นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม (กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบท) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับประเด็นนี้
ท่านครับ ขณะนี้สหภาพยุโรปเป็นตลาดใหญ่อันดับสามสำหรับ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารต้องเป็นไปตามข้อกำหนดใดบ้างเพื่อเข้าสู่ตลาดนี้ครับ
ประการแรก ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารที่ต้องการนำเข้าสู่สหภาพยุโรปจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาดสหภาพยุโรป เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการจดทะเบียนธุรกิจ กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับสารตกค้างสูงสุด (MRL) สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดจากพืช กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับสารตกค้างของยาปฏิชีวนะสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีต้นกำเนิดจากสัตว์ กฎระเบียบเกี่ยวกับสารเติมแต่งอาหาร วัสดุที่สัมผัสอาหาร กฎระเบียบเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ผสม กฎระเบียบเกี่ยวกับเขตปลอดโรค กฎระเบียบเกี่ยวกับการรับรองความปลอดภัยของอาหาร การตรวจสอบย้อนกลับสำหรับสถานที่แปรรูป กฎระเบียบ IUU กฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR) หรือกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...
สำหรับข้อกำหนดโดยละเอียดสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละรายการ ผู้ส่งออกควรปรึกษาหน่วยงานที่มีอำนาจหรือสำนักงาน SPS เวียดนามเพื่อขอคำแนะนำ
ปัจจุบันสหภาพยุโรปเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับสามสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม |
ปัจจุบัน สหภาพยุโรปแบ่งสินค้าเกษตรและอาหารนำเข้าออกเป็นสองประเภท คือ สินค้าที่มีความเสี่ยงต่ำและสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งสินค้าที่มีความเสี่ยงต่ำตามการประเมินของคุณนั้นไม่จำเป็นต้องมีการควบคุมอย่างเป็นระบบที่ชายแดน ในทางกลับกัน สินค้าที่มีความเสี่ยงสูงจะต้องมีมาตรการควบคุมที่มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดในการนำเข้าผลิตภัณฑ์อาหารและอาหารสัตว์บางชนิดที่ไม่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์เข้าสู่สหภาพยุโรป เช่น ผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูง อยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเป็นทางการภายใต้ข้อบังคับสหภาพ (EU) 2019/1973 รวมถึงเวียดนามด้วย
ระเบียบ 2019/1973 มีภาคผนวก 3 ฉบับ ภาคผนวกที่ 1: การเสริมสร้างมาตรการควบคุมสินค้าอย่างเป็นทางการ ณ ชายแดน การตรวจสอบบันทึกการตรวจสอบย้อนกลับ การสุ่มตัวอย่าง และการวิเคราะห์ตามความถี่ในการขนส่ง (5%, 10%, 20%, 30%, 50%) ผู้ส่งออกต้องแจ้งล่วงหน้าต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบตามระเบียบ (EU) 2019/1013
ภาคผนวกที่ II: ข้อกำหนดที่คล้ายกับภาคผนวกที่ I โดยมีเงื่อนไขพิเศษสำหรับการควบคุมผลิตภัณฑ์นำเข้า เช่น ใบรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศผู้ส่งออก และผลการวิเคราะห์อันตราย
ภาคผนวก IIa: การระงับชั่วคราว (หยุด) การนำเข้ามายังสหภาพยุโรป
โดยเฉลี่ยแล้ว สำนักงาน SPS ของเวียดนามจะอัปเดตร่างหรือประกาศที่มีผลบังคับใช้เกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยด้านอาหารและความปลอดภัยด้านโรคสัตว์และพืช (SPS) ของสมาชิก WTO ประมาณ 100 รายการในแต่ละเดือน ซึ่งรวมถึงประกาศของสหภาพยุโรปจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงระดับสารตกค้างของยาฆ่าแมลง สารตกค้างของยาปฏิชีวนะ มาตรฐานของสารเติมแต่ง และวัสดุที่สัมผัสกับผลิตภัณฑ์อาหาร...
เมื่อเร็วๆ นี้ เนื่องจากมีการแจ้งเตือนเกี่ยวกับร่างมาตรการ SPS เพิ่มมากขึ้น สำนักงาน SPS เวียดนามจึงดำเนินการคัดกรองและแจ้งข้อมูลให้หน่วยงาน ท้องถิ่น และสมาคมอุตสาหกรรมของเวียดนามทราบโดยทันที
การปรับปรุงกฎระเบียบตลาดให้ทันท่วงทีจะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ มีความกระตือรือร้นในการผลิต การควบคุมคุณภาพ การตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อกฎระเบียบตลาด หลีกเลี่ยงการละเมิดกฎเกณฑ์ที่อาจนำไปสู่การเตือนหรือสินค้าถูกส่งคืน
นายโง ซวน นาม – รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม |
ภายใต้กรอบการประชุมคณะกรรมการ SPS ครั้งที่ 4 เพื่อดำเนินการตามข้อตกลง EVFTA สำนักงาน SPS ของเวียดนามได้ประสานงานกับสำนักงานอธิบดีกรมอนามัยและความปลอดภัยทางอาหาร คณะกรรมาธิการยุโรป (DG-SANTE) จัดการประชุมเพื่อเผยแพร่กฎระเบียบตลาดของสหภาพยุโรป ฝ่ายสหภาพยุโรปได้เสนอแนะอย่างตรงไปตรงมาว่า "เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ ผู้ส่งออกและโรงงานผลิตจำเป็นต้องเข้าใจกฎระเบียบของสหภาพยุโรปอย่างถูกต้อง เพื่อลดความเสี่ยงสำหรับธุรกิจเมื่อส่งออกไปยังสหภาพยุโรป"
เป็นที่ทราบกันดีว่าปัจจุบันเวียดนามมีสินค้า 5 รายการที่ต้องควบคุมภายใต้ข้อบังคับสหภาพยุโรป (EU) 2019/1973 ของสหภาพยุโรป เมื่อนำเข้าสู่ตลาดนี้ คุณช่วยให้ข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ไหม
ในขณะนี้ ตามข้อบังคับ (EU) 2024/286 ที่ลงนามเมื่อวันที่ 16 มกราคม 2024 แก้ไขข้อบังคับการบังคับใช้ (EU) 2019/1793 เกี่ยวกับการเสริมความแข็งแกร่งชั่วคราวของการควบคุมอย่างเป็นทางการและมาตรการฉุกเฉินที่ควบคุมการนำเข้าสินค้าบางรายการจากประเทศที่สามบางประเทศเข้าสู่ EU โดยปฏิบัติตามข้อบังคับ (EU) 2017/625 และ (EC) หมายเลข 178/2002 ของรัฐสภายุโรปและคณะมนตรี เวียดนามมีสินค้า 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ EU เมื่อนำเข้าสู่ตลาดนี้
ในภาคผนวกที่ ๑ รายการสินค้าที่ต้องได้รับการตรวจสอบตามชายแดน ได้แก่ พริก มีอัตราการตรวจสอบตามชายแดนร้อยละ ๕๐ ก๋วยเตี๋ยว เส้นหมี่ เส้นหมี่เส้นหมี่ และเฝอแห้งผัดเครื่องเทศ (บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป) มีอัตราการตรวจสอบตามชายแดนร้อยละ ๒๐ ทุเรียน มีอัตราการตรวจสอบตามชายแดนร้อยละ ๑๐
สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร นอกเหนือจากการต้องผ่านการตรวจสอบตามชายแดนแล้ว ยังจำเป็นต้องเพิ่มเติมการรับรองผลการเก็บตัวอย่างและการวิเคราะห์ตามระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปด้วย เวียดนามมีผลิตภัณฑ์ 2 ชนิด ได้แก่ กระเจี๊ยบเขียวและแก้วมังกร โดยมีอัตราภาษี 50% และ 20% ตามลำดับ
โดยปกติ ทุกๆ 6 เดือน สหภาพยุโรปจะประชุม ทบทวน ลงคะแนนเสียง และตัดสินใจที่จะเพิ่มหรือลดความถี่ หรือลบออกจากรายการควบคุมตามภาคผนวก I ภาคผนวก II หรือภาคผนวก IIa ตามที่ฉันได้แบ่งปันไว้ข้างต้น
บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปจะถูกถอดออกจากรายการตรวจสอบความถี่เมื่อส่งออกไปสหภาพยุโรป |
ในการประชุมออนไลน์เพื่อเผยแพร่กฎระเบียบตลาดสหภาพยุโรป ซึ่งจัดโดยสำนักงาน SPS เวียดนาม ร่วมกับ DG-SANTE ซึ่งมีผู้เข้าร่วมกว่า 300 จุดทั่วประเทศ เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ผู้แทน DG-SANTE ได้ประกาศข่าวดีสำหรับเวียดนามเช่นกัน ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ จากผลการตรวจสอบและการปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป ฝ่ายสหภาพยุโรปวางแผนที่จะนำผลิตภัณฑ์นี้ออกจากรายการในภาคผนวก 1 ซึ่งจะปรับปรุงในเดือนกรกฎาคมปีหน้า ซึ่งหมายความว่าผลิตภัณฑ์บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปของเวียดนามจะไม่ถูกตรวจสอบที่ด่านชายแดน 20% อีกต่อไปเมื่อนำเข้าสู่สหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม ทางฝ่ายท่านได้แจ้งด้วยว่าผลิตภัณฑ์แก้วมังกรและกระเจี๊ยบเขียวของเวียดนามกำลังถูกควบคุมตามภาคผนวก 2 โดยมีความถี่ในการตรวจสอบที่ 20% และ 50% ตามลำดับ คาดว่าในเดือนกรกฎาคม ความถี่ในการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ทั้งสองชนิดนี้จะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปัจจุบัน เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมา ปริมาณการส่งออกแก้วมังกรไปยังสหภาพยุโรปยังอยู่ภายใต้การเตือนภัย
นอกจากนี้ หากไม่มีการปรับปรุง หมายถึง ระดับสารตกค้างสูงสุด (MRL) ไม่ได้รับการควบคุมอย่างดี และไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ เป็นไปได้ที่ในการตรวจสอบครั้งต่อไป ผลิตภัณฑ์ทั้งสองนี้จะถูกเพิ่มเข้าไปในภาคผนวก IIa และสหภาพยุโรปจะใช้มาตรการระงับการนำเข้าชั่วคราว แม้ว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจะเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีความต้องการสูงมากในตลาดยุโรปก็ตาม
ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการลดความเสี่ยงจากการเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบหรือแม้แต่การระงับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารเข้าสู่ตลาดนี้ชั่วคราวคืออะไรครับ?
การนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรออกสู่ตลาดเป็นเรื่องยาก แต่การรักษาตลาดนั้นยากยิ่งกว่า เพราะตลาดมีการผันผวนอยู่ตลอดเวลา ไม่ว่าจะเป็นนโยบายที่ผันผวน รสนิยมผู้บริโภคที่ผันผวน ราคาที่ผันผวน กฎระเบียบการนำเข้าที่ผันผวน...
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้น เพื่อลดความเสี่ยงจากการเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบ หรือแม้แต่การระงับการนำเข้าสินค้าเกษตรและอาหารบางประเภทที่นำเข้ามายังตลาดนี้เป็นการชั่วคราว ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุง ปฏิบัติตาม และทำความเข้าใจกฎระเบียบด้านความปลอดภัยอาหาร ความปลอดภัยด้านโรคสัตว์และพืช (SPS) และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องของตลาดสหภาพยุโรปให้ถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมสร้างการควบคุมทางจุลชีววิทยา การควบคุมปริมาณสารตกค้างสูงสุดของยาฆ่าแมลง (MRL) การควบคุมยาปฏิชีวนะและสารเติมแต่งอาหาร เนื่องจากกฎระเบียบเหล่านี้ถือเป็นข้อบังคับ
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือชื่อเสียงของสินค้าเกษตรของเวียดนามในตลาดโลก เนื่องจากสหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกสำคัญของสินค้าเกษตรของเวียดนาม อีกทั้งยังเป็นตลาดที่มีข้อกำหนดด้านเทคโนโลยีที่เข้มงวดและวิทยาศาสตร์มากมาย หากเราปฏิบัติตามข้อกำหนดของตลาดสหภาพยุโรป จะเป็นโอกาสในการนำสินค้าเกษตรของเวียดนามไปสู่ตลาดที่มีศักยภาพมากมายทั่วโลก เมื่อเวียดนามได้เข้าร่วม FTA ทั้งแบบทวิภาคีและพหุภาคีกับ ประเทศเศรษฐกิจ ส่วนใหญ่ของโลกแล้ว 19 ฉบับ
ขอบคุณ!
ที่มา: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
การแสดงความคิดเห็น (0)