3 สถานการณ์สู่ปี 2045
ในการประชุมหารือเชิงนโยบายเรื่องการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ที่สูงและยั่งยืนถึงปี 2045 ซึ่งจัดโดยมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติเมื่อเช้าวันที่ 3 มิถุนายน ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า หากไม่มีช่วงเร่งการเติบโตที่ชัดเจน เวียดนามอาจเสี่ยงต่อการตกอยู่ใน “กับดักรายได้ปานกลาง” เมื่อการเติบโตไม่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะทะลุเกณฑ์ของเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว
 |
ศาสตราจารย์ Tran Thi Van Hoa เสนอสถานการณ์การเติบโตสามประการ |
ศ.ดร. ตรัน ทิ วัน ฮัว จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ อ้างอิงข้อมูลจากธนาคารโลก (World Bank - WB) โดยระบุว่าเกณฑ์รายได้สูงในปัจจุบันอยู่ที่ 14,006 ดอลลาร์สหรัฐ หากสมมติว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วโลกเฉลี่ยอยู่ที่ 3% ต่อปี เกณฑ์ดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นเป็น 26,835 ดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2045 ในขณะเดียวกัน ด้วยอัตราการเติบโตของประชากรที่ 0.7% ต่อปี เวียดนามจำเป็นต้องบรรลุอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยที่ 9.5% ต่อปี เพื่อให้มีคุณสมบัติเข้าข่ายกลุ่มรายได้สูง
นางฮัวเสนอสถานการณ์การเติบโต 3 สถานการณ์ สถานการณ์ A และ B กำหนดเป้าหมายการเติบโตในระดับปานกลาง ซึ่งบรรลุผลได้ง่ายกว่า แต่มีศักยภาพในการพัฒนาอย่างจำกัด ดังนั้น ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวในปี 2045 จะอยู่ที่ 18,000 - 25,000 ดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น ซึ่งยังไม่ถึงเกณฑ์ที่จะกลายเป็นประเทศพัฒนาแล้ว
ในทางตรงกันข้าม สถานการณ์ C มีความทะเยอทะยานมากกว่า โดยตั้งเป้าให้ GDP เติบโต 11-12% ต่อปีในช่วงปี 2025-2035 ซึ่งจะทำให้รายได้ต่อหัวเพิ่มขึ้นเป็น 28,370 ดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในปี 2045
นางฮัวเชื่อว่านี่เป็นทางเลือกที่เป็นไปได้ หากเวียดนามปฏิรูปสถาบันอย่างเด็ดเดี่ยว ลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ ยกระดับทรัพยากรบุคคล และนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้เชิงรุก คล้ายกับโมเดลการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จของประเทศในเอเชียตะวันออกบางประเทศ
 |
ผู้เชี่ยวชาญแนะนำสถานการณ์ C โดยมีเวลาเตรียมการที่ขยายออกไปสำหรับการปฏิรูปที่ครอบคลุม |
แผนงานภายใต้สถานการณ์ C แบ่งออกเป็น 3 ระยะ ระยะแรก (2025-2035) มีบทบาทสำคัญและเร่งตัวขึ้น โดยเน้นที่การปฏิรูปสถาบัน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการดึงดูดกระแสการลงทุนจากต่างประเทศที่มีคุณภาพสูง ระยะต่อไป (2036-2040) มีเป้าหมายเพื่อรวมศูนย์และเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตที่อิงตาม เทคโนโลยีดิจิทัล ระบบอัตโนมัติ และอุตสาหกรรมบริการบนฐานความรู้ ระยะสุดท้าย (2041-2045) มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงสถาบันตลาด ส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มพูนการพัฒนาที่ยั่งยืน และส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ
ข้อเสนอให้จัดตั้ง “ทีมตอบสนองรวดเร็ว”
ดร. วู ซิ เกวง จากสถาบันการเงิน เน้นย้ำว่าการเงินและงบประมาณเป็นปัจจัยสำคัญในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ นายเกวงกล่าวว่าการบริหารงบประมาณของรัฐเป็นปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อความสามารถในการดำเนินนโยบายและแผนพัฒนา
“หากเรากำหนดเป้าหมายและแผนงานไว้มากมาย แต่กระแสเงินสดไม่สามารถตามทัน และไม่มีแหล่งเงินทุนสนับสนุน การดำเนินกลยุทธ์ใดๆ จะเป็นเรื่องยากมาก มีการเสนอให้แก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเงินและงบประมาณ แต่แทบจะไม่มีการหารือกันเลย ในขณะที่การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งล่าสุด ควรให้ความสำคัญกับการหารือเรื่องนี้ควบคู่ไปกับการหารือเกี่ยวกับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น”
มิฉะนั้น หลังจากที่ติดตั้งอุปกรณ์เสร็จแล้ว จะต้องใช้เวลาอีกหลายเดือนกว่าจะกลับมาจัดทำเนื้อหาเกี่ยวกับงบประมาณได้อีกครั้ง ซึ่งถือเป็นความล่าช้าที่น่ากังวล เพราะระหว่างนั้น กิจกรรมต่างๆ แทบจะหยุดชะงัก” นายเกืองแสดงความกังวล
รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ดิ อันห์ เน้นย้ำว่ารากฐานของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงคือเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค อย่างไรก็ตาม นโยบายการเงินของเวียดนามยังคงขาดความเป็นอิสระ ธนาคารแห่งรัฐอยู่ภายใต้รัฐบาลโดยตรงและอยู่ภายใต้การบริหารจัดการโดยตรง ซึ่งแตกต่างจากรูปแบบธนาคารกลางอิสระที่พบได้ทั่วไปในประเทศพัฒนาแล้วหลายแห่ง
นายอันห์เสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่กำหนดเป้าหมายการบริหารเศรษฐกิจมหภาค ในขณะที่ธนาคารแห่งรัฐควรมีอำนาจเต็มที่ในการเลือกเครื่องมือและวิธีการดำเนินการโดยไม่มีการแทรกแซงจากรัฐบาล การเสริมสร้างความเป็นอิสระและความโปร่งใสจะช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือของนโยบาย สร้างความไว้วางใจ และส่งเสริมการลงทุนระยะยาว
นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญยังได้เตือนถึงช่องว่างที่สำคัญระหว่างนโยบายและการนำไปปฏิบัติ ถึงแม้ว่านโยบายและมติระดับสูงจะถือว่าถูกต้อง แต่กระบวนการนำไปปฏิบัติจริงกลับล่าช้าและไม่มีประสิทธิผล
เพื่อเอาชนะสถานการณ์ดังกล่าว นายดิ อันห์ เสนอให้จัดตั้ง “ทีมตอบสนองรวดเร็ว” เพื่อรับและจัดการปัญหาจากธุรกิจและบุคคลต่างๆ อย่างทันท่วงที เพื่อช่วยให้นโยบายไม่เพียงแต่ยังคงอยู่บนกระดาษเท่านั้น แต่ยังนำไปใช้ในชีวิตจริงได้อีกด้วย
ที่มา: https://tienphong.vn/kich-ban-thu-nhap-binh-quan-nguoi-viet-dat-28370-usdnam-post1747959.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)