เศรษฐกิจเวียดนาม : “ฝ่าแดด ฝ่าฝน” เร่งเข้าเส้นชัย

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่า และขนาดเศรษฐกิจมากกว่า 500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ รัฐบาลได้เสนอแนวทางแก้ไข โดยมุ่งเน้นไปที่สองประเด็นหลัก ได้แก่ เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและการปฏิรูปสถาบัน

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่าความสำเร็จ ทางเศรษฐกิจ ที่น่ายินดีในช่วงหลายเดือนแรกของปี 2568 เป็นผลจากการตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อความท้าทายภายนอก และความพยายามในการปฏิรูปและนวัตกรรมภายในที่เข้มแข็ง (ภาพ: QH/เวียดนาม+)

ท่ามกลางสถานการณ์โลก ที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ โดยเฉพาะผลกระทบจากนโยบายภาษีตอบแทนที่ไม่คาดคิดของสหรัฐฯ เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงรักษาเสถียรภาพและการเติบโตที่น่าประทับใจในช่วงหลายเดือนแรกของปี 2568 รายงานของรัฐบาลที่นำเสนอโดยนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ครั้งที่ 15 ยืนยันเรื่องนี้และชี้ให้เห็นถึงความพยายามเชิงรุก ยืดหยุ่น และมีประสิทธิผลของรัฐบาลในการตอบสนองต่อความท้าทาย สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาที่ยั่งยืน

ความพยายามที่จะเอาชนะ “พายุ” ภาษีศุลกากร

การประกาศของสหรัฐฯ เกี่ยวกับนโยบายภาษีตอบแทนขนาดใหญ่ในระดับสูงในช่วงต้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 ก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากต่อเศรษฐกิจโลก ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงต้องเสียภาษีในอัตราตอบแทนสูงถึงร้อยละ 46 ซึ่งถือเป็นภัยคุกคามต่อห่วงโซ่อุปทานระหว่างประเทศ การค้า และการลงทุนอย่างจริงจัง องค์กรระหว่างประเทศ เช่น IMF, Fitch Ratings และ S&P Global ต่างปรับลดคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกในปี 2568 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงผลกระทบเชิงลบของนโยบายนี้

ในบริบทดังกล่าว รัฐบาลได้ดำเนินการเชิงรุกในการตอบสนอง นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่า "ในการตอบสนองต่อการประกาศนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ เราได้ดำเนินการอย่างใจเย็น กล้าหาญ กระตือรือร้น และได้ดำเนินการตามมาตรการตอบสนองที่ทันท่วงที ยืดหยุ่น และเหมาะสมหลายประการอย่างพร้อมเพรียงกัน จนได้ผลลัพธ์เชิงบวกในเบื้องต้น"

นับตั้งแต่ต้นปี ผู้นำพรรค รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างแข็งขันในช่องทางการเมือง การทูต เศรษฐกิจ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง... ส่งเสริมการลงนามข้อตกลงความร่วมมือและสัญญาจัดซื้อจัดจ้าง และเร่งความคืบหน้าของโครงการลงทุนของบริษัทสหรัฐฯ ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73/2025/ND-CP เพื่อลดภาษีนำเข้าสินค้าหลายกลุ่มก่อนที่สหรัฐฯ จะประกาศนโยบายภาษีใหม่

พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะทำงานด้านการเสริมสร้างความร่วมมือและปรับตัวเชิงรุกต่อการปรับเปลี่ยนนโยบายเศรษฐกิจและการค้าของสหรัฐฯ (มีรองนายกรัฐมนตรี บุ้ย ทานห์ เซิน เป็นประธาน) โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศ สมาคม และบริษัทขนาดใหญ่ที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ จากความพยายามดังกล่าว สหรัฐฯ จึงตกลงที่จะเจรจากับเวียดนาม โดยจัดให้เวียดนามอยู่ในกลุ่ม 6 ประเทศที่ได้รับความสำคัญในการเจรจาก่อน นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะผู้แทนเจรจารัฐบาลซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นผู้นำ และกำกับดูแลการพัฒนาแผนการเจรจาภายใต้จิตวิญญาณของ “ผลประโยชน์ที่สอดประสานและแบ่งปันความเสี่ยง”

ท่ามกลางสถานการณ์ที่ท้าทายดังกล่าว เศรษฐกิจเวียดนามยังคงประสบผลสำเร็จอย่างน่าประทับใจในช่วงเดือนแรกของปี 2568 รายงานของนายกรัฐมนตรีระบุว่าการเติบโตของ GDP ในไตรมาสแรกอยู่ที่ประมาณ 6.93% ซึ่งสูงที่สุดเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2563-2568 ด้วยเหตุนี้ เศรษฐกิจมหภาคจึงมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุมที่ดี ดุลการเงินหลักมีเสถียรภาพ อัตราแลกเปลี่ยนมีเสถียรภาพ และอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ยังคงลดลง นอกจากนี้ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยอยู่ที่ 3.2% ซึ่งทำให้มีช่องว่างในการบริหารจัดการนโยบายมหภาคที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ

ผลลัพธ์ที่อัปเดตแสดงให้เห็นว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินในช่วง 4 เดือนแรกอยู่ที่มากกว่า 944 ล้านล้านดอง เท่ากับ 48% ของประมาณการทั้งปี และเพิ่มขึ้น 26.3% มูลค่านำเข้า-ส่งออกรวมประมาณการกว่า 275 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 15 และมีดุลการค้าเกินดุลกว่า 5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ สร้างความมั่นคงด้านอาหารภายในประเทศและส่งออกข้าว 3.4 ล้านตัน ที่น่าสังเกตคือ มูลค่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่เกิดขึ้นจริงสูงถึงกว่า 6.7 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดในช่วงปี 2020 - 2025 ทั้งสามภาคเศรษฐกิจเติบโตไปในทางบวก โดยการผลิตทางการเกษตรยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้ได้ โดยเฉพาะอุตสาหกรรมที่เจริญรุ่งเรือง โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิตที่เพิ่มขึ้นในระดับสองหลัก (10.1%) การค้าและการบริการยังคงพัฒนาต่อไป รายได้จากยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมเพิ่มขึ้นเกือบร้อยละ 10 ที่น่าสังเกตคือ การท่องเที่ยวกลายเป็นจุดสว่างเมื่อสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติได้เกือบ 7.7 ล้านคน ซึ่งถือเป็นจำนวนสูงสุดเป็นประวัติการณ์ และเพิ่มขึ้น 23.8% ในช่วงเวลาเดียวกัน

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามอันโดดเด่นของระบบการเมืองทั้งหมด ชุมชนธุรกิจ และประชาชนในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และยืนยันว่าเวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนต่างชาติ”

ขับเคลื่อนด้วยการปฏิรูปและนวัตกรรม

ความสำเร็จทางเศรษฐกิจที่น่าพอใจในช่วงเดือนแรกของปี 2568 เป็นผลจากการตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อความท้าทายภายนอก และความพยายามในการปฏิรูปและนวัตกรรมภายในที่เข้มแข็ง หนึ่งในภารกิจที่สำคัญคือการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ดูแลให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น จัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ สร้างแบบจำลองรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ และส่งเสริมการเติบโตไปพร้อมๆ กัน โดยมีเป้าหมายที่ร้อยละ 8 ขึ้นไป

เพื่อรับมือกับความท้าทายและคว้าโอกาส รัฐบาลได้วางแนวปฏิบัติต่างๆ รวมถึงการเข้าใจอย่างถ่องแท้และปฏิบัติตามมติของพรรคและสภาแห่งชาติอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ที่เน้นการพัฒนาเชิงยุทธศาสตร์ 3 ประการ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการริเริ่ม ความคิดเชิงบวก นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ กล้าที่จะคิดและทำ รวมทั้งให้มีความยืดหยุ่น ทันเวลา และมีประสิทธิผลในการกำหนดทิศทางและการดำเนินงาน เข้มงวดวินัย ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เสริมสร้างการกำกับดูแล การตรวจสอบ การเร่งรัด การขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การสูญเปล่า และความคิดด้านลบอย่างต่อเนื่อง

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่านั้น ขนาดเศรษฐกิจที่สูงกว่า 500 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (คาดหวังอันดับ 30 ของโลก ขึ้นมา 2 อันดับ) และ GDP ต่อหัวในปี 2568 สูงกว่า 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ รัฐบาลได้กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญ โดยมุ่งเน้นไปที่ 2 จุดสำคัญ ได้แก่ เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและการปฏิรูปสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานต่างๆ จะต้องติดตามสถานการณ์ระหว่างประเทศอย่างใกล้ชิด คาดการณ์ล่วงหน้า และมีนโยบายตอบสนองที่ยืดหยุ่นและทันท่วงที โดยเฉพาะนโยบายภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตที่เกี่ยวข้องกับเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ และการรักษาสมดุลเศรษฐกิจหลัก เสริมสร้างวินัยและระเบียบการเงินการคลังและงบประมาณ ขยายฐานการจัดเก็บภาษีให้ถูกต้อง ครบถ้วน ทันท่วงที และป้องกันการสูญเสียภาษี โดยเฉพาะการจัดเก็บภาษีผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่เริ่มต้นจากเครื่องบันทึกเงินสด มุ่งหวังเพิ่มรายรับงบประมาณแผ่นดินให้เพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 15

บนพื้นฐานดังกล่าว รัฐบาลจะปรับการขาดดุลของงบประมาณแผ่นดินเป็นร้อยละ 4-4.5 ของ GDP หากจำเป็น และจะประหยัดรายจ่าย โดยเฉพาะรายจ่ายปกติ เพื่อเพิ่มรายจ่ายการลงทุนในการพัฒนา และดำเนินนโยบายเกี่ยวกับการยกเว้น การลดหย่อน และการขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าใช้จ่ายอย่างมีประสิทธิผล ดำเนินนโยบายการเงินอย่างเป็นเชิงรุก ยืดหยุ่น รวดเร็ว มีประสิทธิผล และประสานงานอย่างสอดประสาน กลมกลืน และใกล้ชิดกับนโยบายการคลังขยายตัวที่สำคัญและมีเป้าหมายชัดเจนและนโยบายอื่นๆ ควบคุมอัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ยให้เหมาะสมเพื่อตอบสนองความต้องการเงินทุนของระบบเศรษฐกิจ ปรับปรุงคุณภาพสินเชื่อ และมุ่งเน้นด้านการผลิตและธุรกิจซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความสำคัญโดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิผลในการดำเนินการด้านสินเชื่อพิเศษระยะยาว โดยมุ่งหวังให้สินเชื่อเติบโตมากกว่า 16% นอกจากนี้ รัฐบาลยังคงส่งเสริมการเบิกจ่ายและใช้เงินลงทุนภาครัฐอย่างมีประสิทธิภาพ เน้นจุดเน้นและจุดสำคัญ ไม่กระจายตัว มุ่งหวังให้อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2568 ถึง 100% ของแผน ใช้ประโยชน์จาก FTA ที่ลงนามทั้ง 17 ฉบับได้อย่างมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมการเจรจาและการลงนามกรอบความร่วมมือใหม่ โดยเฉพาะกับประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตและภูมิภาคที่มีศักยภาพที่ยกระดับขึ้นเมื่อไม่นานนี้ เสริมสร้างส่งเสริมการค้า ดำเนินการตามแผนแม่บทกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินการตามแผนงานอย่างเป็นรูปธรรมและเจรจาอย่างมีประสิทธิผลกับสหรัฐฯ ในจิตวิญญาณแห่งการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของเวียดนาม มุ่งหวังที่จะส่งเสริมการค้าที่สมดุลและยั่งยืน ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงออกพระราชกฤษฎีกาควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์อย่างเร่งด่วน เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและกำกับดูแลแหล่งผลิตสินค้า ดำเนินการกระจายความหลากหลายของตลาด ผลิตภัณฑ์ ห่วงโซ่อุปทาน และปรับปรุงคุณภาพและความสามารถในการแข่งขันของสินค้าและบริการ

ในด้านการปฏิรูปสถาบัน ภายในปี 2568 ตั้งเป้าหมายที่จะยกเลิกเงื่อนไขการลงทุนทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นอย่างน้อย 30% ลดเวลาการดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารอย่างน้อย 30% และลดต้นทุนขั้นตอนทางการบริหารอย่างน้อย 30% พัฒนาศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน เร่งพัฒนาระบบดิจิทัล เสริมสร้างการบูรณาการ แบ่งปัน และนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินอย่างจริงจัง และปรับปรุงรูปแบบการจัดองค์กรของระบบการเมืองให้สมบูรณ์แบบด้วยจิตวิญญาณ "ไม่ทำอะไรครึ่งๆ กลางๆ แต่ทำอย่างละเอียดถี่ถ้วนและสมบูรณ์"

ที่มา: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/172358/ข่าวเวียดนาม- ...