มติที่ 68: เรียกร้องให้ผู้ประกอบการมุ่งมั่นและสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ...

สถานะของมติสะท้อนให้เห็นในการสร้างตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ของ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนจากที่เป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญ” ไปสู่การกลายเป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ” การเปลี่ยนแปลงความคิดที่ก้าวล้ำครั้งนี้ไม่เพียงแต่เป็นการสานต่ออุดมการณ์จากมติที่ 10 ปี 2560 เท่านั้น แต่ยังแสดงถึงความกล้าหาญและความไว้วางใจในการมอบหมายความรับผิดชอบให้ภาคเศรษฐกิจเอกชน โดยถือว่าภาคส่วนนี้เท่าเทียมกับเศรษฐกิจของรัฐ (มักเน้นย้ำว่าเป็น “กระแสหลัก”) และเศรษฐกิจส่วนรวมอีกด้วย ด้วยมุมมองที่เปิดกว้าง มติ 68 ได้ลบล้างอคติและอุปสรรคเกี่ยวกับเศรษฐกิจเอกชน โดยเฉพาะมุมมองที่ว่าเศรษฐกิจเอกชนขัดแย้งกับเศรษฐกิจของรัฐหรือสังคมนิยม รัฐจะมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์และสนับสนุนแทนที่จะเข้าไปแทรกแซงบริหารมากเกินไป การที่ เลขาธิการ ลงนามในมติในนามของ โปลิตบูโร แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในระดับสูงสุด ภายใต้ข้อกำหนดในการพัฒนาประเทศ การสนับสนุนภาคเศรษฐกิจเอกชนเพื่อส่งเสริมบทบาทของตนให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้น การสร้างแรงผลักดันและแรงกระตุ้นใหม่ๆ ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจจึงไม่เพียงแต่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังเป็นภารกิจที่ “เร่งด่วนและเร่งด่วน” อีกด้วย

ตามสถิติ ณ ต้นปี พ.ศ. 2568 ประเทศทั้งประเทศมีวิสาหกิจเอกชนมากกว่า 940,000 แห่งดำเนินกิจการร่วมกับครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลมากกว่า 5 ล้านครัวเรือน ภาคส่วนนี้มีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 50 ของ GDP มากกว่าร้อยละ 30 ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด และดึงดูดแรงงานประมาณร้อยละ 82 ของประเทศ สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าด้วยศักยภาพอันยิ่งใหญ่ เศรษฐกิจภาคเอกชนจึงมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการเติบโต การปรับปรุงผลผลิตแรงงานและความสามารถในการแข่งขันของประเทศ สร้างอาชีพให้กับคนส่วนใหญ่ มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการลดความยากจน และปรับปรุงชีวิตทางสังคม ดังนั้น ด้วยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ การที่รัฐบาลกลางออกข้อมติฉบับนี้ยังแสดงถึงการยอมรับและความไว้วางใจในชุมชนธุรกิจ ขณะเดียวกันก็ตั้งเป้าหมายที่สูงมากสำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชนในบทบาทของหัวรถจักรนำการเติบโต

โดยเฉพาะภายในปี 2030 เศรษฐกิจภาคเอกชนจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ เป็นผู้บุกเบิกการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อัตราการเติบโตของภาคเอกชนเฉลี่ยปีละ 10-12% สูงกว่าอัตราการเติบโตของ GDP โดยรวมของประเทศ มีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ประมาณ 55-58% ต่องบประมาณแผ่นดินประมาณ 35-40% และสร้างงานให้กับแรงงานประมาณ 84-85% ผลผลิตแรงงานภาคเอกชนเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 8.5-9.5%/ปี ขนาดธุรกิจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว: ทั้งประเทศมีวิสาหกิจเอกชนที่ประกอบการอยู่ 2 ล้านแห่ง (เทียบเท่ากับ 20 วิสาหกิจ/1,000 คน) จัดตั้งบริษัทเอกชนขนาดใหญ่หรือบริษัทร่วมทุนอย่างน้อย 20 แห่ง ที่มีความสามารถในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลกและก้าวสู่การเป็นแบรนด์ระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ศักยภาพด้านเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคเอกชน อยู่ใน 3 ประเทศ อาเซียน อันดับแรก และ 5 ประเทศเอเชียอันดับแรก ภายในปี 2588 ภาคเอกชนมีแนวโน้มที่จะพัฒนาอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง ยั่งยืน และมีขีดความสามารถในการแข่งขันสูงทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เวียดนามมีบริษัทเอกชนอย่างน้อย 3 ล้านแห่ง มีส่วนสนับสนุนมากกว่าร้อยละ 60 ของ GDP ของประเทศ

มติที่ 68 ยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจภายในประเทศ” ภาพประกอบ: thoibaotaichinhvietnam.vn

นอกจากนี้ มติยังเสนอแนวทางแก้ไขพื้นฐาน โดยเฉพาะการปฏิรูปสถาบัน การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ การปฏิรูปความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ และการช่วยให้ธุรกิจเติบโต ดังนั้น ภายในปี 2568 เวลาในการดำเนินการขั้นตอนทางการบริหารจะลดลงอย่างน้อย 30% ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายจะลดลงอย่างน้อย 30% และเงื่อนไขทางธุรกิจจะลดลงอย่างน้อย 30% ระบบบริหารงานสาธารณะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากจากขั้นตอนก่อนการควบคุมไปเป็นขั้นตอนหลังการควบคุม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและการกำกับดูแลที่เพิ่มมากขึ้น ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งที่ภาคธุรกิจเป็นกังวลมานานคือความเสี่ยงทางกฎหมาย โดยเฉพาะความเสี่ยงในการทำให้ความสัมพันธ์ทางแพ่งและเศรษฐกิจกลายเป็นอาชญากรรม ซึ่งได้มีการกำหนดไว้เป็นการเฉพาะเจาะจงในมติ 68 ครั้งนี้ ตามหลักการแยกแยะความรับผิดชอบทางอาญา การปกครอง และทางแพ่งอย่างชัดเจน ดังนั้น จึงให้ความสำคัญกับการใช้มาตรการทางแพ่ง เศรษฐกิจ และการบริหารเป็นอันดับแรก เพื่อให้ธุรกิจและผู้ประกอบการสามารถแก้ไขการละเมิดและความเสียหายได้อย่างจริงจัง ในกรณีที่การบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติอาจทำให้มีการดำเนินคดีอาญาหรือไม่มีการดำเนินคดีอาญา จะต้องไม่นำการดำเนินคดีอาญามาใช้โดยเด็ดขาด ในกรณีที่ต้องดำเนินคดีอาญา มาตรการเยียวยาทางเศรษฐกิจจะได้รับการพิจารณาเป็นลำดับแรกและจะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการพิจารณาใช้มาตรการเพิ่มเติม นี่ถือเป็นก้าวที่ยิ่งใหญ่ในการสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ ได้แก้ไขข้อผิดพลาด มีโอกาสเริ่มต้นใหม่ และยังคงสร้างคุณประโยชน์ให้กับสังคมต่อไป

ในการจัดการกับการละเมิด มติยังกำหนดให้มีการแยกแยะความรับผิดชอบของนิติบุคคลและบุคคลอย่างชัดเจน เพื่อช่วยหลีกเลี่ยงการสูญเสียที่แพร่หลายโดยไม่จำเป็น ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องทำให้แน่ใจว่าการปิดผนึก การยึดชั่วคราว และการอายัดทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับคดีหรือคดีความจะต้องเป็นไปตามอำนาจ คำสั่ง ขั้นตอน และขอบเขตที่ถูกต้อง และจะต้องไม่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและองค์กร ให้มูลค่าของการปิดผนึก การติด การกักขังชั่วคราว และการปิดกั้น สอดคล้องกับผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากความเสียหายในกรณีดังกล่าว แยกแยะให้ชัดเจนระหว่างทรัพย์สินที่เกิดขึ้นตามกฎหมาย กับทรัพย์สินที่ได้มาจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย และทรัพย์สินอื่นที่เกี่ยวข้องกับคดี ระหว่างทรัพย์สิน สิทธิและภาระผูกพันขององค์กรกับผู้บริหารแต่ละคนในองค์กร อนุญาตให้ใช้มาตรการที่จำเป็นอย่างสมเหตุสมผลในการรับรองมูลค่าทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับคดี ลดผลกระทบของการสืบสวนต่อกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ หลังจากได้รับฉันทามติจากหน่วยงานฟ้องร้องและไม่กระทบต่อกิจกรรมการสืบสวน

ถนนสายหลักเปิดแล้ว ปัญหาในขณะนี้คือการนำนโยบายเชิงยุทธศาสตร์เหล่านั้นไปปฏิบัติจริงโดยเร็ว การดำเนินการนี้ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมที่เข้มแข็งจากทุกวิชาอย่างสอดประสานกันในทุกด้าน ตั้งแต่การพัฒนาสถาบัน นโยบายที่เอื้ออำนวยและโปร่งใส ไปจนถึงการเปลี่ยนแปลงวิธีการให้บริการ การจัดหาเงินทุนและเทคโนโลยีสำหรับธุรกิจ... แต่ก่อนอื่น ชุมชนธุรกิจจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากโอกาส คว้าโอกาสไว้ กล้าคิดใหญ่ กล้าทำสิ่งใหญ่ๆ เพื่อเข้าถึงภูมิภาคและโลก เสริมสร้างตนเอง และมีส่วนร่วมในการสร้างประเทศ

วาน ดูเยน

* โปรดเข้าสู่ ส่วน การเมือง เพื่อดูข่าวและบทความที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baodaknong.vn/nghi-quyet-68-loi-hieu-trieu-doanh-nhan-dan-than-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-253578.html