คำอธิบายบางประการเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนในปัจจุบันและการคำนวณเชิงยุทธศาสตร์ของฝ่ายต่างๆ

TCCS - ความขัดแย้งทางทหารระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่สั่นสะเทือนโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ถือได้ว่าส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อโครงสร้างความมั่นคงของภูมิภาคยุโรป แม้แต่สถานการณ์ทางการเมืองของโลก ความพยายามทางการทูตและการเจรจาหารือทั้งหมดถือเป็นทางออกที่ดีที่สุดในขณะนี้เพื่อยุติสงคราม สงบลง และหาทางออกจากวิกฤตินี้

เกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนในปัจจุบัน

วิกฤตการณ์ ทางการเมือง ระหว่างรัสเซียและยูเครนในปัจจุบันมีรากฐานมาจากการสิ้นสุดของสงครามเย็น ล่าสุดในปี 2014 เมื่อรัสเซียผนวกคาบสมุทรไครเมีย ตามมาด้วยความไม่มั่นคงในภูมิภาคดอนบาส ทางตะวันออกของยูเครน ซึ่งมีสาธารณรัฐที่ประกาศตนเองสองแห่งคือโดเนตสค์ (DPR) และลูฮันสค์ (LPR) ล่าสุด ตั้งแต่ปลายปี 2021 จนถึงปัจจุบัน สถานการณ์ตึงเครียดเป็นพิเศษในเดือนธันวาคม 2021 เมื่อรัสเซียส่งข้อเสนอความมั่นคง 8 ประการถึงสหรัฐอเมริกาและองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าข้อกังวลด้านความมั่นคงถือเป็น "เส้นแดง" ได้แก่ 1- ยูเครนไม่สามารถเป็นสมาชิกของ NATO ได้ 2- NATO ไม่ขยายไปทางตะวันออกต่อไป 3- NATO กลับสู่จุดเริ่มต้นในปี 1997 นั่นคือ ก่อนจะขยายไปทางตะวันออก ยอมรับประเทศในยุโรปตะวันออกและสาธารณรัฐบอลติกทั้งสามเป็นสมาชิกใหม่ ซึ่งรัสเซียถือว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงและผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของรัสเซีย หลังจากนั้นประมาณหนึ่งเดือนครึ่ง สหรัฐและนาโต้ได้ส่งคำตอบถึงรัสเซียด้วยคำร้องขอที่ไม่น่าพอใจ ตามคำร้องขอของสหรัฐและนาโต้ ประเทศที่มีอำนาจอธิปไตยใดๆ เช่นยูเครน หากมีข้อกำหนดด้านความปลอดภัย สามารถสมัครเข้าร่วมไม่เฉพาะนาโต้เท่านั้น แต่รวมถึงองค์กรอื่นๆ ที่เหมาะสมต่อผลประโยชน์ของชาติยูเครนได้ คำร้องขอดังกล่าวยังเน้นย้ำด้วยว่าคำร้องขอของรัสเซียให้นาโต้กลับไปสู่จุดเริ่มต้นในปี 1997 นั้นไม่สมเหตุสมผล ทำให้รัสเซียเชื่อว่าคำร้องขออันชอบธรรมของรัสเซียไม่ได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังจากสหรัฐและนาโต้

นายอเล็กซานเดอร์ กรุชโก รองรัฐมนตรี ต่างประเทศ รัสเซีย (ขวา) และนายเยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เลขาธิการนาโต (กลาง) เข้าร่วมการประชุมคณะมนตรีนาโต-รัสเซีย ที่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2022_ภาพ: AFP/TTXVN

เกี่ยวกับการที่รัสเซียส่งกองกำลัง ทหาร ขนาดใหญ่ไปยังพื้นที่ชายแดนยูเครนตั้งแต่ปลายเดือนพฤศจิกายน 2021 เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2022 ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียได้ประกาศการตัดสินใจที่จะรับรองเอกราชของทั้งสองประเทศ DPR และ LPR และส่งทหารไปปฏิบัติ "ภารกิจรักษาสันติภาพ" เมื่อเผชิญกับความเสี่ยงด้านความมั่นคงที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ หลังจากยูเครนวางแผนที่จะลงนามข้อตกลงทางทหารเชิงยุทธศาสตร์กับสหราชอาณาจักรและโปแลนด์ เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2022 ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ยังคงประกาศเปิดตัว "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครนตะวันออก เพื่อตอบสนองต่อคำขอการสนับสนุนด้านความมั่นคงจากผู้นำของทั้งสองประเทศ DPR และ LPR

คำอธิบายบางประการ

โดยทั่วไป ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนในปัจจุบันสามารถอธิบายได้จากสองมุมมองหลัก:

ประการแรก จากมุมมองของความสมจริงทางการเมือง เมื่อศึกษาเกี่ยวกับกฎแห่งการเคลื่อนไหวและการต่อสู้ทางการเมืองระหว่างประเทศ ยูเครนซึ่งตั้งอยู่บนทวีปยูเรเซียเป็น "เขตกันชนตามธรรมชาติ" ระหว่างตะวันออกและตะวันตก ทั้งรัสเซียและตะวันตกเชื่อว่าอีกฝ่ายเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคง คุกคามการดำรงอยู่ของพวกเขา ตามคำกล่าวของรัสเซีย การที่ยูเครนสมัครเข้าร่วมนาโตจะทำให้สมดุลอำนาจด้านความมั่นคงทางปีกตะวันตกของรัสเซียเสียสมดุล คุกคามพื้นที่อยู่อาศัยของรัสเซีย สูญเสียเขตกันชนเชิงยุทธศาสตร์ และลดอิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เคยมีในสมัยโซเวียต ดังนั้น รัสเซียจึงต้องดำเนินการทันทีเพื่อป้องกันภัยคุกคามด้านความมั่นคงนี้ เพื่อรักษา "เขตกันชนด้านความมั่นคง" ที่สำคัญของตน ต่อต้านความพยายามของนาโตที่จะขยายอิทธิพลไปยังตะวันตก ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ และตะวันตกอธิบายว่านี่คือสิ่งที่พวกเขาต้องทำเพื่อป้องกันไม่ให้รัสเซียเข้ามาในภูมิภาคนี้ ซึ่งจะคุกคามความมั่นคงของยุโรป (เขตอิทธิพลแบบดั้งเดิมของสหรัฐฯ) ความสามัคคีของนาโต ความเป็นผู้นำระดับโลก และระเบียบระหว่างประเทศที่เป็นประโยชน์ต่อสหรัฐฯ ตัวแทนการศึกษาเกี่ยวกับประเด็นยูเครน ได้แก่ อดีตที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ซบิกเนียว เบรซินสกี กับหนังสือเรื่อง “The Grand Chessboard” และจอห์น เมียร์ไชเมอร์ นักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของสหรัฐฯ กับผลงานมากมาย เช่น “Offshore Balancing: America’s Superior Grand Strategy” ⁽¹⁾ , “Don’t Supply Weapons to Ukraine” ⁽²⁾ ... ซึ่งแสดงมุมมองอย่างชัดเจนว่าเมื่อสหภาพโซเวียตล่มสลาย ไม่มีอำนาจในภูมิภาคอื่นที่มีอำนาจเหนือกว่าเหลืออยู่ สหรัฐฯ ควรค่อยๆ ลดกำลังทหารลง สร้างความสัมพันธ์ที่เป็นมิตรกับรัสเซียมากขึ้น และคืนภาระหน้าที่ในการปกป้องความมั่นคงของยุโรปให้กับยุโรป ในทางกลับกัน สหรัฐฯ กลับขยาย NATO และ “เพิกเฉย” ผลประโยชน์ของรัสเซีย ซึ่งก่อให้เกิดวิกฤตทางการเมืองในยูเครนและความขัดแย้งอื่นๆ อีกมากมาย จากมุมมองนี้ จะเห็นกรอบการโต้แย้งหลักสองประการอย่างชัดเจน ได้แก่ 1- อำนาจสูงสุดในระดับโลก/ภูมิภาค - การเมืองแบบใช้อำนาจ 2- การกลับมาอย่างชัดเจนของแนวคิดภูมิรัฐศาสตร์ในศตวรรษที่ 21 โดยเฉพาะแนวคิดเกี่ยวกับเขตกันชน สนามหลังบ้าน ชายแดน และรั้ว

ประการที่สอง จากมุมมองของลัทธิสร้างสรรค์และเสรีนิยม รากฐานคือความขัดแย้งที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขระหว่างอารยธรรมแองโกล-แซกซอนและสลาโว ซึ่งเป็นปฏิกิริยาต่อการขยายตัวทางภูมิรัฐศาสตร์ของแองโกล-แซกซอนภายใต้การปกปิดของโลกาภิวัตน์ที่ต้องการครอบงำยุโรปทั้งหมด ชาวสลาฟเชื่อว่านี่คือการกลับคืนสู่พื้นที่และสถานะทางประวัติศาสตร์ของพวกเขาในโลกที่เป็นตัวแทนโดยรัสเซีย นอกจากนี้ เราสามารถกล่าวถึงปัจจัยของลัทธิชาตินิยมของรัสเซียด้วยความภาคภูมิใจในชาติและความเคารพในตนเองที่สูงมาก สำหรับรัสเซีย การตกต่ำของเศรษฐกิจภายในประเทศและระเบียบสังคม และความจริงที่ว่ารัสเซียต้องสละอิทธิพลในภูมิภาคต่างๆ ทั่วโลกเป็นผลจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต อดีตอันรุ่งโรจน์ของรัสเซียได้สร้างจิตวิญญาณแห่งชาติที่สูงส่ง แม้ว่ารัสเซียจะประสบกับการสูญเสียทางมนุษย์และทางวัตถุจำนวนมากในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง แต่การมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญของรัสเซียในการรักษาและรับรองสันติภาพและความมั่นคงของโลกเป็นการยืนยันถึงจุดยืนของรัสเซียในเวทีระหว่างประเทศ จากมุมมองทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม นักวิเคราะห์เชื่อว่าความขัดแย้งทางการทหารระหว่างรัสเซียและยูเครนมีสาเหตุมาจากจิตวิญญาณชาตินิยมอันสูงส่งของรัสเซีย ขณะเดียวกัน ความขัดแย้งดังกล่าวอาจอธิบายได้ว่ามีสาเหตุมาจากอำนาจสูงสุดแบบเสรีนิยมของสหรัฐฯ ซึ่งทำให้สหรัฐฯ มุ่งมั่น ส่งออก และเผยแพร่ค่านิยมประชาธิปไตยไปยังสถานที่ห่างไกล ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ จำเป็นต้องมีกองกำลังทหารเพื่อยึดครองและแทรกแซงการจัดการทางการเมืองของภูมิภาคต่างๆ อยู่เสมอ ซึ่งมักก่อให้เกิดการต่อต้านจากชาตินิยม รัสเซียมองว่าการแทรกแซงของสหรัฐฯ และการบังคับใช้ค่านิยมประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนกับรัสเซียมีความเสี่ยงที่จะทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางการเมืองภายใน

การคำนวณจำนวนคู่สัญญา

ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน และประธานาธิบดียูเครน โวโลดิมีร์ เซเลนสกี_ภาพ: VNA

ทางฝั่งรัสเซีย ประธานาธิบดีรัสเซีย วี. ปูติน ยืนยันกับรัสเซียและทั่วโลกว่ายูเครนไม่เพียงแต่เป็นประเทศเพื่อนบ้านเท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งที่แยกจากกันไม่ได้ในประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และพื้นที่จิตวิญญาณของรัสเซีย สาเหตุโดยตรงของความขัดแย้งในปัจจุบันคือฝ่ายตะวันตกและยูเครนไม่ได้มองเห็นและตอบสนองต่อความกังวลของรัสเซียเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติอย่างเต็มที่ ไม่เข้าใจผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของกันและกัน และจุดยืนของทั้งสองฝ่ายแตกต่างกันมากเกินไปในประเด็นยูเครน ในเชิงลึก การคำนวณและเป้าหมายของรัสเซียผ่านปฏิบัติการทางทหารในยูเครนครั้งนี้สามารถเห็นได้จากประเด็นหลักต่อไปนี้:

ประการแรก ในแง่ของประวัติศาสตร์วัฒนธรรม ประเทศสมัยใหม่ในปัจจุบัน เช่น รัสเซีย ยูเครน และเบลารุส ล้วนมีต้นกำเนิดมาจากรัฐเคียฟรุส ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นแกรนด์ดัชชีที่ร่ำรวย มั่งคั่ง มีอำนาจ และมีชื่อเสียงตลอดช่วงเวลาอันยาวนานของประวัติศาสตร์โลก โดยมีมาเป็นเวลาประมาณ 500 ปีตั้งแต่ศตวรรษที่ 9 ถึงศตวรรษที่ 13 ศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการเมืองของรัฐนี้ตั้งอยู่ในดินแดนศักดิ์สิทธิ์ - เคียฟ (เมืองหลวงของยูเครนในปัจจุบัน) นอกจากรัสเซียในสมัยซาร์แล้ว ยูเครนยังถูกเรียกว่า "รัสเซียน้อย" และเบลารุสก็ถูกเรียกว่า "รัสเซียขาว" ในปัจจุบัน ประเทศรัสเซียสมัยใหม่ทั้งสามประเทศ - ยูเครน - เบลารุส เป็นกลุ่มที่แน่นแฟ้นกันจนยากจะแยกออกจากกันได้ตลอดประวัติศาสตร์ โดย "สามสาขาที่งอกเงย" มาจากรากศัพท์เคียฟรุสเดียวกัน

ประการที่สอง ในแง่ของการเมือง ความมั่นคง และการทหาร รัฐบาลของประธานาธิบดีรัสเซีย วี. ปูติน เชื่อว่าในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต รัสเซียได้รับการปฏิบัติอย่างไม่ยุติธรรมจากสหรัฐอเมริกาและประเทศตะวันตกในหลายๆ ด้าน ตั้งแต่การมีอุดมการณ์ที่เป็นศัตรูต่อรัสเซียมาโดยตลอด การไม่วางรัสเซียในตำแหน่งที่สำคัญในโครงสร้างความมั่นคงใหม่ในยุโรปทั้งหมดหลังสงครามเย็น ไปจนถึงการขยายวงของนาโต้ที่คุกคามความมั่นคงและพื้นที่การพัฒนาของรัสเซีย ยุยงให้เกิด "การปฏิวัติสี" ปิดล้อมรัสเซียในแง่ของเศรษฐกิจ เทคโนโลยี การเงิน ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลบล้างความตระหนักของยุโรปเกี่ยวกับการมีส่วนสนับสนุนของสหภาพโซเวียตในการปลดปล่อยประชาชนจากการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ฟาสซิสต์ในสงครามโลกครั้งที่ 2 รัสเซียเชื่อว่าการที่ยูเครนดำเนินนโยบายต่างประเทศที่สนับสนุนตะวันตกและเข้าร่วมนาโต้จะทำให้พื้นที่อยู่อาศัยของรัสเซียแคบลงเรื่อยๆ และคุกคามการดำรงอยู่ของรัสเซียในฐานะมหาอำนาจด้วยซ้ำ การตัดสินใจเปิดปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครนอาจทำให้ชื่อเสียงของประธานาธิบดีรัสเซีย วี. ปูติน เสื่อมถอยลงบนเวทีโลก และเผชิญกับการคว่ำบาตรที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนจากสหรัฐและชาติตะวันตก อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่ารัสเซียได้เตรียมความคิดและแผนรับมือไว้แล้ว และยังคงมุ่งมั่นที่จะดำเนินปฏิบัติการทางทหารพิเศษ ซึ่งจะส่งผลดีต่อการพัฒนาระยะยาวของรัสเซีย รวมถึงการทำให้ยูเครนเป็นกลางและไม่ดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เอื้อประโยชน์ต่อชาติตะวันตก เป้าหมายที่ลึกซึ้งกว่าของการตัดสินใจดังกล่าวคือการนำยูเครนกลับเข้าสู่เขตอิทธิพลเพื่อสร้างสมดุลกับนาโต้ สร้างเขตกันชนด้านความมั่นคงระหว่างรัสเซียและชาติตะวันตกอีกครั้ง เช่นเดียวกับที่สหภาพโซเวียตเคยทำ ออกแบบแผนที่ความมั่นคงของยุโรปใหม่ และนำรัสเซียกลับเข้าสู่ "กระดานหมากรุก" สำหรับมหาอำนาจ ในขณะเดียวกัน รัสเซียต้องการปรับเปลี่ยนผลกระทบด้านความปลอดภัยหลังจากเหตุการณ์สำคัญในปี 1991 ซึ่งเป็นช่วงเวลาของเหตุการณ์ที่ประธานาธิบดีรัสเซีย วี. ปูติน เคยเรียกว่า "โศกนาฏกรรมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในศตวรรษที่ 20" ซึ่งก็คือการล่มสลายของสหภาพโซเวียต

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ประกาศห้ามนำเข้าน้ำมันรัสเซียและผลิตภัณฑ์พลังงานอื่นๆ ทันที เพื่อตอบโต้การรณรงค์ทางทหารของประเทศในยูเครน เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2022_ภาพ: รอยเตอร์

ในด้านสหรัฐอเมริกาและฝั่งตะวันตก นับตั้งแต่สงครามเย็น NATO ถือว่ารัสเซียเป็นภัยคุกคามด้านความมั่นคงอันดับ 1 มาโดยตลอด ในขณะที่สหรัฐอเมริกาถือว่ารัสเซียและจีนเป็น "คู่แข่งเชิงยุทธศาสตร์" อันดับต้นๆ สหรัฐอเมริกาและฝั่งตะวันตกต้องการดับความหวังของรัสเซียในการฟื้นคืนสถานะมหาอำนาจโลกของสหภาพโซเวียตผ่าน "การรุกคืบสู่ตะวันออก" ของ NATO เสมอมา ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซีย สหรัฐอเมริกา และฝั่งตะวันตกผ่านช่วงขึ้นและลงหลายครั้งระหว่างการเผชิญหน้าและการคลายความตึงเครียด แม้ว่าจะมีระดับที่แตกต่างกัน แต่แก่นแท้ยังคงเป็นการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์และผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกัน การขยายอิทธิพลของฝ่ายหนึ่งโดยวิธีการของอีกฝ่ายหนึ่งจะทำให้ผลประโยชน์ของอีกฝ่ายแคบลง โดยรวมแล้ว สหรัฐอเมริกามีเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่ไม่เปลี่ยนแปลงในการรักษาความเป็นผู้นำระดับโลกและระเบียบระหว่างประเทศที่เป็นประโยชน์ต่อสหรัฐอเมริกา โดยยับยั้งและป้องกันไม่ให้รัสเซียลุกขึ้นมาท้าทายจุดยืนของสหรัฐฯ

โดยเฉพาะในวิกฤตการณ์ทางการเมืองระหว่างรัสเซียและยูเครน ก่อนที่ความขัดแย้งจะปะทุขึ้น สหรัฐฯ และตะวันตกได้วางแผนไว้ว่าจะดำเนินการสงครามข้อมูล โดยเพิ่มความตึงเครียดระหว่างรัสเซียและยูเครนเพื่อให้สามารถบรรลุแผน "ทำให้ยูเครนเป็นตะวันตก" ได้อย่างง่ายดาย ดึงดูดประเทศที่มีแนวโน้มนิยมรัสเซียให้พึ่งพาสหรัฐฯ และตะวันตกโดยสิ้นเชิง... เมื่อสงครามปะทุขึ้น สหรัฐฯ และตะวันตกไม่ได้เข้าร่วมสงครามโดยตรง แต่เพิ่มความช่วยเหลือให้ยูเครนด้วยอาวุธและอุปกรณ์ที่ทันสมัย ​​กำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่เข้มงวดต่อรัสเซีย... ในการคำนวณของสหรัฐฯ และตะวันตก ความตึงเครียดระหว่างรัสเซียและยูเครนที่เพิ่มมากขึ้นยังช่วยให้สหรัฐฯ และตะวันตกบรรลุเป้าหมายสำคัญต่อไปได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณีที่รัสเซีย "ติดหล่ม" ในสงคราม นี่จะเป็นโอกาสที่สหรัฐฯ และตะวันตกจะใช้ประโยชน์จากการสร้างสถานการณ์ความมั่นคงในยุโรปขึ้นมาใหม่และสร้างกลไกทางเศรษฐกิจโดยไม่มีการมีส่วนร่วมของรัสเซียในทิศทางที่เป็นประโยชน์ต่อสหรัฐฯ และตะวันตก ขณะเดียวกันก็ทำให้ความแข็งแกร่งของชาติโดยรวมของรัสเซียในเวทีระหว่างประเทศอ่อนแอลง สำหรับสหรัฐอเมริกา ความขัดแย้งทางอาวุธใดๆ ก็ตามเป็นโอกาสที่สหรัฐอเมริกาจะได้กำไรมหาศาลจากการขายอาวุธให้กับฝ่ายที่ทำสงครามและฝ่ายที่เกี่ยวข้อง มีความคิดเห็นบางส่วนที่ระบุว่าดูเหมือนว่าสหรัฐอเมริกาและตะวันตกไม่ต้องการให้ยูเครนเข้าร่วมนาโตจริงๆ เพราะเมื่อยูเครนกลายเป็นสมาชิกของนาโต สหรัฐอเมริกาและนาโตจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีในการสนับสนุนยูเครน ซึ่งเป็นพันธมิตรที่ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์มากมายแก่สหรัฐอเมริกาและนาโต ดังนั้น นาโตจึงยังคงเปิดโอกาสให้องค์กรนี้สามารถยอมรับยูเครนได้ในเวลาที่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่านั่นจะเป็นลูกศรที่ทำลายเป้าหมายสองประการของสหรัฐอเมริกาและตะวันตก นั่นคือ การทำให้ความตึงเครียดในความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและยูเครนรุนแรงขึ้น และบ่อนทำลายชื่อเสียงในระดับนานาชาติและความแข็งแกร่งโดยรวมของประเทศรัสเซีย

ในกรณีที่แรงกดดันอย่างหนักจากประชาคมโลกก่อให้เกิดความเสียหายอย่างลึกซึ้งและรอบด้านต่อรัสเซีย รัสเซียจะลงมือลดความตึงเครียดลงทันที สหรัฐฯ สามารถสร้างชื่อเสียงในฐานะคนกลางไกล่เกลี่ยความขัดแย้งได้ และรัสเซียจะต้องยอมผ่อนปรนกับสหรัฐฯ ในการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะปัญหาที่เกี่ยวข้องกับ "ชามไฟ" ในตะวันออกกลาง อิสราเอลเป็นพันธมิตรของสหรัฐฯ มานาน และเป็นข้อเท็จจริงที่บรรดาเจ้าพ่อและนักการเมืองเชื้อสายยิวมีบทบาทสำคัญมากในแวดวงการเมืองของสหรัฐฯ ในระดับหนึ่ง การสนับสนุนพันธมิตรอิสราเอลในความขัดแย้งในตะวันออกกลางเป็นโอกาสอย่างหนึ่งที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ และพรรคเดโมแครตที่ครองอำนาจอยู่ต้องการใช้ประโยชน์เพื่อเรียกคะแนนเสียงจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เป็นชาวยิวในการเลือกตั้งประธานาธิบดีกลางเทอมของสหรัฐฯ ที่จะถึงนี้ นอกจากนี้ หากในอดีต NATO และยุโรปมีพฤติกรรมที่แตกต่างกันมากต่อรัสเซีย และถึงขั้นมีรอยร้าวบางประการเกิดขึ้นเกี่ยวกับมุมมองของพวกเขาต่อรัสเซีย เมื่อผลประโยชน์ระหว่างรัสเซียและหลายประเทศใน NATO ผูกพันกัน (ประมาณ 40% ของการนำเข้าพลังงานของสหภาพยุโรปขึ้นอยู่กับรัสเซีย ซึ่งเป็นปัจจัยที่ไม่สามารถละเลยได้) ในกรณีนั้น ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนได้ผลักดันให้สหรัฐฯ และยุโรปใกล้ชิดกันมากขึ้นอย่างมองไม่เห็น โดยมีจุดยืนที่เป็นหนึ่งเดียวในประเด็นยูเครน และการใช้มาตรการคว่ำบาตรรัสเซีย

ทางด้านจีน ในช่วงที่ความตึงเครียดในยูเครนและยุโรปสูง เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2022 รัฐบาลของประธานาธิบดีเจ. ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ได้ประกาศยุทธศาสตร์ "อินโด-แปซิฟิกที่ปลอดภัยและเจริญรุ่งเรือง" โดยมีประเด็นสำคัญ 5 ประการ พร้อมกันนั้นยังได้ประกาศแผนปฏิบัติการ ซึ่งถือเป็นประเด็นใหม่เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ซึ่งหมายความว่าสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่มีเจตจำนงทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังจัดสรรทรัพยากรทางเศรษฐกิจ การทูต และการป้องกันประเทศที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกฉบับใหม่ด้วย แสดงให้เห็นว่า แม้จะมีข้อกังวลในยุโรป แต่ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกยังคงเป็นประเด็นสำคัญของรัฐบาลของประธานาธิบดีเจ. ไบเดนแห่งสหรัฐฯ ความขัดแย้งระหว่างรัสเซีย-ยูเครนทำให้ความตึงเครียดในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซียทวีความรุนแรงขึ้น ซึ่งส่วนหนึ่งก็ช่วยทำให้การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ-จีนในระยะสั้นและระยะกลางเย็นลง อย่างไรก็ตาม จีนเข้าใจชัดเจนว่าจีนเป็นคู่แข่งเชิงยุทธศาสตร์อันดับหนึ่งของสหรัฐฯ ซึ่งสหรัฐฯ ได้ระบุชื่อไว้อย่างชัดเจนในแถลงการณ์และเอกสารทางการหลายฉบับ ในส่วนของยูเครน จีนไม่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงและแสดงจุดยืนเป็นกลาง ลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างจีนและรัสเซียและความเชื่อมโยงกับสถานการณ์ภายในของจีนจากประเด็นยูเครน จะเห็นได้ว่านโยบายของจีนได้ปรากฏออกมาด้วยประเด็นหลักดังต่อไปนี้

ประการแรก การสนับสนุนการเคลื่อนไหวแบ่งแยกดินแดนในประเทศที่มีอำนาจอธิปไตย โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการแทรกแซงทางทหาร เช่นเดียวกับที่รัสเซียกำลังทำอยู่ในยูเครน ทำให้จีนรู้สึกกังวล เพราะสิ่งนี้อาจสร้างบรรทัดฐานเชิงลบที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของจีน

ประการที่สอง แม้ว่าจะมีความร่วมมือในระดับสูงอย่างไม่เคยมีมาก่อน แต่จีนและรัสเซียก็เป็นประเทศที่แยกจากกันและมีผลประโยชน์ที่แยกจากกัน สำหรับจีน ซึ่งเป็นเป้าหมายหลักของแรงกดดันจากสหรัฐอเมริกาและตะวันตกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การที่รัสเซียเปิดฉาก "ปฏิบัติการทางทหารพิเศษ" ในยูเครนอย่างกะทันหันจะทำให้ตะวันตกหันความสนใจไปที่ยุโรป สร้างเงื่อนไขให้จีนมีพื้นที่และเวลาเพิ่มมากขึ้นในการเพิ่มอิทธิพลและความแข็งแกร่งของชาติอย่างครอบคลุม ตลอดจนวางแผน ปฏิบัติ และส่งเสริมแผนปฏิบัติการเฉพาะในภูมิภาค

ประธานาธิบดีรัสเซีย วี. ปูติน และประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ในการประชุมที่ปักกิ่ง ประเทศจีน วันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2022_ภาพ: THX/TTXVN

ประการที่สาม ท่าที 5 ประการในปัจจุบันของจีนเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ⁽³⁾ อาจมาจากเหตุผลดังต่อไปนี้: 1- จีนต้องการให้แน่ใจว่ามหาอำนาจทางทหารอื่นโดยเฉพาะรัสเซียให้การสนับสนุนทั้งทางการทูตและเศรษฐกิจในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงระหว่างสหรัฐฯ และจีนในด้านความมั่นคงในภูมิภาคเอเชีย สิ่งนี้สร้างข้อจำกัดบางประการสำหรับจีนในการเพิ่มอิทธิพลในภูมิภาคดั้งเดิม ตลอดจนการดำเนินกลยุทธ์ที่ยิ่งใหญ่ 2- จีนสามารถรักษาและเสริมสร้างความสัมพันธ์กับรัสเซียได้มากขึ้น ⁽⁴⁾ ผ่านแพ็คเกจความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและข้อตกลงการค้าทวิภาคี และ "รักษา" สหภาพยุโรปไว้ใน "วงโคจรทางเศรษฐกิจ" และลดความเสี่ยงจากการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก ขณะเดียวกันก็รักษาและปกป้องความสัมพันธ์ทางการค้ากับยูเครน ซึ่งเป็นหุ้นส่วนการค้าที่สำคัญของจีน โดยมีกระแสการค้าทวิภาคีมากกว่า 15,000 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2563 ยูเครนยังเป็น "ประตู" ที่สำคัญสู่ยุโรป เป็นหุ้นส่วนอย่างเป็นทางการในโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (BRI) ของจีน ซึ่งเป็นความพยายามทางภูมิรัฐศาสตร์ชั้นนำที่จีนตั้งเป้าไว้ ⁽⁵ )

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าในช่วงเวลาข้างหน้า จีนน่าจะยังคงรักษาจุดยืนเดิมเกี่ยวกับ "แคมเปญทางทหารพิเศษ" ของรัสเซียในยูเครนต่อไป และติดตามความคืบหน้าเกี่ยวกับปัญหานี้อย่างใกล้ชิด เพื่อแสวงหาโอกาสในบริบทที่ซับซ้อนในปัจจุบัน

จะเห็นได้ว่าความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนในปัจจุบันยังไม่มีทีท่าว่าจะคลี่คลายลงเลย กลายเป็นปัจจัยที่เพิ่มความซับซ้อน ความสับสน และความไม่แน่นอน การลดความตึงเครียดในยูเครนในปัจจุบันเป็นความพยายามที่จำเป็นอย่างยิ่งซึ่งต้องอาศัยการตัดสินใจร่วมกันของฝ่ายที่เกี่ยวข้องและชุมชนระหว่างประเทศ เพื่อส่งเสริมการสร้างความไว้วางใจ ตลอดจนสร้างโครงสร้างความมั่นคงใหม่ที่เหมาะสม ซึ่งจะนำมาซึ่งผลประโยชน์ร่วมกันและกลมกลืนให้กับประเทศต่างๆ ในลักษณะที่สมดุล มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน

-

(1) ดู: John J. Mearsheimer และ Stephen M. Walt: “The Case for Offshore Balancing: A Superior US Grand Strategy”, Foreign Affairs, https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2016-06-13/case-offshore-balancing 13 มิถุนายน 2559
(2) ดู: John J. Mearsheimer: “Don't Arm Ukraine,” The New York Times, https://www.nytimes.com/2015/02/09/opinion/dont-arm-ukraine.html, 8 กุมภาพันธ์ 2558
(3) เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2022 คณะผู้แทนจีนประจำคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ร่วมกับอินเดียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) งดออกเสียงในการลงมติร่างมติที่กล่าวหาว่ารัสเซีย “โจมตียูเครน” เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2022 จีนได้แสดงจุดยืน 5 ประเด็นเกี่ยวกับประเด็นยูเครน ซึ่งรวมถึงเนื้อหาที่น่าสนใจบางประการ เช่น “ในบริบทของการขยายอิทธิพลไปทางตะวันออก 5 ครั้งติดต่อกันของนาโต้ ข้อเรียกร้องด้านความมั่นคงที่ถูกต้องของรัสเซียควรได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังและเหมาะสม” และ “การดำเนินการของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติควรทำให้สถานการณ์ตึงเครียดคลี่คลายลงแทนที่จะทำให้สถานการณ์รุนแรงขึ้น เช่น การใช้กำลังและการคว่ำบาตร”
(4) ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและจีนได้พัฒนาอย่างต่อเนื่องมาเป็นเวลากว่า 3 ทศวรรษ โดยมีการบรรจบกันอย่างใกล้ชิดมากขึ้นในประเด็นต่างๆ มากมาย เช่น อุดมการณ์ ความมั่นคง ไซเบอร์สเปซ และการปกครองระดับโลก ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและจีนได้เปลี่ยนแปลงไปในช่วงไม่นานนี้ ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุข้อตกลงและเพิ่มความร่วมมือในการจัดหาพลังงาน วัตถุดิบ และสินค้า โดยแบ่งปันแรงกดดันและภัยคุกคามที่สหรัฐฯ และชาติตะวันตกกำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จีนได้ยกเลิกการห้ามนำเข้าข้าวสาลีจากรัสเซียทั้งหมดท่ามกลางความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งบ่งชี้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและจีนกำลังกระชับขึ้น เนื่องจากสหรัฐฯ และพันธมิตรได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่
(5) ในช่วงต้นปี 2022 ประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ส่งคำอวยพรถึงประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน และกล่าวว่า “นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตเมื่อ 30 ปีก่อน ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและยูเครนยังคงรักษาโมเมนตัมการพัฒนาที่มั่นคงและเหมาะสม”

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/825105/mot-so-ly-giai-ve-cuoc-xung-dot-nga---ukraine-hien-nay-va-tinh-toan-chien-luoc-cua-cac-ben.aspx