เปิดตัวแคมเปญใหญ่เพื่อปลด “ใบเหลือง” ของคณะกรรมาธิการยุโรป

บ่ายวันนี้ (17 มิถุนายน) นายเจิ่น ลู กวาง รองนายกรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) เป็นประธานการประชุมออนไลน์ระดับชาติเพื่อทบทวนคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) โดยมีนายหวอ วัน หุ่ง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เข้าร่วมการประชุม ณ สะพานจังหวัด กวางจิ

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung และผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมที่สะพาน Quang Tri - ภาพโดย: Le Minh

กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทรายงานในการประชุมว่า สถานการณ์เรือประมงเวียดนามที่ละเมิดกฎระเบียบการแสวงหาประโยชน์และการจับสัตว์น้ำยังคงเกิดขึ้น สถิติแสดงให้เห็นว่านับตั้งแต่การตรวจสอบครั้งที่ 4 (ตุลาคม 2566) ถึงพฤษภาคม 2567 มีเรือประมงที่ละเมิดเขตแดนทางทะเล 518 ลำ เพิ่มขึ้น 311 ลำเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน มีเรือประมง 164,365 ลำที่ตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ (VMS) เมื่อปฏิบัติการในทะเลจาก 6 ชั่วโมงเป็น 10 วัน มีเรือประมง 7,080 ลำที่ตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ (VMS) เมื่อปฏิบัติการในทะเลเป็นเวลา 10 วัน เพิ่มขึ้น 2,636 ลำเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน และมีเรือประมง 2,471 ลำที่ตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ติดตามการเดินเรือ (VMS) นานกว่า 6 เดือน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีกรณีการจงใจตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS ขณะปฏิบัติงานในน่านน้ำชายแดน หรือการส่งหรือขนส่งอุปกรณ์ VMS บนเรือประมงลำอื่นโดยเจตนาเพิ่มขึ้น ในช่วงสองปี พ.ศ. 2566 - 2567 มีเหตุการณ์ 16 ครั้ง/เรือ 19 ลำที่ขนส่งอุปกรณ์ VMS จากเรือลำอื่น 160 เครื่อง

ปัจจุบัน ประเทศไทยยังคงมีเรือประมงกว่า 17,000 ลำที่ติด "สามข้อต้องห้าม" ได้แก่ ไม่มีการตรวจสอบ ไม่มีการลงทะเบียน และไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการ ดังนั้น ความเป็นจริงของเรือประมงและชาวประมงที่ถูกจับกุมและถูกควบคุมตัวโดยต่างประเทศในข้อหาละเมิดกฎหมายทะเลจึงยังคงมีความซับซ้อน

ขณะเดียวกัน การจัดการกับการละเมิดยังไม่รุนแรงนัก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน มีเรือประมงที่ละเมิดกฎหมายประมงในน่านน้ำต่างประเทศเพียง 81/378 ลำเท่านั้นที่ถูกลงโทษ ส่วนการจัดการกับการตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS นับตั้งแต่การตรวจสอบครั้งที่ 4 มีเรือประมงที่มีความยาว 24 เมตรขึ้นไปเพียง 17/172 ลำเท่านั้นที่ถูกลงโทษเนื่องจากตัดการเชื่อมต่ออุปกรณ์ VMS นานกว่า 10 วันโดยไม่กลับเข้าฝั่ง เรือประมงที่มีความยาว 24 เมตรขึ้นไป 8,788 ลำ ขาดสัญญาณเชื่อมต่อระหว่างเรือตั้งแต่ 6 ชั่วโมงถึง 10 วันในทะเล และไม่ได้รายงานตำแหน่งตามที่กำหนดเป็นระยะๆ แต่มีเรือประมงเพียง 18 ลำเท่านั้นที่ถูกลงโทษ

การดำเนินคดีที่เกี่ยวข้องกับการเป็นนายหน้าและสมคบคิดเพื่อนำเรือประมงและชาวประมงไปแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศยังคงอยู่ในระดับต่ำเนื่องจากขาดการให้คำแนะนำทางกฎหมาย

สาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าวได้รับการยืนยันจากที่ประชุมว่า ผู้นำท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำ ทิศทาง และการดำเนินการอย่างจริงจัง องค์กรและบุคคลต่างๆ ยังไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างจริงจัง ชาวประมงบางส่วนยังไม่ตระหนักถึงการปฏิบัติตามกฎหมาย รวมถึงการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในการติดตาม กำกับดูแล สืบสวน และจัดการยังไม่ดีพอ

จากสถานการณ์ที่เกิดขึ้น รอง นายกรัฐมนตรี เจิ่น ลู กวาง กล่าวว่า เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2567 สำนักเลขาธิการได้ออกคำสั่งเลขที่ 32-CT/TW พร้อมด้วยเอกสารจำนวนมากจากรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับการดำเนินงานตามภารกิจในการยกเลิกคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2567 คณะผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุดได้ผ่านมติที่ 04 แนวทางการบังคับใช้บทบัญญัติหลายประการของประมวลกฎหมายอาญาเกี่ยวกับการดำเนินคดีอาญาสำหรับการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์ การค้า และการขนส่งผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ผิดกฎหมาย

ดังนั้นช่วงเวลาต่อไปนี้จึงถือเป็นช่วงพีคของการรณรงค์เพื่อปลด “ใบเหลือง” ซึ่งกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ถือว่านี่เป็นภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วน

รองนายกรัฐมนตรีขอให้เสริมสร้างการประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการปฏิบัติงาน ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเน้นย้ำถึงเนื้อหาของมติที่ 04 ของสภาตุลาการศาลประชาชนสูงสุด เพื่อให้ประชาชนเข้าใจอย่างชัดเจนและปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

เสริมสร้างการลาดตระเวนและควบคุมเพื่อปรับเปลี่ยนและนำแนวทางแก้ไขไปปรับใช้กับชาวประมงอย่างทันท่วงที มุ่งมั่นในการติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ จัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัดเพื่อยับยั้งและให้ความรู้ อย่าปล่อยให้ IUU ส่งผลกระทบต่องานทางการทูต ส่งเสริมให้ท้องถิ่นมีนโยบายของตนเองเพื่อสนับสนุนชาวประมงในการปฏิบัติตาม IUU อย่างเคร่งครัด

เล มินห์

แหล่งที่มา