การเผยแพร่จิตวิญญาณแห่งการเชื่อมโยงและการพึ่งพาตนเอง

การที่ลาวเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมอาเซียน 2024 ในฐานะประธานได้สำเร็จ ถือเป็นการสร้างภาพลักษณ์ของประเทศที่มีความมั่นใจ เป็นสมาชิกที่กระตือรือร้น มีความรับผิดชอบในภูมิภาค พร้อมทั้งมีความสามารถที่เพิ่มมากขึ้น

Nhìn lại Năm Chủ tịch ASEAN 2024 của Lào: Lan toả tinh thần kết nối và sức mạnh tự cường

ผู้นำอาเซียนถ่ายภาพหมู่ในพิธีเปิดการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 ณ กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว ระหว่างวันที่ 9-11 ตุลาคม (ภาพ: Nhat Bac)

การเชื่อมต่อและการพึ่งพาตนเอง - ธีม "ที่ถูกต้องและตรงประเด็น"

บทบาทของลาวในฐานะประธานอาเซียนในปี 2024 ถือเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับประเทศและสมาคม เนื่องจากปี 2024 ถือเป็นปีที่สำคัญสำหรับอาเซียนในวาระครบรอบ 10 ปีการก่อตั้งประชาคมอาเซียนในปี 2025

หัวข้อหลักของปีประธานอาเซียน 2024 “ อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น ” ได้ถูกทำให้เป็นรูปธรรมอย่างชัดเจนโดยลาว โดยยืนยันถึงความกลมกลืนกับแนวทางทั่วไปของสมาคม ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำถึงการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่นในบริบทของการฟื้นตัวที่ช้าและไม่มั่นคงของ เศรษฐกิจ โลกและภูมิภาค

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2024 จะเห็นได้ว่าลาวมุ่งเน้นที่จะขยายความหมายของคำว่า “การเชื่อมต่อ” และ “การพึ่งพาตนเอง” ซึ่งแสดงให้เห็นผ่านความสำเร็จที่สำคัญหลายประการ:

ประการแรก ประสบความสำเร็จในการจัดการประชุมสุดยอดและรับรองเอกสารสำคัญหลายฉบับที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาร่วมกันของภูมิภาค ตลอดปี พ.ศ. 2567 ลาวได้จัดการประชุมหลายร้อยครั้งในหลากหลายขนาดและระดับภายใต้กรอบอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมที่เกี่ยวข้อง ได้รับรองเอกสารความร่วมมือที่สำคัญมากกว่า 90 ฉบับ

นอกจากนี้ ลาวยังประสบความสำเร็จในการส่งเสริมการพัฒนาแผนยุทธศาสตร์สามเสาหลัก ทางการเมือง ได้แก่ ความมั่นคง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม และสังคมอย่างต่อเนื่องสำหรับวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 อีกด้วย

ประการที่สอง การส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจภายในกลุ่มประเทศและการส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจดิจิทัล อาเซียนและประเทศคู่เจรจาได้รับรองแถลงการณ์ต่างๆ เช่น แถลงการณ์การประชุมสุดยอดอาเซียน+3 ว่าด้วยการเสริมสร้างความเชื่อมโยงในห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาค แถลงการณ์ร่วมระหว่างการประชุมสุดยอดอาเซียน-แคนาดาว่าด้วยการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่นของอาเซียน และแถลงการณ์ว่าด้วยการเสร็จสิ้นการเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (FTA) ฉบับที่ 3.0 ขั้นพื้นฐาน โดยยืนยันว่าความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจเป็นเสาหลักสำคัญในความสัมพันธ์ การส่งเสริมความเชื่อมโยงทางการค้าและการลงทุน

นอกจากนี้ ภายใต้การเป็นประธาน การดำเนินการตาม “แผนงานประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) 2025” ก็มีความก้าวหน้าอย่างมาก โดยมีกิจกรรมที่เสร็จสิ้นในปี 2567 จำนวน 807 กิจกรรม ซึ่งเพิ่มขึ้นร้อยละ 34 จากปีก่อนหน้า

การส่งเสริมการรับรองเอกสารข้างต้นและการดำเนินการตามความคิดริเริ่มข้างต้นโดยลาวมีส่วนช่วยในการยืนยันความมุ่งมั่นของอาเซียนโดยทั่วไปและลาวโดยเฉพาะในการทำให้การบูรณาการทางเศรษฐกิจเป็นจุดเน้น เพื่อให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกได้รับประโยชน์จากการเติบโตของภูมิภาคอย่างเท่าเทียมกัน ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความร่วมมือภายในกลุ่มเพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกิดขึ้น

การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 44 และ 45 ณ กรุงเวียงจันทน์ ประเทศลาว (ที่มา: Laotian Times)

ประการที่สาม อาเซียน ได้มีส่วนสำคัญในการส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือเพื่อรับมือกับความท้าทายระดับภูมิภาค ในบริบทของความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ลาวประสบความสำเร็จในการจัดการประชุมทวิภาคีและพหุภาคีหลายครั้งเพื่อหารือและหาแนวทางแก้ไข ส่งผลให้อาเซียนยังคงเสริมสร้างและธำรงไว้ซึ่งบทบาทสำคัญของอาเซียนในการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ

ขณะเดียวกัน อาเซียนยังแสดงให้เห็นถึงศักยภาพเชิงบวกในการส่งเสริมและกระชับความสัมพันธ์กับคู่เจรจาของอาเซียน กลไกการปรึกษาหารือทั้งอย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการยังคงดำเนินอยู่อย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจว่าประเทศสมาชิกจะประสานงานกันอย่างใกล้ชิดในการแก้ไขปัญหาร่วมกันในภูมิภาค เช่น ความมั่นคงทางทะเล อาชญากรรมข้ามชาติ และความมั่นคงทางไซเบอร์

การเสริมสร้างฐานะและศักดิ์ศรีของลาว

ปี 2567 ลาวจะประสบความสำเร็จในการดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนด้วยความพยายามที่น่ายินดี

ลาวได้เตรียมความพร้อมอย่างแข็งขันและกระตือรือร้นสำหรับปีแห่งการดำรงตำแหน่งประธาน ด้วยการจัดตั้งคณะอนุกรรมการ 14 คณะ เพื่อรับผิดชอบงานด้านต่างๆ ภายในเวลาเพียง 3 วันของการประชุมสุดยอดอาเซียนและการประชุมที่เกี่ยวข้อง ลาวได้จัดกิจกรรมต่อเนื่องมากกว่า 20 ครั้ง โดยมีผู้นำระดับสูงของประเทศสมาชิกอาเซียนและประเทศพันธมิตรมากกว่า 30 ประเทศเข้าร่วม โดยมีผู้แทนเข้าร่วมกว่า 2,000 คน และมีผู้สื่อข่าวจากสำนักข่าวและหนังสือพิมพ์เข้าร่วมรายงานข่าว 1,000 คน

ความพยายามนี้มีค่ามากยิ่งขึ้นในบริบทของการที่ลาวเพิ่มความพยายามในการแก้ไขและแก้ไขปัญหาและความท้าทายในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปี 2567 ยังถือเป็นปีแห่งความก้าวหน้าครั้งสำคัญของ การท่องเที่ยว ลาวเมื่อต้อนรับนักท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศเกือบ 5 ล้านคน สร้างรายได้มากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

การเป็นประธานอาเซียนในปี พ.ศ. 2567 ยังเป็นโอกาสสำหรับลาวในการยืนยันนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับสันติภาพ เอกราช มิตรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนากับทุกประเทศ สานต่อความสัมพันธ์ความร่วมมือแบบพหุภาคีและหลากหลาย และเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของประชาคมอาเซียน เพื่อช่วยถ่ายทอดภาพลักษณ์ของลาวที่มั่นใจในตนเองและทำงานหนัก พร้อมศักยภาพที่เพิ่มมากขึ้นในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมนานาชาติที่สำคัญ ให้แก่มิตรประเทศทั้งในระดับภูมิภาคและนานาชาติ

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง และนายกรัฐมนตรีลาว สอนไซ สีพันดอน พร้อมหัวหน้าคณะผู้แทนอาเซียน เข้าร่วมการประชุมอาเซียน ฟิวเจอร์ ฟอรั่ม ที่กรุงฮานอย เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2567

เวียดนามมีส่วนสนับสนุนความสำเร็จร่วมกัน

ด้วยความสัมพันธ์อันพิเศษและเป็นเอกลักษณ์ระหว่างสองประเทศ เวียดนามได้ให้การสนับสนุนอันทรงคุณค่าและเป็นรูปธรรมแก่ลาว ในการเยือนของผู้นำทุกระดับระหว่างสองประเทศ เวียดนามได้ยืนยันถึงความมุ่งมั่นในการสนับสนุนลาวให้ประสบความสำเร็จในการดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนในปี พ.ศ. 2567 ซึ่งยิ่งตอกย้ำถึงมิตรภาพอันยิ่งใหญ่ ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน และความร่วมมือที่ครอบคลุมระหว่างสองประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฟอรั่มอนาคตอาเซียน (AFF) ซึ่งจัดขึ้นเป็นครั้งแรกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 ที่กรุงฮานอย ไม่เพียงแต่เป็นความคิดริเริ่มของเวียดนามในการสนับสนุนความร่วมมือและการเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังเป็นเหตุการณ์สำคัญในปีที่ลาวดำรงตำแหน่งประธานอีกด้วย โดยได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากความคิดเห็นของประชาชนทั้งภายในและภายนอกภูมิภาค

นอกเหนือจากการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุที่สำคัญของเวียดนามแล้ว กระทรวง กรม และภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศยังได้จัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการฝึกอบรมอย่างแข็งขันเพื่อช่วยให้ลาวปฏิบัติตามความรับผิดชอบของตนในระหว่างปีที่ดำรงตำแหน่งประธานอาเซียน

นายกรัฐมนตรีลาวและประธานอาเซียน 2024 โซเน็กไซ สีพันดอน (ซ้าย) มอบค้อนประธานอาเซียน 2025 ให้แก่มาเลเซีย (ภาพ: นัทบั๊ก)

สู่ปีประธานอาเซียน พ.ศ. 2568

แม้ว่าผลลัพธ์ที่อาเซียนบรรลุได้ในช่วงปีที่ลาวเป็นประธานอาเซียน พ.ศ. 2567 จะมีคุณค่าอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายร่วมกันในการสร้างประชาคมอาเซียน ตลอดจนการรักษาและส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาคและในโลก แต่อาเซียนโดยรวมและประเทศสมาชิกโดยเฉพาะยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายหลายมิติ

ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และจุดร้อนที่อาจเกิดขึ้นภายในและภายนอกภูมิภาคทำให้อาเซียนต้องเสริมสร้างการเจรจาและความร่วมมือเพื่อหาทางออกโดยสันติ ซึ่งบทบาทนำของมาเลเซียซึ่งเป็นประธานอาเซียนในปี 2568 ภายใต้แนวคิด "ครอบคลุมและยั่งยืน" มีความสำคัญอย่างยิ่ง

ก่อนการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน (AMMR) แบบไม่เป็นทางการ ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นที่เกาะลังกาวี ประเทศมาเลเซีย ระหว่างวันที่ 18-19 มกราคม 2568 เราหวังว่าก้าวสำคัญ 10 ปีของประชาคมอาเซียนจะสร้างสถิติเชิงบวก ยืนยันถึงบทบาทสำคัญและสำคัญของอาเซียนในโครงสร้างภูมิภาคที่กำลังพัฒนา

แหล่งที่มา