ตอบ ตอบ ให้ชัดเจนและเจาะจงมากขึ้น
จากการประชุมและ หารือกับสมาคมวิสาหกิจและผู้ประกอบการ ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเมื่อเร็วๆ นี้ เราพบว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เร่งรัด มอบหมายงานที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน "หลัง" การประชุม ทำให้ความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาและข้อเสนอแนะของภาคธุรกิจและผู้ประกอบการมีความชัดเจนยิ่งขึ้น หากมีปัญหาใดที่สามารถแก้ไขได้ ก็จะได้รับการแก้ไขและดำเนินการแก้ไขทันที ช่วยลดปัญหาการวนเวียนและการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างหน่วยงานและสาขาต่างๆ ได้อย่างมาก

โดยเฉพาะกรณีที่อยู่ในอำนาจพิจารณาของกรม สำนัก หรือคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะหารือและสนทนากันเพื่อขอให้กรมและสำนักที่เกี่ยวข้องดำเนินการ หากกรณีดังกล่าวอยู่ในอำนาจพิจารณาของจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะร้องขอและมอบหมายอย่างชัดเจนว่ากรมและสำนักใดเป็นผู้นำและสำนักใดประสานงานเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแผนการแก้ไขปัญหา หากกรณีดังกล่าวเกินอำนาจพิจารณาของจังหวัด จะต้องขอความเห็นจากกระทรวงและสำนักส่วนกลาง
ตัวอย่างทั่วไปคือข้อเสนอของบริษัท Nghe An Infrastructure Development Construction Investment จำกัด เกี่ยวกับการส่งมอบสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรม Nam Cam คดีนี้ดำเนินมาหลายปีแล้ว แต่ในการประชุมหารือล่าสุด ประเด็นนี้มีความชัดเจนมากขึ้น จากคำแนะนำของหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง เป็นที่ทราบกันว่าบริษัท Nghe An Infrastructure Development Construction Investment จำกัด ไม่ได้เป็นผู้ลงทุนในการก่อสร้างและซื้อขายโครงสร้างพื้นฐานในเขต B ตามระเบียบข้อบังคับ และวิสาหกิจ 26/30 แห่งไม่เห็นด้วยกับแผนการจัดกิจกรรมหากมีการส่งมอบสินทรัพย์ของบริษัท กรมการคลังได้ส่งเอกสารรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดว่าไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะส่งมอบสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ส่งเอกสารมอบหมายให้กรมการคลังให้คำแนะนำและนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการส่งมอบสินทรัพย์ในเขตอุตสาหกรรม Nam Cam ให้แก่บริษัทเมื่อเงื่อนไขเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

กรณีที่ 2 คือ ข้อเสนอของ บริษัทปิโตรเลียมเหงะอาน เกี่ยวกับการเชื่อมต่อเพื่อดำเนินโครงการสถานีบริการน้ำมันในตำบลไคเซิน อำเภออานห์เซิน จากคำตอบของสำนักงานจัดการถนนเขต 2 กระทรวงคมนาคม เมื่อ วันที่ 18 กันยายน 2566 พบว่าสถานที่ตั้งไม่ได้กำหนดระยะทางขั้นต่ำตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 50/2558 และหนังสือเวียนที่ 39/2564 ของกระทรวงคมนาคม จากคำตอบนี้ บริษัทปิโตรเลียมเหงะอานจึงได้ยื่นเอกสารขอถอนข้อเสนอดังกล่าว

ในทางกลับกัน เกี่ยวกับข้อเสนอของ บริษัทขนส่งรถโดยสารประจำทางเหงะอาน (Nghe An Bus Station Joint Stock Company) เกี่ยวกับปัญหาการเชื่อมต่อที่สถานีขนส่งสายใต้ของเมืองวินห์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าวว่า กรมการขนส่งทางบกได้ส่งเอกสารไปยังสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม (VNA) เพื่อขอข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับจุดเชื่อมต่อกับทางหลวงหมายเลข 1 ซึ่งเป็นช่วงที่เลี่ยงเมืองวินห์ที่กิโลเมตรที่ 22-900 กรมการขนส่งทางบกได้เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการตรวจสอบภาคสนาม บรรลุฉันทามติ และออกเอกสารเกี่ยวกับการเพิ่มจุดเชื่อมต่อกับโครงการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารเลขที่ 7393/UBND-CN ให้แก่สำนักงานบริหารถนนเพื่อชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง พร้อมกันนี้ขอให้บริษัทขนส่งรถโดยสารประจำทาง ซึ่งเป็นผู้ลงทุนโครงการ ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมและสำนักงานบริหารถนนเพื่อออกเอกสารในเร็วๆ นี้ เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการเพิ่มจุดเชื่อมต่อกับทางหลวงหมายเลข 1 ซึ่งเป็นทางเลี่ยงเมืองวินห์

นี่เป็นเพียง 3 คำร้องจากทั้งหมด 25 คำร้อง ซึ่งรวมถึงคำร้อง 16 ฉบับจากช่วงก่อนหน้า และคำร้องใหม่ 9 ฉบับที่ภาคธุรกิจส่งไปยังกรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และได้รับการแก้ไขอย่างชัดเจน โดยไม่มีขั้นตอนที่ยุ่งยากซับซ้อน ทำให้ธุรกิจไม่ต้องรออีกต่อไป ตัวแทนจากกรมการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า ในคำร้อง 16 ฉบับจากช่วงก่อนหน้านั้น มีการปรึกษาหารือเพื่อหาข้อยุติ 13 ฉบับ ขณะที่อีก 3 ฉบับกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา ส่วนคำร้องใหม่ 9 ฉบับนั้น มี 7 ฉบับที่อยู่ระหว่างการพิจารณา และอีก 2 ฉบับที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ทางจังหวัดได้ดำเนินการตอบกลับทันที
ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความเป็นเพื่อนและการแบ่งปัน
ในการกล่าวสุนทรพจน์นี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Bui Thanh An ยังได้แสดงความคิดเห็นว่า ในช่วงเวลาปัจจุบัน ความพยายามที่จะสนับสนุนและปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและวิสาหกิจไม่เพียงแต่มาจากคณะกรรมการพรรคจังหวัดและรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความพยายามและการแบ่งปันจากวิสาหกิจเพื่อให้เกิดประสิทธิผลและยั่งยืนอีกด้วย
จริงๆ แล้วมีเรื่องง่ายๆ ที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของจังหวัดที่จังหวัดสามารถพิจารณาและแก้ไขได้ แต่ก็มีเรื่องข้อเสนอแนะที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ หรือไม่มีกฎหมายกำหนด หรือไม่ชัดเจน ซึ่งธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องแจ้งให้จังหวัดทราบ จัดเตรียมข้อมูลและเอกสารที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้จังหวัดสามารถดำเนินการได้

กลุ่มเนื้อหาที่จังหวัดจำเป็นต้องแบ่งปันข้อมูลกับภาคธุรกิจและผู้ประกอบการ คือ โครงการลงทุนที่รับโอนสินทรัพย์บนที่ดินผ่านกระบวนการแปลงสภาพเป็นทุนหรือการแปลงสภาพธุรกิจ ตามระเบียบข้อบังคับ แม้ว่าจะมีการรับโอนสินทรัพย์บนที่ดิน แต่การใช้ที่ดินต้องเป็นไปตามแผนการแปลงสภาพเป็นทุนและวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติ และต้องก่อสร้างตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ
กลุ่มคำร้องนี้ได้รับการเสนอซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยภาคธุรกิจในการประชุมครั้งก่อนๆ แต่จากการตอบสนองของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัดเหงะอานจึงแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตอบกลับภาคธุรกิจอย่างชัดเจนว่าคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกมติเพื่อตอบสนองต่อปัญหานี้และไม่อนุญาตให้ใช้จุดประสงค์ที่ได้รับอนุมัติในทางที่ผิด
นาย Tran Anh Son ประธานสมาคมวิสาหกิจดีเด่นประจำจังหวัด กล่าวในการประชุมว่า ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นและเปิดกว้างของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ข้อเสนอแนะของภาคธุรกิจจึงมีความเป็นจริงมากขึ้นในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงชีพจรของเศรษฐกิจและสภาพแวดล้อมการลงทุนของจังหวัด
นอกจากนั้นยังมีปัญหาด้านการเข้าถึงสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการลงทุนในโครงการบ้านจัดสรร ปัญหาด้านมาตรฐานและกฎระเบียบสำหรับการส่งออกแร่ กระบวนการลงทุนเพื่อพัฒนาพื้นที่โครงสร้างพื้นฐาน การใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินเพื่อการลงทุนสาธารณะประจำปี และการแบ่งรายได้จากเงินฝากซื้อที่ดิน... ข้อเสนอแนะข้างต้นได้รับการหยิบยกขึ้นมาโดยสมาคมอสังหาริมทรัพย์ สมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอำเภอกวีโห้ป คณะกรรมการประชาชนอำเภองิโหลก และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด พบว่ามีความสมเหตุสมผลและถูกต้อง จึงจะนำไปพิจารณาและส่งให้สภาประชาชนจังหวัดแก้ไขมติที่ 20 ในเร็วๆ นี้

เมื่อสรุปการประชุมกับสมาคมธุรกิจและผู้ประกอบการจังหวัด นายเหงียน ดึ๊ก จุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ขอให้เมื่อหน่วยงานและสาขาต่างๆ มีเอกสารขอความเห็นจากกระทรวงและสาขาที่รับผิดชอบหรือให้คำแนะนำจังหวัด โดยอ้างอิงจากเอกสารและสถานการณ์ปัจจุบัน หน่วยงานและสาขาต่างๆ จะต้องระบุมุมมองและแนวทางแก้ไขของตนอย่างชัดเจน หลังจากได้รับคำตอบและเอกสารจากจังหวัดแล้ว ธุรกิจต่างๆ จะต้องติดตามเนื้อหาและความคืบหน้าที่จังหวัดกำหนดอย่างจริงจัง เพื่ออัปเดตข้อมูลและตอบสนองต่อการกระตุ้นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว แทนที่จะรออย่างเฉยเมย...
นายเจิ่น อันห์ เซิน ประธานสมาคมวิสาหกิจดีเด่นประจำจังหวัด เห็นด้วยอย่างยิ่งกับแนวทางของผู้นำจังหวัด และได้เสนอแนะว่า เพื่อเป็นการเสริมสร้างความคิดริเริ่มของหน่วยงาน หน่วยงานสาขา และจังหวัด ควรรวบรวมข้อเสนอแนะใหม่ๆ โดยสมาคมธุรกิจและผู้ประกอบการเพื่อจัดประเภทและดำเนินการ เรื่องเร่งด่วนควรได้รับการพิจารณาและแก้ไขโดยจังหวัดทันที ส่วนกรณีที่อยู่ในอำนาจของจังหวัดแต่ต้องใช้เวลาพิจารณา ควรหารือและดำเนินการในการประชุมครั้งต่อไป

เราเชื่อว่าด้วยแนวทางดังกล่าว จะทำให้การประชุมและการเจรจาระหว่างจังหวัดกับชุมชนและสมาคมธุรกิจมีประสิทธิผลมากขึ้น การแบ่งปันและการโต้ตอบระหว่างคณะกรรมการพรรคจังหวัดและรัฐบาลกับธุรกิจจะแข็งแกร่งยิ่งขึ้น
จากข้อมูลของกรมสรรพากรจังหวัด ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 ทั้งจังหวัดมีวิสาหกิจที่ก่อให้เกิดภาษีมากกว่า 14,600 แห่ง โดยเฉลี่ยแล้วในแต่ละปี วิสาหกิจมีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัดเกือบ 38% และมีส่วนสนับสนุนงบประมาณประมาณ 67-68% ของรายได้งบประมาณประจำปีทั้งหมด นอกจากนี้ วิสาหกิจยังสร้างงานให้กับคนงานมากกว่า 230,000 คนทั่วทั้งจังหวัดอีกด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)