พัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม พัฒนากำลังผลิตสมัยใหม่ให้รวดเร็ว พัฒนาความสัมพันธ์การผลิตให้สมบูรณ์แบบตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW

TCCS - ข้อมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมือง (Politburo) เรื่อง “ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ” ได้กำหนดมุมมองไว้อย่างชัดเจนว่า วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการพัฒนาการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เป็นแรงผลักดันหลักในการพัฒนาอย่างรวดเร็วของกำลังผลิตสมัยใหม่และการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการผลิตให้สมบูรณ์แบบ เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในกำลังผลิตและความสัมพันธ์ทางการผลิต อันจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และนำพาประเทศของเราเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาที่เข้มแข็งและครอบคลุม มตินี้จำเป็นต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ

เลขาธิการโตแลมและคณะเยี่ยมชมนิทรรศการ "ความสำเร็จในการออกกฎหมายและการบังคับใช้" และ "ความสำเร็จในการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน" และบูธแสดงผลิตภัณฑ์ของภาคเอกชน_ภาพ: เอกสาร

บทบาทของ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการพัฒนาอย่างรวดเร็วของกำลังการผลิตสมัยใหม่และการปรับปรุงความสัมพันธ์ในการผลิต

แรงผลักดันการผลิต (LLSX) และความสัมพันธ์การผลิต (QHSX) เป็นสององค์ประกอบหลักในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์แบบมาร์กซิสต์ แรงผลักดันการผลิตสะท้อนถึงระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ ขณะที่ QHSX แสดงถึงวิธีการจัดระเบียบและกระจายทรัพยากรการผลิต ลัทธิมาร์กซ์-เลนินยังระบุอย่างชัดเจนว่าเศรษฐกิจของประเทศจะพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืนได้ก็ต่อเมื่อ QHSX สอดคล้องกับระดับการพัฒนาของแรงผลักดันการผลิต ในทางกลับกัน เมื่อองค์ประกอบทั้งสองนี้ขัดแย้งกัน พวกมันจะยับยั้งซึ่งกันและกัน นำไปสู่วิกฤตเศรษฐกิจและสังคม ในบริบทของการบูรณาการระหว่างประเทศและการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ในปัจจุบัน วิทยาศาสตร์ (KH) เทคโนโลยี (CN) และนวัตกรรม (ĐMST) ได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ทั้งใน LLSX และ QHSX และกลายเป็นปัจจัยสำคัญอย่างยิ่งยวดที่ขาดไม่ได้ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละประเทศ

ประการแรก วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เป็นแรงขับเคลื่อนหลักใน การพัฒนา LLXS

พลังการผลิตคือการรวมตัวของแรงงานและปัจจัยการผลิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งเครื่องมือการผลิต เพื่อสร้างพลังการผลิตทางวัตถุ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม คือวิธีการ เป้าหมาย และแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาพลังการผลิตในทุกแง่มุมของพลังการผลิต

ประการแรก วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ส่งเสริมการเพิ่มผลิตภาพแรงงาน เปลี่ยนแปลงทุกแง่มุมของชีวิตทางสังคมอย่างสิ้นเชิง ซึ่งปัจจัยการผลิตกำลังเปลี่ยนจากสิ่งที่จับต้องได้ไปเป็นจับต้องไม่ได้อย่างมาก ได้แก่ ความรู้ของมนุษย์ สติปัญญาของมนุษย์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง (IoT) ข้อมูล บิ๊กดาต้า คลาวด์คอมพิวติ้ง เทคโนโลยีขั้นสูงและทันสมัย ​​เทคโนโลยีดิจิทัล สิทธิบัตร สิ่งประดิษฐ์ โซลูชันทางเทคโนโลยี ลิขสิทธิ์ แบรนด์ เครื่องหมายการค้า ความได้เปรียบทางการค้า และชื่อเสียงในตลาด... ปัจจัยการผลิตที่จับต้องไม่ได้กำลังมีบทบาทและบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในเศรษฐกิจฐานความรู้และเศรษฐกิจดิจิทัล นี่คือแรงผลักดันการพัฒนาปัจจัยการผลิตทางสังคม ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงไปสู่การผลิตเชิงลึก เพิ่มผลิตภาพปัจจัยการผลิตรวม (TFP) เพิ่มผลิตภาพ คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีส่วนช่วยเปลี่ยนแปลงวิธีการผลิต ตั้งแต่การใช้แรงงานคนไปจนถึงการใช้ระบบอัตโนมัติและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร ในเวียดนาม เทคโนโลยีต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง (IoT) และเทคโนโลยีบล็อกเชน กำลังถูกนำมาประยุกต์ใช้ในหลายภาคส่วนเศรษฐกิจ เพื่อช่วยเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการผลิต ลดต้นทุน และเพิ่มผลผลิต ภาค เกษตรกรรม : เทคโนโลยีการเกษตรแม่นยำสูงช่วยตรวจสอบสภาพแวดล้อมทางการเกษตร เพิ่มประสิทธิภาพการใช้น้ำและปุ๋ย ซึ่งช่วยเพิ่มผลผลิตและลดต้นทุน ภาค อุตสาหกรรม: การนำสายการผลิตอัตโนมัติและหุ่นยนต์มาใช้งานช่วยเพิ่มประสิทธิภาพอย่างมีนัยสำคัญในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และการแปรรูปอาหาร ภาคบริการ: แพลตฟอร์มดิจิทัลและอีคอมเมิร์ซกำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการให้บริการ (Shopee, Lazada, Tiki ฯลฯ) ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับทั้งภาคธุรกิจและผู้บริโภค

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่เพียงแต่ช่วยพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังสร้างอุตสาหกรรมใหม่ๆ อีกด้วย ซึ่งมีส่วนช่วย ในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจของเวียดนาม เศรษฐกิจได้เปลี่ยนจากการพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติและแรงงานราคาถูก ไปสู่เศรษฐกิจฐานความรู้ ซึ่งสร้างมูลค่าเพิ่มจากนวัตกรรม สะท้อนให้เห็นในการพัฒนาอุตสาหกรรมไฮเทค เกษตรกรรมอัจฉริยะ และบริการสร้างสรรค์ ซึ่งโดยทั่วไปคืออุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ การพัฒนาอย่างรวดเร็วของบริษัทเทคโนโลยี เช่น FPT, VinGroup และ Viettel แสดงให้เห็นว่าเวียดนามสามารถเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้ โครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ได้เปิดทิศทางใหม่ๆ ให้กับอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน ซึ่ง ช่วยลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมช่วยให้เวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ ด้วยการได้ มา ซึ่งเทคโนโลยีจากประเทศที่พัฒนาแล้วและความร่วมมือด้านการวิจัย เวียดนามจึงค่อยๆ ยืนยันสถานะของตนในอุตสาหกรรมไฮเทค

ประการที่สอง วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมีส่วนช่วยในการพัฒนา ความสัมพันธ์การผลิตที่ก้าวหน้าอย่างเหมาะสม

การพัฒนาอย่างเข้มแข็งของพลังการผลิตสมัยใหม่บนแพลตฟอร์มดิจิทัลย่อมนำไปสู่การพัฒนาความสัมพันธ์ทางการผลิตที่สอดคล้องกันตามกฎพื้นฐานของลัทธิมาร์กซ์-เลนิน กล่าวคือ ความสัมพันธ์ทางการผลิตสอดคล้องกับระดับการพัฒนาของพลังการผลิตในระดับหนึ่ง การเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธ์ทางการผลิตจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อโครงสร้างส่วนบน เปิดทางสู่วิธีการใหม่ๆ ในการบริหารสังคม สร้างเครื่องมือใหม่ๆ ในการบริหารจัดการรัฐ และเปลี่ยนแปลงวิถีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐและประชาชน รวมถึงระหว่างชนชั้นทางสังคมอย่างสิ้นเชิง

วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสร้างความเท่าเทียมในการเข้าถึงทรัพยากรและเทคโนโลยี นวัตกรรมเปิดโอกาสให้ทุกคนไม่ว่าจะอยู่ในภูมิภาคใด พื้นที่ใด หรืออยู่ในสภาวะเศรษฐกิจใด สามารถเข้าถึงสินค้าและบริการที่ทันสมัยได้ เทคโนโลยีดิจิทัลช่วยเชื่อมโยงพื้นที่ด้อยพัฒนาเข้ากับตลาดขนาดใหญ่ ส่งเสริมการค้าและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ห่างไกล ยกตัวอย่างเช่น แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซช่วยให้เกษตรกรเข้าถึงผู้บริโภคได้โดยตรง การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในด้านต่างๆ เช่น การศึกษาออนไลน์และการแพทย์ทางไกล ช่วยพัฒนาคุณภาพบริการในพื้นที่ที่ยากลำบาก ช่วยลดช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจน

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมได้เปลี่ยนแปลงรูปแบบองค์กรการผลิต เปลี่ยนแปลงวิธีการจัดองค์กรและการดำเนินงานด้านการผลิต และเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์แรงงาน ด้วยการพัฒนาระบบอัตโนมัติ ความสัมพันธ์ระหว่างพนักงานและธุรกิจจึงค่อยๆ เปลี่ยนไปสู่รูปแบบที่ยืดหยุ่นมากขึ้น เช่น การทำงานทางไกลหรือการทำงานตามโครงการ ปัจจุบัน บริษัทหลายแห่งในเวียดนามกำลังเปลี่ยนจากการบริหารจัดการแบบดั้งเดิมมาใช้ระบบการจัดการอัจฉริยะ ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน ซึ่งส่งผลต่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนงาน เลขาธิการใหญ่โต ลัม ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางสังคมจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อโครงสร้างองค์กร เปิดทางสู่วิธีการใหม่ๆ ในการบริหารจัดการสังคม สร้างเครื่องมือใหม่ๆ ในการบริหารจัดการรัฐ และเปลี่ยนแปลงวิถีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐและประชาชน รวมถึงระหว่างชนชั้นทางสังคมอย่างสิ้นเชิง ⁽¹⁾

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ยังสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจแบ่งปัน ซึ่งเป็นรูปแบบเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยแพลตฟอร์มเทคโนโลยี ซึ่งกำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในความสัมพันธ์ทางการผลิต แพลตฟอร์มเทคโนโลยี เช่น Grab, Be และ Airbnb ได้อำนวยความสะดวกในการใช้ทรัพยากรส่วนเกินอย่างมีประสิทธิภาพและเปลี่ยนแปลงวิธีการกระจายทรัพยากร วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีช่วยลดช่องว่างระหว่างภูมิภาคและพื้นที่ต่างๆ ผ่านการเผยแพร่โซลูชันเทคโนโลยีต้นทุนต่ำ ยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชาชนในพื้นที่ห่างไกล และมีส่วนช่วยสร้างความเป็นธรรมในการกระจายผลประโยชน์ นอกจากนี้ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังเสริมสร้างความร่วมมือและการเชื่อมโยง นวัตกรรมช่วยอำนวยความสะดวกในการร่วมมือกันระหว่างวิสาหกิจทั้งในและต่างประเทศ ผ่านการแบ่งปันเทคโนโลยีและทรัพยากร ตัวอย่างธุรกิจเศรษฐกิจแพลตฟอร์มคือตัวอย่างที่ชัดเจน

แนวทางปฏิบัติในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการพัฒนากำลังผลิตอย่างรวดเร็วและปรับปรุงความสัมพันธ์การผลิตในเวียดนามในปัจจุบัน

ในการพัฒนาอย่างรวดเร็วของ LLSX: วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมีบทบาทสำคัญในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​และเป็นกุญแจสำคัญสำหรับเวียดนามในการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจสู่ความยั่งยืน เวียดนามได้นำโซลูชันระบบอัตโนมัติและระบบการผลิตอัจฉริยะมาใช้ในหลายอุตสาหกรรม เช่น อิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ การแปรรูปอาหาร เป็นต้น โรงงานอัจฉริยะใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อินเทอร์เน็ตในทุกสิ่ง (IoT) และข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการผลิตและเพิ่มผลผลิตแรงงาน หลายธุรกิจได้นำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้อย่างแข็งขัน และประสบความสำเร็จในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงในการผลิตและธุรกิจ เช่น VinGroup, FPT, Viettel เป็นต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการผลิตและการค้า ได้มีการนำระบบการจัดการแบบบูรณาการ เช่น ERP (Enterprise Resource Planning) มาใช้ ซึ่งช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร เทคโนโลยีชีวภาพถูกนำไปใช้อย่างกว้างขวางในอุตสาหกรรมเกษตรและอาหาร ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าสูง เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตแรงงาน เครือข่ายโทรคมนาคมและอินเทอร์เน็ต เช่น 4G และ 5G ได้ถูกนำไปใช้งานอย่างกว้างขวาง อำนวยความสะดวกในการใช้งานด้านไอทีทั้งในภาคการผลิตและภาคธุรกิจ ระบบใยแก้วนำแสงอินเทอร์เน็ตครอบคลุมพื้นที่ชนบทและพื้นที่ห่างไกลส่วนใหญ่ เวียดนามได้พัฒนาศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่และให้บริการคลาวด์คอมพิวติ้งเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูงได้โดยไม่ต้องลงทุนจำนวนมาก

นอกจากนี้ การฝึกอบรม การส่งเสริม และพัฒนาบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูงยังประสบผลสำเร็จในระดับหนึ่ง มหาวิทยาลัยและศูนย์วิจัยต่างๆ ได้เปิดหลักสูตรฝึกอบรมเฉพาะทางมากมายในด้านวิทยาศาสตร์ข้อมูล ปัญญาประดิษฐ์ และเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อตอบสนองความต้องการทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง เวียดนามได้เสริมสร้างความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศและวิสาหกิจต่างๆ ในด้านการฝึกอบรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี ซึ่งช่วยยกระดับคุณภาพทรัพยากรบุคคล ไม่เพียงเท่านั้น เวียดนามยังได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการเติบโตด้านนวัตกรรมสตาร์ทอัพเร็วที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีการสร้างศูนย์วิจัยและศูนย์บ่มเพาะเทคโนโลยีในหลายพื้นที่ เช่น อุทยานเทคโนโลยีฮวาลัก ซึ่งเป็นเมืองอัจฉริยะในนครโฮจิมินห์ ระบบนิเวศสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมกำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง โดยมีสตาร์ทอัพมากกว่า 3,000 รายที่ดำเนินงานในหลายสาขา โครงการเทคโนโลยีขนาดใหญ่ เช่น VinFast และโรงไฟฟ้าพลังงานลม กำลังพิสูจน์ศักยภาพการแข่งขันระดับนานาชาติของเวียดนาม นอกจากนี้ รัฐมุ่งเน้นการลงทุนในการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีด้วยโครงการต่างๆ เช่น STEM ในการศึกษาทั่วไป และเงินทุนเพื่อสนับสนุนการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ในการปรับปรุงความสัมพันธ์การผลิตแบบก้าวหน้าที่เหมาะสม: วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ช่วยเปลี่ยนแปลงรูปแบบการผลิต ปรับปรุงการเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจ ซัพพลายเออร์ และลูกค้า ก่อให้เกิด ห่วงโซ่คุณค่าดิจิทัล ที่ทันสมัย ​​การประยุกต์ใช้บล็อกเชนและแพลตฟอร์มเทคโนโลยีอื่นๆ ช่วย เพิ่มความโปร่งใส ในการทำธุรกรรมและการจัดการห่วงโซ่อุปทาน การพัฒนาแพลตฟอร์มเทคโนโลยี เช่น Grab, Shopee, Airbnb... ได้ส่งเสริมรูปแบบเศรษฐกิจแบบแบ่งปัน เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร และสร้างโอกาสการจ้างงานใหม่ๆ โครงการพัฒนาเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลหลายโครงการได้ดำเนินการในรูปแบบของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและลดภาระงบประมาณ รัฐบาลได้ดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ให้เข้าถึงเทคโนโลยีและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ซึ่งช่วยให้วิสาหกิจเหล่านี้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกได้อย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น โครงการระดับชาติได้นำไฟฟ้า อินเทอร์เน็ต และเทคโนโลยีสมัยใหม่ไปสู่พื้นที่ด้อยโอกาส ช่วยให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โครงการฝึกอบรมระยะสั้นและออนไลน์ช่วยให้แรงงานพัฒนาทักษะดิจิทัลเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงานยุคใหม่ ซึ่งช่วยลดความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึงเทคโนโลยี มีการนำเครื่องมือวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่มาประยุกต์ใช้เพื่อพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการและกำหนดนโยบายที่เหมาะสม รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e-government) ถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลาย ช่วยลดขั้นตอนการบริหาร เพิ่มความโปร่งใส และเพิ่มประสิทธิภาพ

นอกเหนือจากผลลัพธ์ข้างต้น การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในการพัฒนากำลังการผลิตอย่างรวดเร็ว และการปรับปรุงความสัมพันธ์การผลิตในเวียดนามในปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดและความท้าทายบางประการดังต่อไปนี้:

เกี่ยวกับข้อจำกัด:

ประการแรก การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงต่ำและกระจัดกระจาย อัตราการลงทุนยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดระหว่างประเทศ ปัจจุบัน การใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ของเวียดนามคิดเป็นเพียงประมาณ 0.5% - 0.7% ของ GDP ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของโลก (ประมาณ 2.3% ของ GDP) มาก (2) ซึ่งทำให้ความสามารถในการดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขนาดใหญ่และระยะยาวมีจำกัด การจัดสรรทรัพยากรไม่ได้มุ่งเน้นไปที่สาขาสำคัญๆ เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ พลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีชีวภาพ ส่งผลให้โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจำนวนมากไม่มีประสิทธิภาพและไม่ก่อให้เกิดผลกระทบเชิงบวก

ประการที่สอง ปัญหาการขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง จำนวนผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และวิศวกรที่มีคุณวุฒิสูงยังคงมีอยู่อย่างจำกัด อัตราส่วนทรัพยากรมนุษย์ด้านการวิจัยและพัฒนาต่อประชากร 1 ล้านคนของเวียดนามยังต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลกอย่างมาก ระบบและนโยบายในการรักษาบุคลากรที่มีความสามารถยังไม่เพียงพอและไม่เข้มแข็งเพียงพอ บุคลากรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจำนวนมากที่ศึกษาในต่างประเทศไม่ได้เดินทางกลับประเทศเนื่องจากขาดสภาพแวดล้อมการทำงานที่เหมาะสมและนโยบายจูงใจที่ดึงดูดใจ คุณภาพของการฝึกอบรมไม่สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ มหาวิทยาลัยและระบบอาชีวศึกษายังไม่สามารถจัดหาทักษะที่จำเป็นเพียงพอเพื่อตอบสนองความต้องการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงของภาคเศรษฐกิจ

ประการที่สาม กลไกและนโยบายการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่สอดคล้องและไม่มีประสิทธิภาพ กฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไม่ได้มีความเฉพาะเจาะจงหรือยากต่อการนำไปปฏิบัติ ทำให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินโครงการ ขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตและการดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงมีความซับซ้อนและใช้เวลานาน ส่งผลให้ธุรกิจและองค์กรวิจัยมีความยืดหยุ่นลดลง แม้ว่าจะมีนโยบายมากมายที่ส่งเสริมธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรม แต่เงินทุน โครงสร้างพื้นฐาน และเครือข่ายสนับสนุนยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ก่อให้เกิดความยากลำบากสำหรับธุรกิจรุ่นใหม่

ประการที่สี่ โครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงล้าหลัง อุปกรณ์วิจัยล้าสมัย ห้องปฏิบัติการและศูนย์วิจัยหลายแห่งในเวียดนามยังคงใช้อุปกรณ์เก่าที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดของการวิจัยสมัยใหม่ การประสานงานระหว่างศูนย์วิจัย สถาบันวิทยาศาสตร์ และภาคธุรกิจต่างๆ ยังคงอ่อนแอ นำไปสู่การสูญเสียทรัพยากรและข้อจำกัดในการนำผลการวิจัยไปประยุกต์ใช้ในการผลิต

เกี่ยวกับความท้าทาย:

ประการแรก การแข่งขันระดับโลกและแรงกดดันด้านการบูรณาการ ปัจจุบัน เวียดนามกำลังแข่งขันกับประเทศพัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนาในการดึงดูดทรัพยากร เทคโนโลยี และเงินทุนลงทุน ประเทศต่างๆ เช่น จีน เกาหลีใต้ และสิงคโปร์ ล้วนมีรากฐานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง ซึ่งเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่สำหรับเวียดนาม นอกจากนี้ ข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่ (CPTPP และ EVFTA) กำหนดให้เวียดนามต้องปฏิบัติตามมาตรฐานด้านเทคโนโลยี ทรัพย์สินทางปัญญา และนวัตกรรม ในขณะที่ศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายในประเทศยังไม่แข็งแกร่งนัก

ประการที่สอง การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ซึ่งมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมทุกวันและทุกชั่วโมง ได้สร้างความท้าทายครั้งใหญ่ให้กับเวียดนาม ดังนี้: ความเสี่ยงที่จะล้าหลังด้านเทคโนโลยี การพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ๆ อย่างรวดเร็วทำให้เวียดนามต้องปรับตัวอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ความสามารถในการรับและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเหล่านี้ยังคงมีจำกัด การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการจ้างงาน เนื่องจากระบบอัตโนมัติและดิจิทัลอาจลดจำนวนคนงานในอุตสาหกรรมแบบดั้งเดิมลง จึงทำให้เกิดความท้าทายในการฝึกทักษะคนงานใหม่ด้วยเช่นกัน

ประการที่สาม การพึ่งพาการลงทุนจากต่างประเทศ ก็เป็นความท้าทายเช่นกัน วิสาหกิจ FDI ส่วนใหญ่ในเวียดนามใช้เทคโนโลยีระดับปานกลาง ส่งผลให้ LLSX ของเวียดนามต้องพึ่งพาเทคโนโลยีนำเข้าอย่างมาก จนไม่สามารถสร้างรากฐานภายในประเทศที่แข็งแกร่งได้ การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในพื้นที่ชนบทและภูเขายังคงต่ำมากเมื่อเทียบกับเมืองใหญ่ ก่อให้เกิดความไม่สมดุลในการจัดสรรทรัพยากรการผลิตและการพัฒนาเศรษฐกิจ สร้างความเหลื่อมล้ำระหว่างภูมิภาค และเป็นอุปสรรคสำคัญต่อความสำเร็จของความสัมพันธ์ด้านการผลิต

ประการที่สี่ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืน เป็นความท้าทายต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน เทคโนโลยีการผลิตบางอย่างที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมหรือใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสิ้นเปลืองยังคงถูกนำไปใช้อย่างแพร่หลายในเวียดนาม การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสีเขียวกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แม้ว่าจะมุ่งเน้นเทคโนโลยีสีเขียว เช่น พลังงานหมุนเวียนและการผลิตที่สะอาดขึ้น แต่ต้นทุนการลงทุนที่สูงและการขาดกลไกสนับสนุนทำให้การนำไปใช้เป็นไปได้ยาก

แนวทางการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อพัฒนากำลังการผลิตและความสัมพันธ์การผลิตที่สมบูรณ์แบบในเวียดนามอย่างรวดเร็วในอนาคต

ประการแรก เพิ่มการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

เพิ่มอัตราการลงทุนด้านวิจัยและพัฒนาโดย เพิ่มอัตราการลงทุนจาก GDP รัฐบาลจำเป็นต้องเพิ่มอัตราการลงทุนด้านวิจัยและพัฒนา (R&D) อย่างน้อย 1.5-2% ของ GDP ภายในปี 2573 ซึ่งเป็นเกณฑ์ที่เหมาะสมสำหรับประเทศพัฒนาแล้วในภูมิภาค เช่น เกาหลีหรือสิงคโปร์ ส่งเสริมการระดมทรัพยากรทางสังคม สร้างกลไกเพื่อดึงดูดให้ภาคเอกชนและองค์กรระหว่างประเทศเข้าร่วมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รัฐสามารถดำเนินนโยบายลดหย่อนภาษีหรือสนับสนุนทางการเงินแก่วิสาหกิจที่ลงทุนในด้าน R&D ได้

มุ่งเน้นการลงทุนในสาขาสำคัญของอุตสาหกรรมหลัก เช่น ปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีชีวภาพ พลังงานหมุนเวียน และการผลิตอัจฉริยะ เพื่อสร้างสรรค์ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ เพิ่มการลงทุนในศูนย์วิจัยโดยรัฐบาล โดยการสร้างห้องปฏิบัติการระดับชาติที่สำคัญและศูนย์นวัตกรรมสมัยใหม่ที่ได้มาตรฐานสากล

ประการที่สอง การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คุณภาพสูง

นี่เป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญที่เลขาธิการโต ลัม เน้นย้ำในบทความ “การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล: แรงผลักดันสำคัญในการพัฒนากำลังผลิต พัฒนาความสัมพันธ์ด้านการผลิตให้สมบูรณ์แบบ เพื่อนำประเทศก้าวสู่ยุคใหม่” ⁽³⁾ การพัฒนานวัตกรรมระบบการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อยกระดับการฝึกอบรมที่เชื่อมโยงกับการปฏิบัติจริง การปฏิรูปการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและการฝึกอบรมวิชาชีพเพื่อตอบสนองความต้องการของภาคเศรษฐกิจยุคใหม่ หลักสูตรการฝึกอบรมจำเป็นต้องผสมผสานทฤษฎีเข้ากับการปฏิบัติจริง โดยมุ่งเน้นทักษะด้านเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น การเขียนโปรแกรม การออกแบบระบบ และการจัดการโครงการด้านไอที ความร่วมมือระหว่างประเทศด้านการฝึกอบรมบนพื้นฐานของการส่งเสริมความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยและองค์กรวิจัยชั้นนำระดับโลก เพื่อพัฒนาคุณสมบัติของอาจารย์และนักวิทยาศาสตร์ชาวเวียดนาม

การปฏิรูปการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยและการฝึกอบรมอาชีวศึกษาเพื่อตอบสนองความต้องการของภาคเศรษฐกิจสมัยใหม่ ส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีคุณภาพสูง_ที่มา: swinburne-vn.edu.vn

เสริมและพัฒนานโยบายเพื่อดึงดูดและรักษาบุคลากรให้อยู่ในทิศทางของแรงจูงใจที่น่าดึงดูดใจ บังคับใช้นโยบายพิเศษเกี่ยวกับเงินเดือน โบนัส และสภาพการทำงาน ดึงดูดบุคลากรทั้งในและต่างประเทศด้วยนโยบายที่น่าดึงดูดใจเกี่ยวกับสัญชาติ รายได้ ที่อยู่อาศัย และสภาพแวดล้อมการทำงาน ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 57-NQ/TW สนับสนุนสตาร์ทอัพที่มีนวัตกรรมโดยการสร้างกองทุนสนับสนุนและศูนย์บ่มเพาะธุรกิจสำหรับนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่และกลุ่มนักวิจัยที่มีศักยภาพ

การเสริมสร้างการฝึกอบรมในสถานประกอบการ เช่น การฝึกอบรมในงานเพื่อพัฒนาทักษะของคนงาน ช่วยให้ปรับตัวเข้ากับเทคโนโลยีใหม่ๆ ความร่วมมือระหว่างสถานศึกษาและสถานประกอบการ โดยพัฒนาระบบความร่วมมือด้านการฝึกอบรมระหว่างมหาวิทยาลัยและสถานประกอบการ เพื่อจัดหาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง พร้อมทำงานทันทีหลังจากสำเร็จการศึกษา

สาม การปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พัฒนา.

พรรคของเราได้ระบุว่าสถาบันต่างๆ คือ “คอขวดของคอขวดทั้งหมด” ดังนั้น แนวทางแก้ไขนี้จึงควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นความก้าวหน้าและเป็นผู้บุกเบิก ประการแรก การส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการทางปกครองโดยการลดอุปสรรคทางกฎหมายให้เหลือน้อยที่สุด เช่น การลดความซับซ้อนของขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะโครงการที่มีองค์ประกอบของนวัตกรรม การเพิ่มความโปร่งใส เช่น การสร้างระบบการประเมินและอนุมัติโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่โปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะ การสร้างความไว้วางใจให้กับนักวิทยาศาสตร์และภาคธุรกิจ

ปรับปรุงนโยบายทรัพย์สินทางปัญญาและคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา สร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพในการคุ้มครองและบังคับใช้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ส่งเสริมให้นักวิทยาศาสตร์และภาคธุรกิจลงทุนในการวิจัย เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศผ่านการมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในองค์กรทรัพย์สินทางปัญญาระหว่างประเทศ เพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์และรับรองสิทธิของนักประดิษฐ์ชาวเวียดนาม

ส่งเสริมให้ภาคธุรกิจมีส่วนร่วมในกิจกรรมวิจัยและพัฒนา (R&D) ด้วยการให้การสนับสนุนทางการเงิน รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนภาษีและสินเชื่อพิเศษแก่ภาคธุรกิจที่ลงทุนในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน เพื่อพัฒนารูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี เพื่อแบ่งปันความเสี่ยงและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร

ประการที่สี่ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทันสมัย.

มุ่งเน้นการยกระดับและลงทุนในอุปกรณ์วิจัย โดยเน้นการเพิ่มการลงทุนในห้องปฏิบัติการเป็นหลัก สร้างห้องปฏิบัติการระดับชาติและระดับภูมิภาคที่มีอุปกรณ์ทันสมัยเพื่อรองรับการวิจัยเชิงลึกในสาขาที่มีความสำคัญ พัฒนาเทคโนโลยีให้กับอุตสาหกรรมดั้งเดิมโดยการนำอุปกรณ์ทันสมัยมาประยุกต์ใช้กับอุตสาหกรรมการผลิตแบบดั้งเดิม เช่น อุตสาหกรรมเกษตรและอุตสาหกรรมแปรรูป เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและคุณภาพผลิตภัณฑ์

การพัฒนาเครือข่ายนวัตกรรมเพื่อมุ่งสู่การสร้างศูนย์นวัตกรรม จำเป็นต้องพัฒนาศูนย์นวัตกรรมให้เข้มแข็งในเมืองใหญ่และภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ ดานัง ไฮฟอง และกานเทอ เพื่อดึงดูดทรัพยากรมนุษย์และส่งเสริมความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคโดยการพัฒนาเครือข่ายนวัตกรรมระหว่างภูมิภาคเพื่อแบ่งปันทรัพยากรและประสบการณ์ระหว่างภูมิภาค ซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญที่กำหนดไว้ในมติที่ 57-NQ/TW

ประการที่ห้า ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เข้าสู่การปฏิบัติ

การเสริมสร้างการถ่ายทอดเทคโนโลยีในทิศทางการสร้างกลไกการถ่ายทอดเทคโนโลยี เช่น การลดขั้นตอนและการให้การสนับสนุนทางการเงินสำหรับโครงการถ่ายทอดเทคโนโลยีระหว่างสถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย และวิสาหกิจ การส่งเสริมให้วิสาหกิจใช้เทคโนโลยีขั้นสูงผ่านนโยบายสนับสนุนค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งให้กับวิสาหกิจที่นำเทคโนโลยีใหม่มาใช้ในการผลิต

การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในสาขาสำคัญๆ ถือเป็นข้อกำหนดบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาเกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น การส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีชีวภาพ เทคโนโลยีอัตโนมัติ และโซลูชันอัจฉริยะเพื่อพัฒนาการเกษตรที่ยั่งยืน อุตสาหกรรมการผลิตอัจฉริยะโดยการเพิ่มระบบอัตโนมัติและหุ่นยนต์ในโรงงาน เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของวิสาหกิจเวียดนาม การนำเทคโนโลยีสารสนเทศและปัญญาประดิษฐ์มาประยุกต์ใช้กับการดูแลสุขภาพและการศึกษาเพื่อพัฒนาคุณภาพบริการและลดต้นทุน

ประการที่หก ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยการมีส่วนร่วมในโครงการวิจัยระหว่างประเทศ เพื่อเรียนรู้จากประสบการณ์และเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูง ขยายความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศผ่านการส่งเสริมความร่วมมือกับองค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (ยูเนสโก) องค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) และองค์กรอื่นๆ เพื่อใช้ประโยชน์จากการสนับสนุนการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ การส่งออกเทคโนโลยียังเป็นหนึ่งในทางออกที่ต้องให้ความสำคัญ โดยต้องมุ่งเน้นกิจกรรมเพื่อสร้างแบรนด์เทคโนโลยีของเวียดนาม รัฐบาลจำเป็นต้องสนับสนุนวิสาหกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการส่งออกเทคโนโลยีไปยังตลาดต่างประเทศ เพื่อเพิ่มรายได้และมีส่วนร่วมในการยกระดับฐานะของประเทศ สู่ยุคแห่งการพัฒนาที่ก้าวล้ำและความเจริญรุ่งเรืองของประชาชนชาวเวียดนาม

-

(1), (3) ดู: To Lam: “การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล - แรงผลักดันสำคัญสำหรับการพัฒนากำลังผลิต การปรับปรุงความสัมพันธ์ด้านการผลิต การนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่” นิตยสาร Electronic Communist ฉบับวันที่ 2 กันยายน 2567 https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/chuyen-doi-so-dong-luc-quan-trong-phat-trien-luc-luong-san-xuat-hoan-thien-quan-he-san-xuat-dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-moi
(2) ดู: Thai Thanh Quy: รายงานสรุปสถานการณ์และผลลัพธ์ของการดำเนินการตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยดำเนินการตามเจตนารมณ์และเนื้อหาหลักของมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ การประชุมระดับชาติว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ กรุงฮานอย 13 มกราคม 2568

ที่มา: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1172202/phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe%2C-doi-moi-sang-tao-phat-trien-nhanh-luc-luong-san-xuat-hien-dai%2C-hoan-thien-quan-he-san-xuat-theo-tinh-than-nghi-quyet-so-57-nq-tw.aspx