กฎหมายที่ดินเป็นร่างกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งและมีผลกระทบในวงกว้างมาก

นั่นคือความคิดเห็นของนาย Tran Vu Thanh รองผู้อำนวยการฝ่าย เศรษฐกิจ คณะกรรมการ เศรษฐกิจ รัฐสภา ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “การแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข (แก้ไขแล้ว)” ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันนี้ (20 มิถุนายน) ในกรุงฮานอย

ผู้เชี่ยวชาญร่วมแสดงความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “ความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไข (แก้ไขเพิ่มเติม)” (ที่มา: หว่าง เซียง)

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นโดยสหภาพ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเวียดนาม (VUSTA) ร่วมกับคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา

ไทย ในคำกล่าวเปิดงาน ดร. เล กง เลือง รองเลขาธิการสหภาพสมาคม กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2566 หลังจากได้รับ แก้ไข และนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 5 ของรัฐสภาชุดที่ 15 แล้ว ได้รับและเลือกเนื้อหามาค่อนข้างครบถ้วนตามความคิดเห็นของนักวิจัย นักวิทยาศาสตร์ และบุคคลจำนวนมากจากทุกสาขาอาชีพ

เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ ความสอดคล้อง ความเหมาะสม และความเป็นไปได้ของร่างกฎหมาย การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จึงเป็นโอกาสให้นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญได้แสดงความคิดเห็นอย่างต่อเนื่องในประเด็นต่างๆ เช่น สิทธิการใช้ที่ดินของหน่วยงานบริการสาธารณะ การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การกู้คืนและชดเชยที่ดิน การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ที่ดินที่บริษัทเกษตรและป่าไม้บริหารจัดการและใช้... โดยเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

นายเจิ่น หวู่ ถั่น รองผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐกิจ คณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า กฎหมายที่ดินเป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญอย่างยิ่ง มีความซับซ้อน และมีผลกระทบอย่างกว้างขวาง พรุ่งนี้ (21 มิถุนายน) สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะใช้เวลาทั้งวันในการหารือเกี่ยวกับโครงการกฎหมายนี้ในห้องประชุม

นายเจิ่น หวู ถั่น กล่าวว่า ปัจจุบันยังมีประเด็นสำคัญบางประการที่ยังคงมีความคิดเห็นอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะสิทธิในการเลือกรูปแบบการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดินของหน่วยงานภาครัฐ นโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย นอกจากนี้ การขยายขอบเขตการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร รวมถึงที่ดินสำหรับทำนา หลักการวางแผนและการวางแผนการใช้ที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน กองทุนพัฒนาที่ดินและองค์การพัฒนาที่ดิน การเช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ฯลฯ

ดร. ดัง เวียด ดุง ประธานสมาคมก่อสร้างเวียดนาม แสดงความคิดเห็นว่า การวางผังการใช้ที่ดินเป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของโครงการวางผังทุกโครงการในระบบการวางผัง ดังนั้น ระบบการวางผังการใช้ที่ดินในร่างกฎหมายที่ดิน (ฉบับแก้ไข) จึงจำเป็นต้องบูรณาการและสอดคล้องกับระบบการวางผังทั่วไป

ในเวลาเดียวกัน ตามที่นาย Dang Viet Dung กล่าว จำเป็นต้องรวมเวลาและคำศัพท์ทั่วไปเมื่อกำหนดระยะเวลาเพื่อใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการพยากรณ์และคำนวณตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับการจัดตั้งการวางแผนทุกระดับและทุกประเภทในกฎหมายทุกประเภท เพื่ออำนวยความสะดวกในการสำรวจ ประเมินผล และพยากรณ์เมื่อพัฒนาแผน

จากนั้น ดร. ดัง เวียด ดุง เสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายเพิ่มเติมร่างกฎหมายว่าด้วยระยะเวลาและวิสัยทัศน์ในการวางผังการใช้ที่ดินในเขตเมืองและชนบทให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ขณะเดียวกัน ให้เพิ่มกฎหมายว่าด้วยที่ดินในเขตเมือง ที่ดินสำหรับก่อสร้างในเขตเมือง กฎหมายว่าด้วยที่ดินสำหรับนิติบุคคล ที่ดินที่ไม่ใช่นิติบุคคล และที่ดินประเภทอื่นๆ ในเขตเมือง เข้าไปในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ ตามที่นาย Dang Viet Dung กล่าว คณะกรรมการร่างยังต้องกำหนดรูปแบบการปรึกษาหารือการวางแผนเพิ่มเติม หัวข้อการปรึกษาหารือการวางแผนตามระดับการวางแผน งานต้อนรับและงานอธิบายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการที่ดีของภารกิจการตรวจสอบโครงการวางแผน การปรับปรุงคุณภาพของโครงการวางแผน และการรับรองความโปร่งใสในการดำเนินการตามแผน

ในการเสวนาเชิงปฏิบัติการ ดร.สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem รองประธานสมาคมวางแผนพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวว่า ในร่างกฎหมายฉบับนี้ มีประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจหลายประเด็นที่ได้รับการศึกษาและทบทวนอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะเรื่องการคืนที่ดินและการกำหนดราคาที่ดิน... อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของการวางแผนและการจัดการ ยังคงมีข้อบกพร่องบางประการที่ต้องพิจารณาเพิ่มเติม

นายเดา หง็อก เหงียม กล่าวว่า การวางผังการใช้ประโยชน์ที่ดินและแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินของจังหวัดจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างเป็นอิสระ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วในอนาคต การวางผังการใช้ประโยชน์ที่ดินจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับข้อกำหนดการเบี่ยงเบนจากแผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน 5 ปี เพื่อสร้างความสะดวกสบายและความยืดหยุ่น เพื่อให้จังหวัดสามารถปรับเปลี่ยนแผนเชิงรุกได้ทุกปีตามกรอบกฎระเบียบตลอดระยะเวลาการวางแผน

แหล่งที่มา