นามดิงห์ ก้าวสู่การปฏิรูป สร้างระบบบริหารเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจ

ปีพ.ศ. 2567 ถือเป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการปฏิรูปการบริหาร (AR) ในจังหวัดนามดิ่ญ แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่งและสม่ำเสมอจากจังหวัดสู่รากหญ้า สอดคล้องกับแนวทาง "การนำประชาชนและธุรกิจมาเป็นศูนย์กลางการบริการ" ตั้งแต่การตระหนักรู้ไปจนถึงการปฏิบัติ เครื่องมือบริหารงานในทุกระดับของจังหวัดได้แสดงให้เห็นถึงนวัตกรรมในการคิดเชิงบริหารจัดการ โดยค่อยๆ เอาชนะลัทธิพิธีการ และมุ่งสู่การปฏิรูปอย่างมีเนื้อหาสาระและยั่งยืน

ประชาชนในตำบลเจียวฟอง (เจียวถวี) ได้รับการชี้นำ การสนับสนุน และการแก้ไขขั้นตอนทางการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินอย่างมีประสิทธิผล

ทิศทางที่แน่วแน่ การกระทำที่เป็นรูปธรรม

ด้วยจิตวิญญาณแห่งการดำเนินการที่เด็ดขาด มีวินัย และสร้างสรรค์ ในช่วงปลายปี 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนปฏิรูปการบริหารจังหวัดประจำปี 2568 (แผนที่ 165/KH-UBND ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2567) โดยระบุอย่างชัดเจนว่าการปฏิรูปการบริหารไม่เพียงแต่เป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการสร้างรัฐบาลที่ซื่อสัตย์ รับใช้ประชาชน สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยเพื่อดึงดูดการลงทุน และพัฒนาเศรษฐกิจสังคมที่ยั่งยืน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำหนดเป้าหมายในการบรรลุเป้าหมายการปฏิรูปการบริหารงานอย่างครอบคลุมภายในปี 2568 เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งและสำคัญในการทำงานของกลไกการบริหารงานของรัฐ มุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพการชำระขั้นตอนทางการบริหาร (AP) ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัล บริการสาธารณะออนไลน์ และเพิ่มความพึงพอใจของบุคคลและธุรกิจ พร้อมกันนี้ มุ่งมั่นที่จะปรับปรุงตำแหน่งการจัดอันดับดัชนี PAR ดัชนีความพึงพอใจของหน่วยงานบริหารและประสิทธิภาพการบริหารรัฐกิจ (PAPI) ให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งสู่กลุ่มดีระดับประเทศ นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ออกดัชนี PAR ฉบับใหม่สำหรับกรม สาขา ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองในพื้นที่ ในมติหมายเลข 2796/QD-UBND ลงวันที่ 17 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด โดยกำหนดเนื้อหา วิธีการ และวิธีการประเมินไว้อย่างชัดเจน และในขณะเดียวกันก็กำหนดงานเฉพาะให้กับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ

ในปี 2567 ดัชนี PAR เฉลี่ยของแผนก สาขา และภาคส่วนจะอยู่ที่ 84.8 จุด เพิ่มขึ้น 8.04% เมื่อเทียบกับปี 2566 คณะกรรมการประชาชนระดับเขตและเมืองได้คะแนนเฉลี่ย 91.93 คะแนน เพิ่มขึ้น 7.05% หน่วยงานต่างๆ หลายแห่งประสบความสำเร็จมากกว่า 90% ยืนยันถึงประสิทธิผลของการใช้งานแบบซิงโครนัสทั่วทั้งระบบ หน่วยงาน สาขา เขต และเมืองต่าง ๆ ดำเนินการประเมินและให้คะแนนอย่างจริงจังภายใต้การดูแลอย่างใกล้ชิดของซอฟต์แวร์เฉพาะทาง เพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใสและเป็นกลาง ทีมประเมินระดับจังหวัดดำเนินการอย่างใกล้ชิดโดยปฏิบัติตามคำแนะนำ เอกสารตรวจสอบ และผลการวัดความพึงพอใจของบุคคลและสถานประกอบการ ซึ่งสะท้อนระดับความสำเร็จของงานของแต่ละหน่วยงานได้อย่างแม่นยำ

หน่วยงานต่างๆ มากมาย เช่น เมือง นามดิ่ญ , ซวนเตรือง, หวู่บาน, อำเภอไห่เฮา... ได้มีการพัฒนาที่ชัดเจนในการใช้ลายเซ็นดิจิทัลและประมวลผลเอกสารทางออนไลน์ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างการบริหารจัดการแบบดิจิทัลที่ทันสมัยและเป็นมิตร อัตราการแปลงข้อมูลบันทึกขั้นตอนการบริหารในระดับแผนก สาขา และท้องถิ่นเป็นดิจิทัลอยู่ที่มากกว่า 90% ที่น่าสังเกตคือ การทบทวนและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารงานจะดำเนินการเป็นประจำ เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และลดความไม่สะดวกที่เกิดขึ้นกับประชาชน เอกสารทางกฎหมายที่มีข้อผิดพลาดหลังการตรวจสอบจะได้รับการจัดการทันที 100%

จุดเด่นคือผลลัพธ์ที่ก้าวล้ำในดัชนีองค์ประกอบของการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์รัฐบาลดิจิทัลในดัชนีการปฏิรูปการบริหาร (ดัชนี PAR) ในปี 2024 ที่ประกาศโดย กระทรวงมหาดไทย เมื่อเร็ว ๆ นี้จังหวัดนามดิ่ญเป็นผู้นำประเทศในดัชนีการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์รัฐบาลดิจิทัลในปี 2024 ด้วยคะแนนดัชนี 95.99% สูงขึ้น 5.24% สูงขึ้น 6 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2023 ตัวบ่งชี้ที่สำคัญเช่น: การประมวลผลเอกสารและบันทึกในสภาพแวดล้อมออนไลน์ ส่งและรับเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ที่หน่วยงานภาครัฐ 4 ระดับ แปลงบันทึกขั้นตอนการบริหารให้เป็นดิจิทัล การพัฒนาแพลตฟอร์มข้อมูลและการบูรณาการและการแบ่งปันข้อมูลที่เชื่อมโยงกัน... ทั้งหมดนี้เพิ่มขึ้นในจุดต่างๆ เมื่อเทียบกับปี 2023 ซึ่งถือเป็นการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของจังหวัดในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม ไปสู่การบริหารจัดการที่ทันสมัย ​​โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้น

นอกจากนี้ ยังมีการส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อและการสร้างความตระหนักรู้ด้วยรูปแบบที่สร้างสรรค์และแปลกใหม่มากมาย โดยที่อำเภอจุ๊กนิญเป็นหน่วยงานหลักที่มีการจัดการแข่งขันออนไลน์และการแสดงละครประกอบการปฏิรูปการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีแบบจำลองที่ดีและความคิดริเริ่มที่มีประสิทธิผลมากมายที่เกิดขึ้นซึ่งสามารถทำซ้ำได้ กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ยอมรับ 50 แผนริเริ่มที่มีประสิทธิผลในการนำไปประยุกต์ใช้และมีศักยภาพที่จะนำไปปฏิบัติจริงในจังหวัดในปี 2567 ในด้านการปฏิรูปการบริหาร ซึ่งกรมการคลัง กรมกิจการภายใน กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คณะกรรมการประชาชนเขตนามทรูก และคณะกรรมการประชาชนเขตยีเยน มีโครงการริเริ่มที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นเอกสารตรวจสอบเพื่อประเมินดัชนี PAR ของจังหวัดในปี 2567 เช่น โครงการริเริ่มเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหาร พอร์ทัลการเชื่อมโยงบริการสาธารณะ โมเดลรัฐบาลที่เป็นมิตรในการให้บริการประชาชน...

ด้วยการสนับสนุนของจังหวัดในการแก้ไขขั้นตอนทางการบริหาร บริษัท ท็อปเท็กซ์ไทล์ จำกัด ในเครือโทเรกรุ๊ป (ประเทศญี่ปุ่น) มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนและพัฒนาการผลิตผลิตภัณฑ์สิ่งทอคุณภาพสูงที่นิคมอุตสาหกรรมสิ่งทอรางดง

ด้วยทิศทางที่เด็ดขาดและการส่งเสริมการปฏิรูปที่สำคัญ จังหวัดนามดิ่ญยังคงสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการประเมิน การวัดผล และการเปรียบเทียบประสบการณ์และความรู้สึกของประชาชนเกี่ยวกับประสิทธิภาพและคุณภาพของการดำเนินนโยบายและการให้บริการสาธารณะของรัฐบาลท้องถิ่นทั่วประเทศ โดยคะแนนดัชนี PAPI ของจังหวัดในปี 2567 อยู่ที่ 44.35 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 20 จาก 61 จังหวัดและเมือง (จังหวัดหวิญฟุกและเตี่ยนซาง 2 จังหวัดไม่ได้รวมข้อมูลไว้ในรายงานเนื่องจากข้อมูลรบกวน) ในกลุ่มค่าเฉลี่ยสูงของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับปี 2566 คะแนนดัชนีองค์ประกอบแสดงให้เห็นว่ามีเนื้อหา 6 ประการ ได้แก่ การควบคุมการทุจริตในภาครัฐเพิ่มขึ้น 0.37 จุด การกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น 0.26 จุด การประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสเพิ่มขึ้น 0.21 คะแนน การมีส่วนร่วมของประชาชนในระดับรากหญ้าเพิ่มขึ้น 0.18 คะแนน ขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน เพิ่มขึ้น 0.15 จุด อี-โกดัง เพิ่มขึ้น 0.06 คะแนน… ดีขึ้นชัดเจน ทั้งด้านบริหารจัดการ เทคโนโลยี และคุณภาพการบริการ

มุ่งมั่นที่จะเอาชนะข้อจำกัด

นอกจากผลงานที่โดดเด่น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องอย่างตรงไปตรงมา เช่น หน่วยงานบางแห่งยังไม่ได้บังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับตำแหน่งงานอย่างเต็มที่ และการจัดเจ้าหน้าที่ไม่ใกล้เคียงกับตำแหน่งงาน ยังคงมีสถานการณ์ข้าราชการทำผิดวินัยและวินัยบริหารอยู่ ท้องถิ่นบางแห่งมีอัตราเจ้าหน้าที่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จลุล่วงได้สูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งยังคงมีปรากฎการณ์การพ้นกำหนดชำระขั้นตอนทางการบริหารในบางแผนก สาขา และท้องถิ่น

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอให้หัวหน้าแผนก แผนก และท้องถิ่นดำเนินการต่อไปโดยระบุว่า การปฏิรูปการบริหารยังคงเป็นภารกิจสำคัญและเป็นแรงผลักดันในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และสร้างรัฐบาลที่รับใช้ประชาชน เราต้องคงไว้ซึ่งจิตวิญญาณที่เด็ดเดี่ยวในความเป็นผู้นำ ดำเนินการระดมฉันทามติของระบบการเมืองทั้งหมดต่อไป และตั้งใจที่จะไม่ยอมรับภาวะหยุดนิ่ง ต้องกำกับและจัดการทบทวนผลลัพธ์ของการปฏิรูปการบริหารในปี 2567 อย่างจริงจังโดยตรง พร้อมเสนอแผนงานปรับปรุงที่ชัดเจน และกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจนให้กับแต่ละบุคคลและส่วนรวม มุ่งเน้นการสร้างนวัตกรรมวิธีการประเมิน การตรวจสอบ และการวิเคราะห์บริการสาธารณะ เสริมสร้างความรับผิดชอบในการกำหนดตัวอย่าง วินัย และระเบียบในการปฏิบัติบริการสาธารณะ พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างสม่ำเสมอและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เร่งดำเนินการปรับปรุงระบบบริหารที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุมต่อไป

บทความและภาพ: ทานห์ ถุ่ย

ที่มา: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202504/nam-dinh-but-pha-cai-cach-kien-tao-nen-hanh-chinh-phuc-vu-nguoi-dan-doanh-nghiep-73649b1/