ข้อเสนอในการจัดการกับผู้นำหลายแผนกที่เกี่ยวข้องกับนโยบายคิมโด

ผู้นำหลายคนของกรมก่อสร้าง บั๊กนิญ ได้รับการเสนอชื่อ

ตามข้อสรุปการตรวจสอบ ปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ที่เกี่ยวข้องกับโครงการ Kim Do Policity ซึ่งลงทุนโดย Hung Ngan Housing and Trade Investment Joint Stock Company (Hung Ngan Group) มีส่วนหนึ่งของความรับผิดชอบของหน่วยงานต่างๆ มากมายภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญ รวมถึงกรมการก่อสร้าง กรมการขนส่ง (GTVT) คณะกรรมการประชาชนอำเภอเอียนฟอง และสภาการชดเชย การสนับสนุน และการเคลียร์พื้นที่ของอำเภอเอียนฟอง

พร้อมกันนี้ กองตรวจการยังได้แนะนำให้มีการดำเนินการทางปกครองต่อบุคคลและกลุ่มบุคคลในหน่วยงานดังกล่าวข้างต้นด้วย ได้แก่:

นาย Cao Van Ha อดีตผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง ได้ลงนามในคำสั่งเลขที่ 340/QD-SXD ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2558 เพื่ออนุมัติการวางผังรายละเอียด 1/500 ของพื้นที่บริการในเขตเมืองทางตะวันตกของเมือง Cho การวางผังนี้ไม่ได้รวมเป็นหนึ่งเดียวและไม่ได้บันทึกจำนวนชั้นและวิลล่าที่อยู่ติดกันอย่างสอดคล้องกัน

มุมมองโครงการนโยบายคิมโด (ภาพ: เว็บไซต์กลุ่มหุ่งงัน)

นายเหงียน เตี๊ยน ไต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเตี๊ยนดู่ ขณะดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมก่อสร้าง ได้ลงนามในเอกสารเลขที่ 199/SXD-DT&HT ซึ่งประเมินผลโครงการ BVTC เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2563 และเอกสารเลขที่ 2308/SXD-QH เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2563 การประเมินแบบก่อสร้างและประมาณการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคไม่ได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดการออกแบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของผู้รับเหมาก่อสร้าง BVTC ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ขณะเดียวกัน การละเมิดยังรวมถึงการอนุมัติแบบจำลองบ้านและวิลล่าที่อยู่ติดกัน โดยบันทึกความสูงเป็นจำนวนชั้นในเอกสารอนุมัติแบบจำลองการออกแบบผังเมืองของโครงการ ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อ 9 มาตรา 90 ของกฎหมายการก่อสร้าง เลขที่ 50/2014/QH13 ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2557

นายเหงียน วัน ฮวน รองผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้าง ได้ลงนามในเอกสารเลขที่ 126/SXD-DT&HT เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2564 เพื่อประเมินราคาโครงการ BVTC การประเมินแบบก่อสร้างและประมาณการราคาในส่วนของเทคนิคและเทคนิคไม่ได้ชี้ให้เห็นถึงการละเมิดใดๆ ของผู้รับเหมาออกแบบโครงการ BVTC ในส่วนของเทคนิคและเทคนิคของแบบที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน

นายเหงียน ตวน ดุง รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง ลงนามในเอกสารหมายเลข 695/SXD-QH ลงวันที่ 28 เมษายน 2566 อนุมัติแบบบ้านทาวน์เฮาส์และวิลล่าที่มีความสูงบันทึกเป็นจำนวนชั้นในเอกสารอนุมัติแบบบ้านผังเมืองของโครงการ ซึ่งไม่เป็นไปตามมาตรา 90 มาตรา 90 ของกฎหมายการก่อสร้าง ฉบับที่ 50/2014/QH13 ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2557

นอกจากนี้ ได้มีการเสนอให้มีการลงโทษทางวินัยแก่ผู้นำของกรมก่อสร้าง เนื่องจากไม่ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างครบถ้วน ในเอกสารเลขที่ 1489/UBND-XDCB ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2566 เกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างเพื่อปรับปรุงและยกระดับ TL.286 ช่วงจากเมืองโชถึงสะพานโดโล อำเภอเอียนฟอง ตามแบบฟอร์ม BT คำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญมีดังนี้ “... สำหรับที่ดินส่วนที่เหลือ ให้กรมก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนอำเภอเอียนฟอง เพื่อทบทวนแผนงาน ดำเนินการตามขั้นตอนและเอกสารต่างๆ และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการประมูลคัดเลือกนักลงทุนเพื่อก่อสร้างเขตเมืองตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน ”

กรมการขนส่งทางบกและคณะกรรมการประชาชนอำเภอเย็นฟอง ยังไม่ได้ดำเนินการตามคำสั่งของประธานจังหวัดอย่างเต็มที่

ในทำนองเดียวกัน ผู้บริหารกรมการขนส่งทางบกยังถูกแนะนำให้ลงโทษทางวินัยด้วย เนื่องจากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างเต็มที่ ในเอกสารเลขที่ 1489/UBND-XDCB ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2566 เรื่อง โครงการลงทุนก่อสร้างปรับปรุง และปรับปรุง TL.286 ช่วงระหว่างเมืองโชถึงสะพานโดโล อำเภอเยนฟอง ตามแบบฟอร์ม BT ในการชำระดอกเบี้ยเงินกู้ระดมทุนของกลุ่มหุ่งเงิน

สำหรับผู้นำอำเภอเอียนฟอง ข้อสรุปการตรวจสอบยังเสนอให้นายเหงียน ซุย ฟุก รองประธานคณะกรรมการประชาชนและสภาประชาชนอำเภอเอียนฟอง รับผิดชอบในการลงนามในมติเลขที่ 5317/QD-UBND ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2561 ว่าด้วยการอนุมัติแผนการชดเชยและการสนับสนุนเมื่อรัฐเรียกคืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างเขตเมืองและพื้นที่บริการทางตะวันตกของเมืองโช อำเภอเอียนฟอง การกระทำดังกล่าวถือเป็นการอนุมัติงบประมาณสนับสนุนทรัพย์สินบนที่ดินโดยไม่ได้ปรึกษาหารือกับประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตามที่กำหนดไว้

ขณะเดียวกัน ในฐานะประธานสภาการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ของเขตเยนฟอง นายเหงียน ดุย ฟุก ก็ถูกเสนอให้ปรับเงินเช่นกันในข้อหาฝ่าฝืนการจ่ายค่าชดเชยและค่าสนับสนุนที่ปรับและเพิ่มเติม ก่อนที่คณะกรรมการประชาชนของเขตเยนฟองจะออกมติอนุมัติแผนการชดเชยและค่าสนับสนุนที่ปรับและเพิ่มเติมเมื่อรัฐทวงคืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ (ระยะที่ 1) รายงานการตรวจสอบที่ดินและทรัพย์สินในที่ดินที่ใช้สำหรับการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการ (การปรับและเพิ่มเติมระยะที่ 1) ไม่ได้บันทึกวันที่ที่แน่ชัด

ความคืบหน้าที่แท้จริงของโครงการ Kim Do Policity (ภาพ: เว็บไซต์ Hung Ngan Group)

ในส่วนของคณะกรรมการประชาชนอำเภอเยนฟอง ทีมตรวจสอบได้เสนอแนะให้ดำเนินการรับผิดชอบในการละเมิด 2 กรณี ได้แก่ ไม่อนุมัติแผนการชดเชยที่ดิน ทำกิน ที่ยากต่อการเพาะปลูกจำนวน 8,662.6 ตารางเมตร ซึ่งคณะกรรมการประชาชนอำเภอเยนฟองได้คืนมาจากครัวเรือนจำนวน 31 หลังคาเรือนและคณะกรรมการประชาชนตำบลเยนฟู (พื้นที่เกษตรกรรมที่คณะกรรมการประชาชนตำบลดูแล) ในคำพิพากษาการฟื้นฟูที่ดิน ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2561 ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญในเอกสารเลขที่ 1489/UBND-XDCB ลงวันที่ 23 พฤษภาคม 2566 เกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างเพื่อปรับปรุงและยกระดับ TL.286 ส่วนตั้งแต่เมืองโชถึงสะพานโดโล อำเภอเยนฟอง ตามแบบฟอร์ม BT อย่างเต็มที่

โครงการ Kim Do Policity เป็นโครงการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อชำระคืนเงินสมทบสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้าง ปรับปรุง และยกระดับทางหลวงหมายเลข TL286 จากเมือง Cho ไปยังสะพาน Do Lo อำเภอ Yen Phong ในรูปแบบของ BT โครงการนี้ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญในมตินโยบายการลงทุนเลขที่ 95/QD-UBND ลงวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2561 มีพื้นที่ 75 เฮกตาร์ มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 3,569 พันล้านดอง และมีความคืบหน้าในการก่อสร้างจนถึงปี 2568

ณ เวลาตรวจสอบ บริษัท Hung Ngan Group ได้สร้างทาวน์เฮาส์จำนวน 92 หลัง จากทั้งหมด 509 หลัง โดยยังไม่ได้สร้างวิลล่าอีก 30 หลัง บริษัทได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจำนวน 192 ใบ จากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดบั๊กนิญ ซึ่งเทียบเท่ากับที่ดินจำนวน 513 แปลง จากทั้งหมด 539 แปลง ณ เวลาตรวจสอบ บริษัท Hung Ngan Group ได้ลงนามในสัญญาซื้อขายบ้านในอนาคตจำนวน 152 หลัง จากทั้งหมด 539 แปลง ให้กับลูกค้า และได้ส่งมอบทาวน์เฮาส์ที่ก่อสร้างแล้วเสร็จจำนวน 6 หลัง ให้กับลูกค้าแล้ว

สำนักงานตรวจสอบพบว่าบริษัทนี้ไม่ได้ลงนามในสัญญาค้ำประกันกับธนาคารพาณิชย์ที่มีศักยภาพในการค้ำประกันภาระผูกพันทางการเงินที่นักลงทุนมีต่อลูกค้าในการขาย เช่า และซื้อที่อยู่อาศัยในอนาคต พระราชบัญญัตินี้ถือเป็นการละเมิดมาตรา 56 แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 ซึ่งกำหนดหลักประกันในการขายและเช่าซื้อที่อยู่อาศัยในอนาคต

ข้อสรุปของสำนักงานตรวจสอบยังแนะนำให้จัดการความรับผิดชอบของกลุ่มหุ่งงันเนื่องจากปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจการลงทุน การก่อสร้าง ที่ดิน การเงิน และอสังหาริมทรัพย์ในระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการ

ที่มา: https://www.congluan.vn/kien-nghi-xu-ly-trach-nhiem-nhieu-lanh-dao-so-xay-dung-tinh-bac-ninh-lien-quan-den-du-an-kim-do-policity-cua-hung-ngan-group-post316518.html