นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม (กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบท) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวของหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับประเด็นนี้
ท่านครับ ขณะนี้สหภาพยุโรปเป็นตลาดใหญ่อันดับสามสำหรับ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม ต้องมีข้อกำหนดอะไรบ้างสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารที่จะเข้าสู่ตลาดนี้ครับ
ประการแรก ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารที่ต้องการนำเข้าสู่สหภาพยุโรปจะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาดสหภาพยุโรป เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการจดทะเบียนธุรกิจ กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับสารตกค้างสูงสุดที่อนุญาต (MRL) สำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากพืช กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับสารตกค้างของยาปฏิชีวนะสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์ กฎระเบียบเกี่ยวกับสารเติมแต่งอาหาร วัสดุที่สัมผัสอาหาร กฎระเบียบเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ผสม กฎระเบียบเกี่ยวกับเขตปลอดโรค กฎระเบียบเกี่ยวกับการรับรองความปลอดภัยของอาหาร การตรวจสอบย้อนกลับสำหรับสถานที่แปรรูป กฎระเบียบ IUU กฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่า (EUDR) หรือกฎระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...
สำหรับข้อกำหนดโดยละเอียดสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละรายการ ผู้ส่งออกควรปรึกษาหน่วยงานที่มีอำนาจหรือสำนักงาน SPS เวียดนามเพื่อขอคำแนะนำ
ปัจจุบันสหภาพยุโรปเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับสามสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม |
ปัจจุบัน สหภาพยุโรปแบ่งสินค้าเกษตรและอาหารนำเข้าออกเป็นสองประเภท ได้แก่ สินค้าที่มีความเสี่ยงต่ำและสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง โดยสินค้าที่มีความเสี่ยงต่ำจากการประเมินของคุณนั้นไม่จำเป็นต้องมีการควบคุมชายแดนอย่างเป็นระบบ ในทางกลับกัน สินค้าที่มีความเสี่ยงสูงจะต้องมีมาตรการควบคุมที่มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม ในส่วนของข้อกำหนดในการนำเข้าผลิตภัณฑ์อาหารและอาหารสัตว์บางชนิดที่ไม่มีแหล่งกำเนิดจากสัตว์เข้าสู่สหภาพยุโรป กล่าวคือ ผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูง ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ต้องอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเป็นทางการภายใต้ข้อบังคับสหภาพ (EU) 2019/1973 รวมถึงเวียดนามด้วย
ระเบียบ 2019/1973 มีภาคผนวก 3 ฉบับ ภาคผนวกที่ 1: การเสริมสร้างมาตรการควบคุมสินค้าอย่างเป็นทางการ ณ ชายแดน การตรวจสอบบันทึกการตรวจสอบย้อนกลับ การสุ่มตัวอย่าง และการวิเคราะห์ตามความถี่ในการขนส่ง (5%, 10%, 20%, 30%, 50%) ผู้ส่งออกต้องแจ้งล่วงหน้าต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบตามระเบียบ (EU) 2019/1013
ภาคผนวกที่ 2: ข้อกำหนดคล้ายคลึงกับภาคผนวกที่ 1 แต่มีเงื่อนไขเพิ่มเติมในการควบคุมสินค้าที่นำเข้า โดยมีเงื่อนไขพิเศษ เช่น ใบรับรองจากหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศผู้ส่งออก ผลการวิเคราะห์อันตราย
ภาคผนวก IIa: การระงับ (หยุด) การนำเข้ามายังสหภาพยุโรป
โดยเฉลี่ยแล้ว สำนักงาน SPS ของเวียดนามจะอัปเดตร่างหรือประกาศที่มีผลบังคับใช้เกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยด้านอาหารและความปลอดภัยด้านโรคสัตว์และพืช (SPS) ของสมาชิก WTO ประมาณ 100 รายการในแต่ละเดือน ซึ่งรวมถึงประกาศของสหภาพยุโรปจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงระดับสารตกค้างของยาฆ่าแมลง สารตกค้างของยาปฏิชีวนะ มาตรฐานของสารเติมแต่ง และวัสดุที่สัมผัสกับผลิตภัณฑ์อาหาร...
เมื่อเร็วๆ นี้ เนื่องจากมีการแจ้งเตือนเกี่ยวกับร่างมาตรการ SPS เพิ่มมากขึ้น สำนักงาน SPS เวียดนามจึงดำเนินการคัดกรองและอัปเดตร่างมาตรการดังกล่าวให้หน่วยงาน ท้องถิ่น และสมาคมอุตสาหกรรมของเวียดนามทราบโดยทันที
การปรับปรุงกฎระเบียบตลาดให้ทันท่วงทีจะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ มีความกระตือรือร้นในการผลิต การควบคุมคุณภาพ การตอบสนองอย่างทันท่วงทีต่อกฎระเบียบตลาด และหลีกเลี่ยงการละเมิดที่อาจนำไปสู่การเตือนหรือสินค้าถูกส่งคืน
นายโง ซวน นาม – รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม |
ภายใต้กรอบการประชุมคณะกรรมการ SPS ครั้งที่ 4 เพื่อดำเนินการตามข้อตกลง EVFTA สำนักงาน SPS ของเวียดนามได้ประสานงานกับสำนักงานอธิบดีกรมอนามัยและความปลอดภัยทางอาหาร คณะกรรมาธิการยุโรป (DG-SANTE) เพื่อจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่กฎระเบียบของตลาดสหภาพยุโรป ฝ่ายสหภาพยุโรปได้เสนอแนะอย่างตรงไปตรงมาว่า "เพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ ผู้ส่งออกและโรงงานผลิตจำเป็นต้องเข้าใจกฎระเบียบของสหภาพยุโรป เพื่อลดความเสี่ยงสำหรับธุรกิจเมื่อส่งออกไปยังสหภาพยุโรป"
เป็นที่ทราบกันดีว่าปัจจุบันเวียดนามมีสินค้า 5 ชนิดที่อยู่ภายใต้การควบคุมภายใต้ข้อบังคับสหภาพยุโรป (EU) 2019/1973 เมื่อนำเข้าสู่ตลาดนี้ คุณช่วยให้ข้อมูลเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ไหม
ในขณะนี้ ตามข้อบังคับ (EU) 2024/286 ที่ลงนามเมื่อวันที่ 16 มกราคม 2024 แก้ไขข้อบังคับการบังคับใช้ (EU) 2019/1793 เกี่ยวกับการเสริมความแข็งแกร่งการควบคุมอย่างเป็นทางการชั่วคราวและมาตรการฉุกเฉินในการจัดการการนำเข้าสินค้าบางรายการจากประเทศที่สามบางประเทศเข้าสู่ EU โดยปฏิบัติตามข้อบังคับ (EU) 2017/625 และ (EC) หมายเลข 178/2002 ของรัฐสภาและคณะมนตรีแห่งยุโรป เวียดนามมีสินค้า 5 รายการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ EU เมื่อนำเข้าสู่ตลาดนี้
ในภาคผนวกที่ ๑ รายการสินค้าที่ต้องได้รับการตรวจสอบตามชายแดน ได้แก่ พริก มีอัตราการตรวจสอบตามชายแดนร้อยละ ๕๐ ก๋วยเตี๋ยว เส้นหมี่ เส้นหมี่แห้งผัดเครื่องเทศ (บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป) มีอัตราการตรวจสอบตามชายแดนร้อยละ ๒๐ และทุเรียน มีอัตราการตรวจสอบตามชายแดนร้อยละ ๑๐
ในภาคผนวก II สำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหาร นอกจากจะต้องผ่านการตรวจสอบตามชายแดนแล้ว ยังจำเป็นต้องเสริมการรับรองผลการเก็บตัวอย่างและผลการวิเคราะห์ตัวอย่างตามระเบียบของสหภาพยุโรปด้วย เวียดนามมีผลิตภัณฑ์ 2 ชนิด ได้แก่ กระเจี๊ยบเขียวและแก้วมังกร โดยมีอัตราภาษี 50% และ 20% ตามลำดับ
โดยปกติทุก ๆ 6 เดือน สหภาพยุโรปจะประชุม ทบทวน ลงคะแนนเสียง และตัดสินใจที่จะเพิ่มหรือลดความถี่ หรือลบออกจากรายการควบคุมตามภาคผนวก I ภาคผนวก II หรือภาคผนวก IIa ตามที่ฉันได้แบ่งปันไว้ข้างต้น
บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปจะถูกถอดออกจากรายการตรวจสอบความถี่เมื่อส่งออกไปยังสหภาพยุโรป |
ในการประชุมออนไลน์เพื่อเผยแพร่กฎระเบียบตลาดสหภาพยุโรป ซึ่งจัดโดยสำนักงาน SPS เวียดนาม ร่วมกับ DG-SANTE โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 300 จุดทั่วประเทศ เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ตัวแทน DG-SANTE ยังได้ประกาศข่าวดีสำหรับเวียดนามอีกด้วยว่า ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ จากผลการตรวจสอบและการปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปอย่างดี ฝ่ายสหภาพยุโรปวางแผนที่จะลบผลิตภัณฑ์นี้ออกจากรายการในภาคผนวกที่ 1 ที่จะปรับปรุงในเดือนกรกฎาคมปีหน้า ซึ่งหมายความว่าผลิตภัณฑ์บะหมี่กึ่งสำเร็จรูปของเวียดนามจะไม่ถูกตรวจสอบที่ด่านชายแดน 20% อีกต่อไปเมื่อนำเข้าสู่สหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม ทางฝ่ายท่านได้แจ้งด้วยว่าผลิตภัณฑ์แก้วมังกรและกระเจี๊ยบเขียวจากเวียดนามกำลังถูกควบคุมตามภาคผนวก 2 โดยมีความถี่ในการตรวจสอบที่ 20% และ 50% ตามลำดับ คาดว่าในเดือนกรกฎาคม ความถี่ในการตรวจสอบผลิตภัณฑ์ทั้งสองชนิดนี้จะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปัจจุบัน เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมา ปริมาณการส่งออกแก้วมังกรไปยังสหภาพยุโรปยังคงได้รับการแจ้งเตือน
นอกจากนี้ หากไม่มีการปรับปรุง หมายถึง ปริมาณสารตกค้างสูงสุด (MRL) ไม่ได้รับการควบคุมอย่างดี และไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ เป็นไปได้ที่ในการตรวจสอบครั้งต่อไป ผลิตภัณฑ์ทั้งสองนี้จะถูกเพิ่มเข้าไปในภาคผนวก IIa และสหภาพยุโรปจะระงับการนำเข้าชั่วคราว แม้ว่าผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีความต้องการสูงมากในตลาดยุโรปก็ตาม
ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการลดความเสี่ยงจากการเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบหรือแม้แต่การระงับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารเข้าสู่ตลาดนี้ชั่วคราวคืออะไรครับ?
การนำผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรออกสู่ตลาดเป็นเรื่องยาก แต่การรักษาตลาดนั้นยากยิ่งกว่า เนื่องจากตลาดมีการผันผวนอยู่ตลอดเวลา ไม่ว่าจะเป็นนโยบาย รสนิยมผู้บริโภค ราคา กฎระเบียบการนำเข้า...
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วข้างต้น เพื่อลดความเสี่ยงจากการเพิ่มความถี่ในการตรวจสอบ หรือแม้แต่การระงับการนำเข้าสินค้าเกษตรและอาหารบางประเภทที่นำเข้ามายังตลาดนี้เป็นการชั่วคราว ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องปรับปรุง ปฏิบัติตาม และทำความเข้าใจกฎระเบียบด้านความปลอดภัยอาหาร ความปลอดภัยด้านโรคสัตว์และพืช (SPS) และกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องของตลาดสหภาพยุโรปให้ถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมสร้างการควบคุมทางจุลชีววิทยา การควบคุมปริมาณสารตกค้างสูงสุดของยาฆ่าแมลง (MRL) การควบคุมยาปฏิชีวนะและสารเติมแต่งอาหาร เนื่องจากกฎระเบียบเหล่านี้ถือเป็นข้อบังคับ
ที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือชื่อเสียงของสินค้าเกษตรของเวียดนามในตลาดโลก เนื่องจากสหภาพยุโรปเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกสำคัญของสินค้าเกษตรของเวียดนาม อีกทั้งยังเป็นตลาดที่มีข้อกำหนดด้านเทคโนโลยีที่เข้มงวดและวิทยาศาสตร์มากมาย หากเราปฏิบัติตามข้อกำหนดของตลาดสหภาพยุโรป จะเป็นโอกาสในการนำสินค้าเกษตรของเวียดนามไปสู่ตลาดที่มีศักยภาพมากมายทั่วโลก เมื่อเวียดนามได้เข้าร่วม FTA ทั้งแบบทวิภาคีและพหุภาคีกับ ประเทศเศรษฐกิจ ส่วนใหญ่ของโลกแล้ว 19 ฉบับ
ขอบคุณ!
ที่มา: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html
การแสดงความคิดเห็น (0)