รัสเซียเคยตกลงรับประกันความปลอดภัยของยูเครนตามมาตรา 5 ของกฎบัตรนาโต้หรือไม่?

ในบทสัมภาษณ์กับสื่อในประเทศเมื่อวันที่ 19 เมษายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ลาฟรอฟ เปิดเผยเป็นครั้งแรกถึงรายละเอียดของข้อตกลงที่ถือเป็นรากฐานสำหรับการยุติสงครามระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งทั้งสองฝ่ายเกือบจะบรรลุข้อตกลงดังกล่าวได้ในระหว่างการเจรจาที่เมืองอิสตันบูล ประเทศตุรกี ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565

นายลาฟรอฟกล่าวว่า ส่วนหนึ่งของร่างข้อตกลงที่เรียกว่า "แถลงการณ์อิสตันบูล" ในขณะนั้น คือพันธสัญญาที่จะรับประกันความมั่นคงของยูเครน ซึ่งรัสเซียก็มีบทบาทเป็น "ผู้ค้ำประกัน" เช่นกัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียเปิดเผยว่าพันธสัญญาเหล่านี้ "ร้ายแรงอย่างยิ่ง" สอดคล้องกับมาตรา 5 ของกฎบัตรนาโต้ (องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ)

"เอกสารอิสตันบูลฉบับนี้มีหลักประกันอะไรบ้าง? ท้ายที่สุดแล้ว เราพร้อมที่จะยอมรับตามที่คณะผู้แทนยูเครนต้องการ ว่าหลักประกันเหล่านี้มีความร้ายแรงอย่างยิ่ง ใช่แล้ว ขอบเขตของความร้ายแรงนี้ถูกกำหนดไว้ในมาตรา 5 ของสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ" ลาฟรอฟกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับสปุตนิกและสถานีวิทยุรัสเซียสองแห่ง โดยอ้างถึงข้อตกลงที่ทำหน้าที่เป็นกฎบัตรของนาโต้

Nga từng đồng ý đảm bảo an ninh cho Ukraine như Điều 5 hiến chương NATO?- Ảnh 1. — นายลาฟรอฟให้สัมภาษณ์กับสื่อรัสเซียเมื่อวันที่ 19 เมษายน

อย่างไรก็ตาม ลาฟรอฟยังกล่าวอีกว่าพันธกรณีเหล่านี้มาพร้อมกับเงื่อนไขหลายประการ รวมถึงจะไม่มีผลบังคับใช้กับภูมิภาคดอนบาสหรือไครเมีย หากภูมิภาคเหล่านี้ถูกโจมตี ข้อตกลงระหว่างรัสเซียและยูเครนจะถูกยกเลิกทันที รัสเซียได้ผนวกไครเมียฝ่ายเดียวในปี 2014 รวมถึงจังหวัดดอนบาสทางตะวันออกของยูเครนในปี 2022

มาตรา 5 ของกฎบัตร NATO ระบุว่าการโจมตีหรือการคุกคามใดๆ ต่อสมาชิก NATO รายใดรายหนึ่งจะถือเป็นการโจมตีสมาชิกพันธมิตรทั้งหมด และสมาชิกเหล่านี้มีสิทธิที่จะป้องกันตนเองร่วมกัน

สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เสนอแพ็คเกจ 95,000 ล้านดอลลาร์เพื่อลงคะแนนเสียงเรื่องความช่วยเหลือสำหรับยูเครนและอิสราเอล

ยูเครนพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะเข้าร่วมพันธมิตร ทางทหาร ที่นำโดยสหรัฐฯ แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถบรรลุผลสำเร็จ ขณะเดียวกัน รัสเซียคัดค้านอย่างหนักแน่นต่อการยอมรับยูเครนของนาโต้ และต้องการให้เคียฟคงความเป็นกลางทางทหาร

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ลาฟรอฟ ยังได้เปิดเผยอีกว่า บทบัญญัติอีกประการหนึ่งในร่าง "แถลงการณ์อิสตันบูล" กำหนดให้ไม่มีฐานทัพทหารในดินแดนยูเครน รวมถึงการฝึกซ้อมที่ประเทศที่สามในยูเครนเข้าร่วม "เว้นแต่จะมีข้อตกลงจากผู้ค้ำประกันทั้งหมด รวมถึงรัสเซียและจีน"

อย่างไรก็ตาม นักการทูต ระดับสูงของรัสเซียระบุว่า ผู้เจรจาของยูเครนได้เสนอให้เปลี่ยนแปลงข้อกำหนดบางประการในนาทีสุดท้ายอย่างไม่คาดคิด ยกตัวอย่างเช่น ในมาตราที่เกี่ยวข้องกับการซ้อมรบในต่างประเทศ เคียฟต้องการเปลี่ยนวลี "เว้นแต่ทุกฝ่ายจะรับประกันความยินยอม" เป็น "เว้นแต่ฝ่ายส่วนใหญ่รับประกันความยินยอม" ด้วยเหตุนี้ ทั้งสองฝ่ายจึงไม่สามารถบรรลุข้อตกลงในอิสตันบูลได้ในที่สุด ตามที่นายลาฟรอฟกล่าว

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 การเจรจา สันติภาพ ระหว่างทั้งสองฝ่ายล้มเหลว และไม่สามารถฟื้นฟูได้จนถึงทุกวันนี้

เคียฟไม่ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการเปิดเผยของนายลาฟรอฟทันที

ลิงค์ที่มา