เปิดตัวแคมเปญสุดยิ่งใหญ่เพื่อปลด “ใบเหลือง” ของคณะกรรมาธิการยุโรป

บ่ายวันนี้ 17 มิถุนายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติเพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เป็นประธานการประชุมออนไลน์แห่งชาติเพื่อทบทวนคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung เข้าร่วมการประชุมที่สะพานจังหวัด Quang Tri

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung และผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมที่สะพาน Quang Tri - ภาพโดย: Le Minh

กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทรายงานในการประชุมว่า สถานการณ์เรือประมงเวียดนามที่ละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์และการจับอาหารทะเลยังคงเกิดขึ้น สถิติพบว่าตั้งแต่การตรวจสอบครั้งที่ 4 (ตุลาคม 2566) ถึงพฤษภาคม 2567 มีเรือละเมิดเขตแดนทางทะเล 518 ลำ เพิ่มขึ้น 311 ลำเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน เรือ 164,365 ลำละเมิดการตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินทาง (VMS) ขณะปฏิบัติการในทะเลตั้งแต่ 6 ชั่วโมงถึง 10 วัน เรือจำนวน 7,080 ลำถูกตัดการเชื่อมต่อจากระบบ VMS ขณะปฏิบัติการอยู่ในทะเลเป็นเวลา 10 วัน เพิ่มขึ้น 2,636 เท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน เรือ 2,471 ลำตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS นานกว่า 6 เดือน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการเพิ่มขึ้นของกรณีการตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS โดยเจตนาเมื่อปฏิบัติงานในน่านน้ำชายแดน หรือการส่งหรือขนส่งอุปกรณ์ VMS บนเรือประมงอื่นโดยเจตนา ปี 2566 - 2567 มีเหตุการณ์ 16 ครั้ง/เรือ 19 ลำ ขนส่งอุปกรณ์ VMS จากเรืออื่น 160 ลำ

ปัจจุบันเรือประมงที่ถูก "ปฏิเสธ" 3 ประการ ทั้งประเทศมีมากกว่า 17,000 ลำ คือ ไม่ต้องตรวจ ไม่ต้องจดทะเบียน ไม่ต้องมีใบอนุญาตประกอบการ ดังนั้นความเป็นจริงของเรือประมงและชาวประมงที่ถูกจับกุมและดำเนินคดีโดยต่างประเทศฐานละเมิดเขตทะเลยังคงมีความซับซ้อน

ในขณะเดียวกัน การจัดการกับการละเมิดก็ยังไม่เข้มงวดเพียงพอ ตั้งแต่ปี 2020 ถึงปัจจุบัน มีเรือที่ละเมิดการแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศที่ถูกลงโทษเพียง 81/378 ลำเท่านั้น ในส่วนของการจัดการการตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS ตั้งแต่การตรวจสอบครั้งที่ 4 มีเรือที่มีความยาว 24 เมตรขึ้นไป ที่ถูกปรับเพียง 17/172 ลำ เนื่องจากตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS นานกว่า 10 วัน โดยไม่กลับเข้าฝั่ง มีเรือประมงขนาด 24 เมตรขึ้นไป จำนวน 8,788 ลำ ที่ขาดสัญญาณการเชื่อมต่อจาก 6 ชั่วโมงเป็น 10 วันในทะเล และไม่ได้รายงานตำแหน่งตามที่กำหนดเป็นระยะ แต่มีเรือเพียง 18 ลำเท่านั้นที่ถูกปรับ

การดำเนินคดีเกี่ยวกับนายหน้าและสมคบคิดเพื่อนำเรือประมงและชาวประมงไปแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศยังคงอยู่ในระดับต่ำเนื่องจากขาดการให้คำปรึกษาทางกฎหมาย

ที่ประชุมได้ระบุสาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าว เนื่องจากผู้นำบางพื้นที่ไม่ได้ให้ความสำคัญต่อภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการอย่างแท้จริง องค์กรและบุคคลต่างๆ ไม่ถือเอาหน้าที่สาธารณะอย่างจริงจัง ความตระหนักรู้ด้านการบังคับใช้กฎหมายของชาวประมงบางส่วนยังไม่สูงนัก การประสานงานระหว่างหน่วยงานในการติดตาม ควบคุมดูแล การสืบสวน และการจัดการยังไม่ดี

จากการพัฒนาสถานการณ์ รอง นายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang กล่าวว่า เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2024 สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่งหมายเลข 32-CT/TW ร่วมกับเอกสารจำนวนมากของรัฐบาลและหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการดำเนินการตามภารกิจในการลบคำเตือน "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2024 คณะกรรมการผู้พิพากษาศาลฎีกาได้ผ่านมติที่ 04 เกี่ยวกับการใช้บทบัญญัติจำนวนหนึ่งของประมวลกฎหมายอาญาเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาสำหรับการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ผิดกฎหมาย

ดังนั้นช่วงเวลาต่อไปนี้จึงถือเป็นช่วงพีคของการรณรงค์เพื่อขจัด “ใบเหลือง” โดยกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ถือว่านี่เป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วน

รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้มีการเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกองกำลังปฏิบัติงานระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นในการปฏิบัติงาน เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ โดยเฉพาะการมุ่งเน้นการเผยแพร่เนื้อหามติ 04 ของคณะกรรมการตุลาการศาลประชาชนสูงสุด ให้ประชาชนเข้าใจชัดเจนและปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

เสริมสร้างการลาดตระเวนและควบคุมเพื่อปรับเปลี่ยนและปรับใช้โซลูชันเพื่อสนับสนุนชาวประมงอย่างทันท่วงที มุ่งมั่นในการสืบค้นต้นกำเนิดอาหารทะเล ดำเนินการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัดเพื่อยับยั้งและให้ความรู้ อย่าปล่อยให้ IUU ส่งผลกระทบต่อการทำงานทางการทูต ส่งเสริมให้ท้องถิ่นมีนโยบายของตนเองในการสนับสนุนชาวประมงในการปฏิบัติตาม IUU อย่างเคร่งครัด

เล มินห์

แหล่งที่มา