พรรคและรัฐเวียดนามได้กำหนดให้การลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นนโยบายหลักที่สำคัญ สอดคล้อง และครอบคลุมตลอดกระบวนการปฏิรูป การสร้าง และการพัฒนาประเทศไปสู่สังคมนิยม
ระดมทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืน
รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามบัญญัติไว้ว่า: พลเมืองมีสิทธิได้รับสวัสดิการสังคม รัฐสร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันให้พลเมืองได้รับสวัสดิการสังคม พัฒนาระบบประกันสังคม และมีนโยบายช่วยเหลือผู้สูงอายุ คนพิการ คนยากจน และผู้ด้อยโอกาสอื่นๆ...
การลดความยากจนเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบประกันสังคมของเวียดนาม ดังนั้น การดำเนินการลดความยากจนอย่างมีประสิทธิภาพจึงมีส่วนช่วยในการรับรองสิทธิมนุษยชน ในช่วงปี 2021-2025 มีความสำเร็จที่สำคัญในการลดความยากจน โดยผลการลดความยากจนเป็นไปตามและเกินเป้าหมายที่กำหนดโดย รัฐสภา และรัฐบาล อัตราความยากจนลดลงจาก 5.2% (เมื่อต้นช่วงเวลา) เหลือ 1.93% ในปี 2024 และคาดว่าจะลดลงเหลือประมาณ 0.9-1.1% ภายในสิ้นปี 2025 ขณะที่อัตราความยากจนในกลุ่มชาติพันธุ์กลุ่มน้อยอยู่ที่ 12.55% (ลดลง 4.45% ต่อปี)
นายฟาม ฮง ดาว รองหัวหน้าสำนักงานลดความยากจนแห่งชาติ กล่าวว่า เวียดนามได้กำหนดมาตรฐานความยากจนระดับชาติมาแล้ว 8 ครั้ง โดยอิงตามแบบจำลองพีระมิดการลดความยากจน เพื่อตอบสนองความต้องการของคนยากจนจากระดับต่ำสุดไปจนถึงระดับสูงสุด สอดคล้องกับสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศในแต่ละช่วงเวลา เวียดนามเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกของโลก และเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ในเอเชียที่ใช้มาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติ เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน
ชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ยากจนและพื้นที่ที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ ได้รับการพัฒนาและยกระดับให้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน พ.ศ. 2564-2568 ได้บูรณาการมุมมองด้านเพศสภาพเข้ากับการดำเนินงานอย่างจริงจัง เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมทางเพศและสนับสนุนสตรีและเด็กหญิงในพื้นที่ยากจน ซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายของวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน พ.ศ. 2573
โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่จำเป็นและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการลงทุน ซึ่งช่วยเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของพื้นที่ยากจนและด้อยโอกาส มีส่วนช่วยลดช่องว่างระดับภูมิภาค ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ หลายพื้นที่พยายามดิ้นรนเพื่อหลุดพ้นจากความยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง โครงการริเริ่ม "เพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" สำหรับช่วงปี 2021-2025 ซึ่งเปิดตัวโดย นายกรัฐมนตรี ได้ถูกนำไปปฏิบัติอย่างกว้างขวาง
รัฐบาลได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามในการจัดและดำเนินกิจกรรมเลียนแบบ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองและการพัฒนาตนเองเพื่อเอาชนะความยากจน ระดมทรัพยากรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ค้นหาและจำลองแบบอย่างและโครงการริเริ่มลดความยากจนที่มีประสิทธิภาพ ช่วยเหลือครัวเรือนยากจนให้หลุดพ้นจากความยากจน
สภาแห่งชาติและรัฐบาลได้จัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินระบบนโยบายลดความยากจนอย่างต่อเนื่อง โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนทุกด้านของชีวิตทางสังคมและเศรษฐกิจของครัวเรือนยากจน เช่น นโยบายสินเชื่อพิเศษ นโยบายฝึกอบรมวิชาชีพ การสนับสนุนแรงงานจากครัวเรือนยากจนและชนกลุ่มน้อยให้ไปทำงานต่างประเทศในระยะเวลาจำกัด นโยบายสนับสนุนด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาด สุขอนามัย และเงินอุดหนุนค่าไฟฟ้า และนโยบายให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย
เวียดนามได้กำหนดมาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติสำหรับช่วงปี 2021-2025 โดยเกณฑ์การกำหนดครัวเรือนยากจนตามรายได้และการขาดแคลนการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานนั้นสูงขึ้นกว่าช่วงปี 2016-2020 ตัวชี้วัดการวัดได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมเพื่อให้สามารถระบุลักษณะของความยากจนได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ รัฐบาลยังให้ความสำคัญและชดเชยการขาดแคลนบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานสำหรับผู้ยากไร้ ระบบนโยบายลดความยากจนและประกันสังคมในปัจจุบันกำลังได้รับการปรับปรุงและเสริมสร้างให้เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริง
นอกเหนือจากระบบนโยบายลดความยากจนที่ดำเนินอยู่แล้ว ในปี 2021 สภาแห่งชาติได้ออกมติที่ 24/2021/QH15 อนุมัติแผนการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2021-2025 ซึ่งมีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหาความยากจนที่สำคัญ เร่งด่วน และตรงเป้าหมาย โดยมีกรอบเวลาที่ชัดเจนและรับรองสิทธิมนุษยชน
โครงการ การเคลื่อนไหว และแคมเปญ "เพื่อคนยากจน" (เช่น การเคลื่อนไหว "ความสามัคคีทั่วประเทศเพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" แคมเปญสนับสนุนการก่อสร้างโรงเรียนในชุมชนชายแดน แคมเปญทั่วประเทศเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรม...) ได้ถูกดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ เพื่อระดมทรัพยากร เผยแพร่จิตวิญญาณแห่งการอาสาสมัคร และเรียกร้องให้ประชาชนร่วมมือกันสนับสนุน โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เวียดนามสามารถกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมของครัวเรือนยากจนได้อย่างสมบูรณ์ภายในสิ้นปี 2025
การประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเทคโนโลยีขั้นสูงในการลดความยากจน
ในอนาคตอันใกล้นี้ ทุกระดับและทุกภาคส่วนจะยังคงเสริมสร้างการประชาสัมพันธ์และการให้ความรู้เพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการลดความยากจน ส่งเสริมประเพณีแห่งความสามัคคีและจิตวิญญาณแห่ง "การช่วยเหลือและความเห็นอกเห็นใจซึ่งกันและกัน" ของประชาชนชาวเวียดนามที่มีต่อผู้ยากไร้ ขณะเดียวกัน จะสนับสนุนและชี้นำผู้ยากไร้และครัวเรือนยากจนให้แสวงหาความรู้และประสบการณ์ด้านแรงงานและการผลิต พยายามอย่างแข็งขันที่จะหลุดพ้นจากความยากจนโดยไม่ต้องพึ่งพาความช่วยเหลือจากรัฐและสังคม และจะนำเสนอตัวอย่างบุคคล กลุ่ม แบบจำลอง และประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนโดยทันที
หน่วยงานท้องถิ่นและระดับต่างๆ ควรสร้างและดำเนินโครงการริเริ่ม "เพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง" อย่างมีประสิทธิภาพในช่วงปี 2026-2035 ปลุกเร้าจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองและการพัฒนาตนเอง พัฒนาความเข้มแข็งภายในเพื่อเอาชนะความยากจน สร้างชีวิตที่เจริญรุ่งเรืองให้แก่ประชาชนและชุมชน และมุ่งมั่น "เพื่อเวียดนามที่ปราศจากความหิวโหยและความยากจน"
นายฟาม ฮง ดาว รองหัวหน้าสำนักงานลดความยากจนแห่งชาติ ได้กล่าวถึงภารกิจสำคัญบางประการในความพยายามลดความยากจนในอนาคตอันใกล้นี้ว่า:
มาตรฐานความยากจนแบบหลายมิติสำหรับช่วงปี 2026-2030 พัฒนาขึ้นโดยใช้วิธีการวัดความยากจนแบบหลายมิติที่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของแต่ละภูมิภาค เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการวัดสถานะความยากจนมีความถูกต้องแม่นยำ โดยมุ่งเน้นการรับประกันมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน มาตรฐานนี้ใช้เป็นพื้นฐานในการระบุครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจนได้อย่างแม่นยำและครอบคลุม เพื่อดำเนินการตามนโยบายและโครงการลดความยากจนและประกันสังคมทั่วประเทศ และเป็นพื้นฐานในการกำหนดและบรรลุเป้าหมายและตัวชี้วัดการลดความยากจนของพรรค รัฐสภา และรัฐบาล โดยคาดว่าเนื้อหาบางส่วนจะมีการเปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับมาตรฐานความยากจนสำหรับช่วงปี 2021-2025
เพื่อให้แน่ใจว่าจำนวนครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนจะไม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงปี 2026-2030 และเพื่อให้แน่ใจว่างบประมาณของรัฐมีศักยภาพในการดำเนินนโยบายเพื่อคนยากจนในช่วงปี 2026-2030 และเพื่อดำเนินการตามมติของคณะกรรมการกลางพรรคและคำสั่งของสำนักเลขาธิการอย่างค่อยเป็นค่อยไป เกณฑ์รายได้ที่เสนอในมาตรฐานความยากจนหลายมิติระดับชาติสำหรับช่วงปี 2026-2030 จึงเทียบเท่ากับมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำในปี 2028 ดังนี้: 2.8 ล้านดง/คน/เดือน ในเขตเมือง และ 2.2 ล้านดง/คน/เดือน ในเขตชนบท
สำหรับเกณฑ์บางประการที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน ตัวชี้วัดวิธีการเข้าถึงข้อมูลถูกลบออก ตัวชี้วัดการใช้โทรคมนาคมและบริการดิจิทัลได้รับการปรับเปลี่ยนดังนี้: ครัวเรือนที่ไม่มีสมาชิกใช้บริการอินเทอร์เน็ตและบริการดิจิทัล เช่น ธนาคารดิจิทัลและบริการสาธารณะ มีการเปลี่ยนแปลงตัวชี้วัดที่วัดการเข้าถึงน้ำสะอาดและห้องสุขาที่ถูกสุขอนามัย (อุจจาระ) มีการเพิ่มตัวชี้วัดที่วัดการขาดแคลนบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการกำจัดขยะ และกำลังดำเนินการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเพิ่มตัวชี้วัด เช่น ระดับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วม
สำนักงานลดความยากจนแห่งชาติกำลังเสนอรายงานต่อรัฐบาลและสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติแผนงานเป้าหมายแห่งชาติสำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่และการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2026-2035 โดยมุ่งเน้นการต่อยอดความสำเร็จและแก้ไขข้อบกพร่องที่แผนงานปี 2021-2025 ยังไม่ได้กล่าวถึงอย่างครบถ้วน พร้อมทั้งเพิ่มเติมเนื้อหาเชิงแนวทางใหม่บางประการ เช่น:
บูรณาการการลดความยากจนเข้ากับการพัฒนาชนบทอย่างครอบคลุมและยั่งยืน รวมการลดความยากจนเข้าไว้ในกรอบการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจเชิงนิเวศและสมัยใหม่ เช่น การปรับโครงสร้างการเกษตรเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การประยุกต์ใช้ VietGAP/GlobalGAP การพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP สีเขียว การท่องเที่ยวเชิงชนบทแบบชุมชน และห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการพัฒนารูปแบบการดำรงชีวิตที่หลากหลายเหมาะสมกับระบบนิเวศและวัฒนธรรมท้องถิ่น โดยมุ่งหวังให้ "เราร่วมกันเจริญรุ่งเรือง" แทนที่จะให้การสนับสนุนชั่วคราวเพียงอย่างเดียว
นอกจากนี้ โครงการยังกำหนดเป้าหมายต่อไปนี้: การประยุกต์ใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเทคโนโลยีขั้นสูงในการลดความยากจน; การพัฒนาวิถีชีวิตและการจ้างงานที่ยั่งยืน ขยายไปสู่พื้นที่เมือง; การเสริมสร้างความเท่าเทียมทางเพศ การปกป้องกลุ่มเปราะบางและความมั่นคงทางสังคม; การกระจายอำนาจ การตรวจสอบอย่างโปร่งใส และบทบาทของชุมชนโดยเฉพาะ
รัฐมีบทบาทนำในการรับประกันการจัดสรรทรัพยากร พร้อมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อส่งเสริมการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ส่งเสริมการระดมและการใช้ทรัพยากรทั้งภายในและภายนอกประเทศอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อลดความยากจน มุ่งเน้นการพัฒนาการผลิตและการศึกษาด้านอาชีพสำหรับคนยากจน ลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในชุมชนที่ยากจนและด้อยโอกาสเป็นพิเศษ และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในด้านการลดความยากจนโดยมุ่งเน้นที่หน่วยงานบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียว
นอกจากนี้ จำเป็นต้องนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ในด้านการลดความยากจน ควบคุมและประเมินประสิทธิผลของทรัพยากรการลงทุนอย่างเข้มงวด เสริมสร้างโครงสร้างองค์กรและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารภาครัฐและหน่วยงานประสานงานลดความยากจนในทุกระดับ และสร้างบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเพื่อตอบสนองความต้องการของภารกิจ ระดมและใช้ทรัพยากรทั้งในและต่างประเทศเพื่อลดความยากจนอย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงกลไกเพื่อส่งเสริมและระดมการมีส่วนร่วมขององค์กรและธุรกิจในการสนับสนุนพื้นที่ยากจนและด้อยโอกาสให้เอาชนะความยากลำบากและสร้างชีวิตที่เจริญรุ่งเรือง
แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)