วันเวียดนามเพื่อคนยากจน: ปลุกพลังภายในเพื่อหลีกหนีความยากจน

พรรคและรัฐของเรามุ่งมั่นที่จะลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นนโยบายที่สำคัญ สำคัญ สอดคล้อง และต่อเนื่องในกระบวนการดำเนินการปรับปรุง ก่อสร้าง และพัฒนาประเทศให้มุ่งสู่สังคมนิยม

พรรคและรัฐของเรามุ่งมั่นที่จะลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นนโยบายที่สำคัญ สำคัญ สอดคล้อง และต่อเนื่องในกระบวนการดำเนินการปรับปรุง ก่อสร้าง และพัฒนาประเทศให้มุ่งสู่สังคมนิยม

หน่วยงานท้องถิ่นของอำเภอบูเจียแมปให้กำลังใจครอบครัวที่ประสบความยากลำบาก หลังจากได้รับการสนับสนุนจากกองทุน "เพื่อคนยากจน" ภาพ: K GỵH/TTXVN

ระดมทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายการลดความยากจนอย่างยั่งยืน

รัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามระบุว่า พลเมืองมีสิทธิในการได้รับหลักประกันทางสังคม รัฐสร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันให้พลเมืองได้รับสวัสดิการสังคม พัฒนาระบบหลักประกันทางสังคม มีนโยบายสนับสนุนผู้สูงอายุ ผู้พิการ คนยากจน และผู้คนที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอื่นๆ...

การลดความยากจนถือเป็นเสาหลักของระบบประกันสังคมของเวียดนาม ดังนั้น การดำเนินการลดความยากจนที่ดีจึงมีส่วนช่วยในการสร้างหลักประกันด้านสิทธิมนุษยชน ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ผลการลดความยากจนประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น โดยสามารถบรรลุเป้าหมายและสูงกว่าเป้าหมายที่ รัฐสภา และรัฐบาลกำหนดไว้ อัตราความยากจนลดลงจาก 5.2% (ปีแรกของช่วงเวลา) เหลือ 1.93% ในปี พ.ศ. 2567 คาดว่าภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 อัตราความยากจนหลายมิติจะลดลงเหลือประมาณ 0.9-1.1% และอัตราความยากจนของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยจะอยู่ที่ 12.55% (ลดลง 4.45% ต่อปี)

นาย Pham Hong Dao รองหัวหน้าสำนักงานบรรเทาความยากจนแห่งชาติ กล่าวว่า เวียดนามได้กำหนดมาตรฐานความยากจนแห่งชาติแล้ว 8 ครั้ง ตามแบบจำลองพีระมิดการลดความยากจน ซึ่งตอบสนองความต้องการของคนยากจนตั้งแต่ระดับต่ำไปจนถึงระดับสูง โดยสอดคล้องกับสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศในแต่ละช่วงเวลา เวียดนามเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศแรกของโลก และเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ในเอเชียที่นำมาตรฐานความยากจนหลายมิติมาใช้ เพื่อให้มั่นใจว่ามีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำที่สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ยากจนและพื้นที่ที่ยากไร้อย่างยิ่ง ได้รับการปรับปรุงและพัฒนาให้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ได้บูรณาการเรื่องเพศสภาพเข้ากับกิจกรรมต่างๆ อย่างแข็งขัน เพื่อสร้างหลักประกันความเท่าเทียมทางเพศ และสนับสนุนสตรีและเด็กหญิงในพื้นที่ยากจน ซึ่งมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายของวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน ค.ศ. 2030

โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจที่สำคัญและความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกในการลงทุน ซึ่งช่วยเปลี่ยนแปลงโฉมหน้าของพื้นที่ยากจนและผู้ด้อยโอกาส ช่วยลดช่องว่างระหว่างภูมิภาค ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ หลายพื้นที่ได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อหลุดพ้นจากความยากจนและความยากลำบากอย่างแสนสาหัส การเคลื่อนไหวเลียนแบบ “เพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” สำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 ที่ นายกรัฐมนตรี ริเริ่มขึ้น ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างกว้างขวาง

รัฐบาลได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามเพื่อจัดและดำเนินการตามการเคลื่อนไหวเลียนแบบ ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองและการปรับปรุงตนเองเพื่อหลีกหนีจากความยากจน ระดมทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ค้นพบและจำลองตัวอย่างทั่วไป โมเดลการลดความยากจนที่มีประสิทธิผล ความคิดริเริ่มในการลดความยากจน และช่วยเหลือครัวเรือนที่ยากจนหลีกหนีจากความยากจน

รัฐสภาและรัฐบาลได้จัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามระบบนโยบายการลดความยากจนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อสนับสนุนทุกด้านของชีวิตและสังคมเศรษฐกิจของครัวเรือนที่ยากจน เช่น นโยบายสินเชื่อพิเศษ นโยบายการฝึกอาชีพ การสนับสนุนคนงานจากครัวเรือนที่ยากจนและครัวเรือนชนกลุ่มน้อยให้ไปทำงานต่างประเทศเป็นระยะเวลาจำกัด นโยบายสนับสนุนการดูแลสุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำใช้ในบ้าน สุขาภิบาล การสนับสนุนค่าไฟฟ้า และนโยบายความช่วยเหลือทางกฎหมาย

เวียดนามได้ออกมาตรฐานความยากจนหลายมิติสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 โดยมีเกณฑ์ในการพิจารณาครัวเรือนยากจนในแง่ของรายได้และการขาดการเข้าถึงบริการสังคมขั้นพื้นฐาน ซึ่งเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2559-2563 ตัวชี้วัดการวัดได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมเพื่อระบุลักษณะของความยากจน นอกจากนี้ รัฐบาลได้ให้ความสำคัญและชดเชยการขาดแคลนบริการสังคมขั้นพื้นฐานสำหรับคนยากจน ระบบการลดความยากจนและนโยบายประกันสังคมในปัจจุบันได้รับการปรับปรุงและพัฒนาให้เหมาะสมกับสภาพการณ์จริง

ควบคู่ไปกับระบบนโยบายการลดความยากจนแบบปกติ ในปี 2564 รัฐสภาได้ออกมติที่ 24/2021/QH15 อนุมัตินโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2564-2568 โดยมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขปัญหาความยากจนที่สำคัญ เร่งด่วน มีเป้าหมาย และมีกรอบเวลาที่ชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิมนุษยชน

โครงการ การเคลื่อนไหว และการรณรงค์ "เพื่อคนยากจน" (ขบวนการ "ทั่วประเทศร่วมแรงร่วมใจเพื่อคนยากจน - ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง"; โครงการระดมการสนับสนุนการสร้างโรงเรียนสำหรับชุมชนชายแดน; โครงการริเริ่มการสนับสนุนการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมทั่วประเทศ...) ได้รับการดำเนินอย่างต่อเนื่อง โดยระดมทรัพยากร เผยแพร่จิตวิญญาณแห่งจิตอาสา และเรียกร้องให้ประชาชนร่วมมือกันสนับสนุน ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 เวียดนามมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายในการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมทั้งหมดสำหรับครัวเรือนยากจน

การนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเทคโนโลยีขั้นสูงมาประยุกต์ใช้ในการลดความยากจน

ในอนาคตอันใกล้นี้ ทุกระดับและภาคส่วนจะยังคงส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ การศึกษา และการสร้างความตระหนักรู้ในงานลดความยากจน ส่งเสริมประเพณีแห่งความสามัคคีและจิตวิญญาณแห่ง “ความรักและความเอื้ออาทร” ของชาวเวียดนามที่มีต่อคนยากจนอย่างเข้มแข็ง ขณะเดียวกัน ส่งเสริมและชี้นำให้คนยากจนและครัวเรือนยากจนมีความรู้และประสบการณ์ด้านแรงงานและการผลิต ลุกขึ้นมาต่อสู้อย่างแข็งขันเพื่อหลุดพ้นจากความยากจน โดยไม่รอหรือพึ่งพาความช่วยเหลือจากรัฐและสังคม ส่งเสริมบุคคล กลุ่มบุคคล แบบอย่าง และประสบการณ์ที่ดีในการลดความยากจนอย่างยั่งยืนโดยทันที

หน่วยงานและท้องถิ่นสร้างและดำเนินการตามการเคลื่อนไหวเลียนแบบ "เพื่อคนจน - ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง" อย่างมีประสิทธิผลในช่วงปี 2569-2578 ปลุกเร้าความต้องการพึ่งพาตนเอง ส่งเสริมความเข้มแข็งภายในเพื่อหลีกหนีความยากจน สร้างชีวิตที่เจริญรุ่งเรืองสำหรับประชาชนและชุมชน มุ่งมั่น "เพื่อเวียดนามที่ปราศจากความหิวโหยและความยากจน"

รองหัวหน้าสำนักงานลดความยากจนแห่งชาติ Pham Hong Dao กล่าวว่า การแบ่งปันภารกิจหลักบางประการในการลดความยากจนในอนาคตอันใกล้นี้

มาตรฐานความยากจนหลายมิติสำหรับช่วงปี 2569-2573 สร้างขึ้นโดยใช้วิธีการวัดความยากจนหลายมิติที่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและท้องถิ่น เพื่อให้การวัดความยากจนมีความแม่นยำ เพื่อให้ได้มาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำและการเข้าถึงบริการสังคมขั้นพื้นฐาน เป็นพื้นฐานในการกำหนดและระบุครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนอย่างถูกต้องและครอบคลุม เพื่อดำเนินการตามนโยบายและโครงการลดความยากจนและประกันสังคมทั่วประเทศ และเป็นพื้นฐานในการกำหนดและดำเนินการตามเป้าหมายและเป้าหมายการลดความยากจนของพรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาล โดยคาดว่าเนื้อหาบางส่วนจะเปลี่ยนแปลงไปเมื่อเทียบกับมาตรฐานความยากจนสำหรับช่วงปี 2564-2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้แน่ใจว่าจะหลีกเลี่ยงครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนจำนวนมากในช่วงปี 2569-2573 และมีงบประมาณแผ่นดินที่เพียงพอสำหรับการดำเนินนโยบายสำหรับคนยากจนในช่วงปี 2569-2573 โดยดำเนินการตามมติของคณะกรรมการกลางพรรคและทิศทางของสำนักงานเลขาธิการอย่างเป็นขั้นตอน จึงเสนอให้เกณฑ์รายได้ในมาตรฐานความยากจนหลายมิติระดับชาติในช่วงปี 2569-2573 เทียบเท่ากับมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำในปี 2571 ดังนี้ เขตเมืองอยู่ที่ 2.8 ล้านดอง/คน/เดือน เขตชนบทอยู่ที่ 2.2 ล้านดอง/คน/เดือน

สำหรับเกณฑ์บางประการในการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน ให้ลบดัชนีช่องทางการเข้าถึงข้อมูลออก ปรับดัชนีการใช้บริการโทรคมนาคมและบริการดิจิทัล ดังนี้ ครัวเรือนที่ไม่มีสมาชิกใช้บริการอินเทอร์เน็ตและบริการดิจิทัล เช่น ธนาคารดิจิทัล และบริการสาธารณะ เปลี่ยนดัชนีวัดการเข้าถึงแหล่งน้ำสะอาดและห้องน้ำที่ถูกสุขลักษณะ (เสริม) เพิ่มดัชนีวัดการขาดแคลนบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานด้านการบำบัดขยะ ศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเพิ่มดัชนี เช่น ระดับผลกระทบของภัยพิบัติทางธรรมชาติและอุทกภัย

สำนักงานแก้ไขปัญหาความยากจนแห่งชาติได้นำเสนอรายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัตินโยบายโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาชนบทใหม่และการขจัดความยากจนอย่างยั่งยืน พ.ศ. ๒๕๖๙-๒๕๗๘ โดยยึดหลักการส่งเสริมผลสัมฤทธิ์ที่โครงการฯ ประสบผลสำเร็จอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งแก้ไขข้อบกพร่องที่โครงการฯ พ.ศ. ๒๕๖๔-๒๕๖๘ ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง โดยมีแนวทางใหม่หลายประการ เช่น

บูรณาการการลดความยากจนเข้ากับการพัฒนาชนบทอย่างครอบคลุมและยั่งยืน การลดความยากจนถูกบูรณาการเข้ากับกรอบการพัฒนาชนบทแบบใหม่ที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาเศรษฐกิจเชิงนิเวศสมัยใหม่ เช่น การปรับโครงสร้างภาคเกษตรเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การประยุกต์ใช้มาตรฐาน VietGAP/GlobalGAP การพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP สีเขียว การท่องเที่ยวชนบทโดยชุมชน และห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืน ให้ความสำคัญกับการพัฒนารูปแบบการดำรงชีวิตที่หลากหลายเหมาะสมกับระบบนิเวศและวัฒนธรรมท้องถิ่น โดยมุ่งหวังที่จะ "มั่งคั่งไปด้วยกัน" แทนที่จะให้การสนับสนุนเพียงชั่วคราว

โปรแกรมนี้ยังกำหนดเป้าหมายดังต่อไปนี้: การนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ในการลดความยากจน การพัฒนาคุณภาพชีวิต การจ้างงานที่ยั่งยืน การขยายไปสู่เขตเมือง การเสริมสร้างความเท่าเทียมทางเพศ การปกป้องผู้เปราะบางและความมั่นคงทางสังคม การกระจายอำนาจ การกำกับดูแลที่โปร่งใส และบทบาทของชุมชนโดยเฉพาะ

โครงการสินเชื่อพิเศษช่วยเหลือเกษตรกรในเขตลองฮวา จังหวัดเตยนิญ ขยายพื้นที่เพาะปลูกและเพิ่มรายได้จากต้นลำไย ภาพ: Minh Phu/VNA

รัฐมีบทบาทนำในการจัดหาทรัพยากรและระดมทรัพยากรทางสังคมให้ได้มากที่สุดเพื่อมีส่วนร่วมในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ส่งเสริมการระดมและใช้ทรัพยากรในประเทศและต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อลดความยากจน มุ่งเน้นการพัฒนาการผลิตและการศึกษาวิชาชีพสำหรับคนจน ลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในชุมชนยากจนและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนด้อยโอกาส ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในด้านการบรรเทาความยากจนในทิศทางของการรวมศูนย์และการรวมจุดบริหารจัดการ

ขณะเดียวกัน ได้มีการดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในด้านการลดความยากจน โดยควบคุมและประเมินประสิทธิภาพของทรัพยากรการลงทุนอย่างเข้มงวด ปรับปรุงกลไกขององค์กร ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐ หน่วยงานประสานงานการลดความยากจนทุกระดับ และเสริมสร้างทีมงานมืออาชีพให้สอดคล้องกับภารกิจ ระดมและใช้ทรัพยากรทั้งในและต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อการลดความยากจน พัฒนากลไกจูงใจและระดมการมีส่วนร่วมขององค์กรและวิสาหกิจในการสนับสนุนผู้ยากไร้และพื้นที่ยากจนให้หลุดพ้นจากสถานการณ์ที่ยากลำบากและมุ่งมั่นสร้างชีวิตที่มั่งคั่ง

ที่มา: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm