กฎหมายที่ดินเป็นร่างกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งและมีผลกระทบในวงกว้างมาก

นั่นคือความคิดเห็นของนายทราน หวู่ ถันห์ รองผู้อำนวยการฝ่าย เศรษฐกิจ คณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ “การแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข (แก้ไขแล้ว)” ที่จัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันนี้ (20 มิ.ย.) ในกรุงฮานอย

ผู้เชี่ยวชาญร่วมแสดงความเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ "ความเห็นต่อร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข (แก้ไขเพิ่มเติม)" (ที่มา: ฮวง เซียง)

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้จัดขึ้นโดยสหภาพสมาคม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเวียดนาม (VUSTA) ร่วมกับคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ในคำกล่าวเปิดงาน ดร. เล กง เลือง รองเลขาธิการสหภาพสมาคม กล่าวว่า ร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2566 หลังจากได้รับแก้ไขและนำเสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 5 ของรัฐสภาชุดที่ 15 แล้ว ได้รับและเลือกเนื้อหาค่อนข้างครบถ้วนตามความคิดเห็นของนักวิจัย นักวิทยาศาสตร์ และผู้คนจากทุกสาขาอาชีพเป็นจำนวนมาก

เพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ ความสอดคล้อง ความเหมาะสมและความเป็นไปได้ของร่างกฎหมาย การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จึงเป็นโอกาสให้นักวิทยาศาสตร์และผู้เชี่ยวชาญได้แสดงความคิดเห็นในประเด็นต่างๆ เช่น สิทธิการใช้ที่ดินของหน่วยงานบริการสาธารณะ การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การกู้คืนและชดเชยที่ดิน การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ที่ดินที่บริษัทเกษตรและป่าไม้บริหารจัดการและใช้... โดยเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

นาย Tran Vu Thanh รองผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐกิจ คณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า กฎหมายที่ดินเป็นโครงการกฎหมายที่สำคัญมาก มีลักษณะซับซ้อน และมีผลกระทบในวงกว้าง พรุ่งนี้ (21 มิถุนายน) รัฐสภาจะใช้เวลาทั้งวันในการหารือเกี่ยวกับโครงการกฎหมายนี้ในห้องโถง

นายทราน หวู่ ถัน กล่าวว่า ปัจจุบันยังมีประเด็นสำคัญบางประเด็นที่ยังคงมีความเห็นจำนวนมาก โดยเฉพาะสิทธิในการเลือกรูปแบบการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินของหน่วยงานบริการสาธารณะ นโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย นอกจากนี้ การขยายขอบเขตของเรื่องที่ได้รับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร เช่น ที่ดินสำหรับทำนา หลักการวางแผนและการวางแผนการใช้ที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเรียกร้องคืนที่ดิน กองทุนพัฒนาที่ดินและองค์การพัฒนาที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน เป็นต้น

ดร. ดัง เวียด ดุง ประธานสมาคมก่อสร้างเวียดนาม แสดงความคิดเห็นว่า การวางแผนการใช้ที่ดินเป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของโครงการวางแผนทั้งหมดในระบบวางแผน ดังนั้น ระบบการวางแผนการใช้ที่ดินในร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) จำเป็นต้องรวมเป็นหนึ่งและสอดคล้องกับระบบวางแผนทั่วไป

พร้อมกันนี้ นาย Dang Viet Dung กล่าวว่า จำเป็นต้องรวมเวลาและคำศัพท์ทั่วไปเข้าด้วยกันเมื่อกำหนดระยะเวลาเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการพยากรณ์และคำนวณตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับการจัดตั้งการวางแผนทุกระดับและทุกประเภทในกฎหมายทุกประเภท เพื่ออำนวยความสะดวกในการสำรวจ ประเมินผล และพยากรณ์เมื่อพัฒนาแผน

จากนั้น ดร. ดัง เวียด ดุง เสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายเพิ่มร่างกฎหมายเกี่ยวกับเวลาและวิสัยทัศน์ในการวางแผนการใช้ที่ดินในเขตเมืองและชนบทตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินในเขตเมือง ที่ดินสำหรับการก่อสร้างในเขตเมือง กฎหมายเกี่ยวกับที่ดินทางแพ่ง ที่ดินที่ไม่ใช่ทางแพ่ง และที่ดินในเขตเมืองประเภทอื่น ๆ ลงในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ ตามที่นาย Dang Viet Dung กล่าว คณะกรรมการร่างยังจำเป็นต้องกำหนดรูปแบบการปรึกษาหารือการวางแผนเพิ่มเติม หัวข้อการปรึกษาหารือการวางแผนตามระดับการวางแผน งานต้อนรับและอธิบายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการที่ดีของภารกิจการทบทวนโครงการวางแผน การปรับปรุงคุณภาพของโครงการวางแผน และการรับรองความโปร่งใสในการดำเนินการตามแผน

ในการเสวนาครั้งนี้ ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem รองประธานสมาคมวางแผนพัฒนาเมืองของเวียดนาม ได้กล่าวว่า ในร่างกฎหมายฉบับนี้ มีประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจจำนวนมากที่ได้รับการศึกษาและทบทวนอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกู้คืนที่ดินและการกำหนดราคาที่ดิน อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของการวางแผนและการจัดการ ยังคงมีข้อบกพร่องบางประการที่จำเป็นต้องพิจารณาเพิ่มเติม

นายดาว ง็อก เหงียม กล่าวว่า การวางแผนการใช้ที่ดินของจังหวัดและแผนการใช้ที่ดินของจังหวัดต้องได้รับการพิจารณาอย่างเป็นอิสระ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วในช่วงระยะเวลาข้างหน้า ในการวางแผนการใช้ที่ดิน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับข้อกำหนดการแยกจากแผนการใช้ที่ดิน 5 ปี เพื่อให้เกิดความสะดวกและความยืดหยุ่น เพื่อให้จังหวัดสามารถปรับแผนได้เชิงรุกเป็นประจำทุกปีตามกรอบข้อบังคับตลอดระยะเวลาการวางแผนทั้งหมด

แหล่งที่มา