณาการ การผลิต และการเชี่ยวชาญเทคโนโลยีหลักในเวียดนาม ร่วมสร้างรัฐบาลดิจิทัล ขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล และ AI เป็นหนึ่งในเทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญที่สุด ดังนั้นร่าง พ.ร.บ.อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล จึงกำหนดหลักการบริหารจัดการและพัฒนาปัญญาประดิษฐ์

AI เพื่อความเป็นอยู่ที่ดีและความเจริญรุ่งเรืองของมนุษย์จะต้องมีความโปร่งใสและสามารถอธิบายได้ รับผิดชอบ ยุติธรรมและไม่เลือกปฏิบัติ เคารพในคุณค่าทางจริยธรรมและเน้นที่มนุษย์ ปกป้องความเป็นส่วนตัว การเข้าถึงแบบครอบคลุม ปลอดภัยและเป็นความลับ ควบคุมได้ ขึ้นอยู่กับความเสี่ยง สร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างรับผิดชอบ และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม การจะส่งเสริมจุดแข็งของ AI พร้อมทั้งจำกัดผลกระทบเชิงลบที่เกิดจาก AI ได้อย่างไรนั้น ถือเป็นเรื่องที่น่ากังวลและจำเป็นต้องมีการวิเคราะห์เพื่อหาแนวทางการจัดการ นี่เป็นอีกประเด็นหนึ่งที่ได้รับความสนใจจากสังคมทั้งมวลในปัจจุบัน ในบริบทของการพัฒนาที่เข้มแข็งของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0

เกี่ยวกับประเด็นนี้ คณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประเมินว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายมีความสมเหตุสมผลในเบื้องต้น อย่างไรก็ตาม มีข้อโต้แย้งว่าจำเป็นต้องมีการวิจัยอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับประเด็นของความเป็นเจ้าของและสิทธิในทรัพย์สินและสิทธิส่วนบุคคลเหนือข้อมูล ประเด็นการเคารพลิขสิทธิ์เพื่อสร้างกฎหมายเฉพาะด้าน AI ในเวียดนาม

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ในเวลานี้ เวียดนามจำเป็นต้องมีฐานทางกฎหมายในการควบคุม AI เพื่อพัฒนาจุดแข็งและข้อได้เปรียบของ AI ขณะเดียวกันก็จำกัดผลกระทบเชิงลบในการวิจัย การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาเทคโนโลยี AI พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้ศึกษาและเสริมกฎเกณฑ์เพื่อจำกัดความเสี่ยงและผลกระทบของเทคโนโลยี AI ต่อชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น หลักจริยธรรม วิจัยและพัฒนา AI ที่สร้างขึ้นโดยเวียดนาม อนุญาตให้ธุรกิจที่มีโครงการวิจัยปัญญาประดิษฐ์ใช้แหล่งข้อมูลจากหน่วยงานของรัฐได้ ควบคุมระดับการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในหน่วยงานของรัฐจากโซลูชั่นที่เป็นของบริษัทในประเทศเพื่อส่งเสริมการใช้และสร้างตลาด

รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู่ ถิ เหลียน เฮือง (คณะผู้แทนกวางงาย) แสดงความเห็นว่า จำเป็นต้องเพิ่มกฎหมายที่ห้ามเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาในการพัฒนา จัดเตรียม และใช้งานระบบ AI ในทิศทางที่ว่า "จำเป็นต้องควบคุมการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาโดยไม่ได้รับอนุญาต และการห้ามใช้ภาพระบุตัวตนทางชีวมาตรและเสียงส่วนบุคคลโดยไม่ได้รับอนุญาต"

นายซุง อา เล็ญห์ รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนลาวไก) ยังมีความกังวลเกี่ยวกับประเด็นการจัดการความเสี่ยงสำหรับระบบปัญญาประดิษฐ์ ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 65 ข้อ 1 และ 2 ดังนั้น ข้อ 1 ของร่างกฎหมายจึงกำหนดว่า “ระบบปัญญาประดิษฐ์ที่สามารถก่อให้เกิดความเสี่ยงและอันตรายต่อสุขภาพ ความปลอดภัย สิทธิ และผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรและบุคคล ถือเป็นระบบปัญญาประดิษฐ์ที่มีความเสี่ยงสูง ยกเว้นในกรณีที่กำหนดไว้ในข้อ 3 ของมาตรานี้” มาตรา 2 ของร่างกฎหมาย กำหนดว่า “ระบบ AI ที่มีผลกระทบสูง คือ ระบบ AI ที่มีขอบเขตผลกระทบกว้าง มีผู้ใช้งานจำนวนมาก และมีการคำนวณสะสมจำนวนมากที่ใช้ในการฝึกอบรม” อย่างไรก็ตาม นายเลนห์ประเมินว่าบทบัญญัติในมาตรา 1 และมาตรา 2 ไม่ได้กำหนดความเสี่ยงและความเสียหายต่อสุขภาพ ความปลอดภัย สิทธิ และผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคลไว้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ยังไม่มีข้อจำกัดเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับขอบเขตของผลกระทบ จำนวนผู้ใช้ และการคำนวณสะสมสำหรับการฝึกอบรม

“บทบัญญัติในร่างกฎหมายยังไม่ชัดเจนและไม่สอดคล้องกับมาตรฐานการจัดการปัญญาประดิษฐ์ที่ใช้อยู่ทั่วโลกในปัจจุบัน ซึ่งอาจนำไปสู่ความยากลำบากในการนำไปปฏิบัติได้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์สำหรับระบบปัญญาประดิษฐ์ที่มีความเสี่ยงสูงและระบบปัญญาประดิษฐ์ที่มีผลกระทบสูงให้ชัดเจน หรือจำกัดขอบเขตของระบบปัญญาประดิษฐ์ที่มีความเสี่ยงสูงให้เหลือเฉพาะระบบปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูงบางระบบที่อาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรง นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังไม่มีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับสิทธิของผู้ให้บริการและผู้ดำเนินการระบบปัญญาประดิษฐ์ในการปฏิเสธคำขอที่ไม่สมเหตุสมผลหรือก่อกวนจากองค์กรต่างๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างอุปสรรคและสิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคลและเงิน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาความเป็นไปได้ในการกำหนดภาระผูกพันในการเฝ้าระวังและควบคุมดูแลระบบให้กับองค์กรที่พัฒนาระบบปัญญาประดิษฐ์แต่ละประเภท” นายเลห์เสนอแนะ

เกี่ยวกับการจัดการความเสี่ยงในกระบวนการนำ AI มาใช้ รองสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ฟอง ตวน (คณะผู้แทนเกียนซาง) กล่าวว่า ในยุคปัจจุบัน นอกเหนือจากประโยชน์ที่ได้รับจาก AI แล้ว การจัดการการพัฒนาเทคโนโลยีนี้มีความจำเป็นมาก

ปัจจุบันมีแนวทางการจัดการ AI ในโลกอยู่ 2 แนวทาง ได้แก่ แนวทาง AI ที่อิงตามการจัดการความเสี่ยง และแนวทางการบริหารจัดการตามหลักสิทธิมนุษยชนของผู้บริหาร นายตวน เห็นด้วยกับแนวทางการบริหารจัดการความเสี่ยงที่เกิดจาก AI ตามแนวทางที่รัฐบาลเสนอในร่างกฎหมาย นั่นคือความเสี่ยงที่ AI จะต้องได้รับการจัดการอย่างใกล้ชิด แต่ต้องจัดการในระดับและระดับที่แตกต่างกัน นายตวนยังแนะนำว่าจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนากรอบจริยธรรมสำหรับการใช้และพฤติกรรมของ AI

ร่างกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลจะเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาในห้องประชุมวันที่ 30 พฤศจิกายน

-

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ในเวลานี้ เวียดนามจำเป็นต้องมีฐานทางกฎหมายในการควบคุม AI เพื่อพัฒนาจุดแข็งและข้อได้เปรียบของ AI ขณะเดียวกันก็จำกัดผลกระทบเชิงลบในการวิจัย การประยุกต์ใช้ และการพัฒนาเทคโนโลยี AI พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้ศึกษาและเสริมกฎเกณฑ์เพื่อจำกัดความเสี่ยงและผลกระทบของเทคโนโลยี AI ต่อชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น หลักจริยธรรม วิจัยและพัฒนา AI ที่สร้างโดยเวียดนาม...

ที่มา: https://daidoanket.vn/khung-phap-ly-cho-tri-tue-nhan-tao-10295163.html