หลังจากที่หนังสือพิมพ์ Thanh Nien ตีพิมพ์บทความเรื่อง "การลงทุนด้าน วิทยาศาสตร์ ในแต่ละปีมีค่าเท่ากับเงินที่ใช้สร้างถนน 'หนึ่งไมล์' เท่านั้น" นักวิทยาศาสตร์ก็ยังคงแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหาเรื่องงบประมาณสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ต่อไป
น้อยกว่าร้อยละ 1 ของรายจ่ายงบประมาณทั้งหมด
ศาสตราจารย์ Nong Van Hai จากสถาบันวิจัยจีโนม สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม กล่าวว่า งบประมาณการลงทุน 300,000 ล้านดอง (ประมาณ 13 ล้านเหรียญสหรัฐ) สำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานผ่านมูลนิธิแห่งชาติเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (NAFOSTED) ในเวียดนามในแต่ละปีนั้นเป็นตัวเลขที่น้อยเกินไป
นายไห่ อ้างอิงรายงานประจำปี 2563 ของสถาบันนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติญี่ปุ่น ซึ่งระบุว่า มูลค่าการใช้จ่ายด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในสหรัฐอเมริกาในปี 2561 เกือบ 550,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จีนเกือบ 522,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ญี่ปุ่น 162,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เยอรมนี 133,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และเกาหลีใต้ 93,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จำนวนนักวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในจีนอยู่ที่ 1.87 ล้านคน สหรัฐอเมริกา 1.43 ล้านคน ญี่ปุ่น 680,000 คน เยอรมนี 430,000 คน และเกาหลีใต้ 410,000 คน
งบประมาณสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในเวียดนามยังต่ำอยู่
ในปี 2018 จีนแซงหน้าสหรัฐอเมริกาขึ้นเป็นผู้นำโลก ในด้านจำนวนสิ่งพิมพ์ระหว่างประเทศ รายงานประจำปี 2022 ระบุว่า จีนยังคงแซงหน้าสหรัฐอเมริกาอย่างต่อเนื่อง ไม่เพียงแต่ในด้านปริมาณเท่านั้น แต่ยังเป็นครั้งแรกในด้านคุณภาพของสิ่งพิมพ์ในวารสารชั้นนำของโลกอีกด้วย คุณไห่กล่าว
“การที่จะมีอำนาจอันน่ากลัวเช่นนี้ พวกเขาต้องลงทุนเงินหลายแสนล้านดอลลาร์สหรัฐทุกปีเพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลและโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” ศาสตราจารย์ไห่กล่าว
นอกจากนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Trung Hieu หัวหน้าภาควิชาธรณีวิทยา มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ (มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์) ยังกล่าวอีกว่า เหตุผลที่ประเทศอย่างสหรัฐอเมริกาและจีนมีวิทยาศาสตร์ที่แข็งแกร่งก็เพราะว่าพวกเขามีวิสัยทัศน์ในระยะยาวและลงทุนเงินจำนวนมหาศาล
หลายประเทศเจริญรุ่งเรืองได้ด้วยการลงทุนอย่างเป็นระบบและเชิงกลยุทธ์ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานตั้งแต่หลายทศวรรษจนถึงหลายร้อยปีก่อน ปัจจุบัน งบประมาณด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนามโดยรวมน้อยกว่า 1% ของ GDP ของประเทศ ในขณะที่ประเทศพัฒนาแล้วทั่วโลกมีงบประมาณเพียง 2% หรือมากกว่า (ในปี 2563 สหรัฐอเมริกาใช้จ่าย 3.45% และจีนใช้จ่าย 2.4% ในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) งบประมาณ 300,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีนั้นไม่เหมาะสมกับความเร็วของการพัฒนาโดยรวม และไม่เพียงพอที่จะยกระดับวิทยาศาสตร์ของเวียดนาม" รองศาสตราจารย์ ดร. เฮียว กล่าว
ตามที่ศาสตราจารย์ Nong Van Hai กล่าวไว้ มติพรรคกำหนดให้การใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องอยู่ที่ 2% หรือมากกว่าของรายจ่ายงบประมาณทั้งหมด แต่ในปี 2565 จะอยู่ที่ 0.82% เท่านั้น
ประเทศต่างๆ ประเมินวิทยาศาสตร์โดยพิจารณาจากกระบวนการที่ประกอบด้วย 5 ขั้นตอน ได้แก่ ปัจจัยนำเข้า กิจกรรม ผลผลิต ผลลัพธ์ และผลกระทบ
บริษัทของเวียดนามมีขนาดเล็กเกินไปที่จะกลายมาเป็นแหล่งการลงทุน
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. Pham Trung Hieu กล่าว เพื่อให้มีแหล่งเงินทุนที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ นอกเหนือจากงบประมาณแผ่นดินแล้ว ประเทศต่างๆ ยังมีกฎระเบียบที่กำหนดให้ธุรกิจต่างๆ จัดสรรรายได้เพื่อลงทุนในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์พื้นฐานและวิทยาศาสตร์ประยุกต์อีกด้วย
“อย่างไรก็ตาม เวียดนามไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับเรื่องนี้ มีธุรกิจเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ต้องวิจัยผลิตภัณฑ์ สั่งซื้อ และลงทุนกับนักวิทยาศาสตร์” คุณ Hieu กล่าว
ศาสตราจารย์นอง วัน ไห่ ยังได้กล่าวเพิ่มเติมว่า “ในต่างประเทศ ธุรกิจต่างๆ ลงทุนเป็นจำนวนมากในกองทุนของรัฐ โรงเรียน และสถาบันวิจัย แต่ในเวียดนาม ธุรกิจยังมีขนาดเล็กมากและไม่มีศักยภาพที่จะลงทุน เพราะเงินเพียงไม่กี่พันล้านดองยังไม่เพียงพอ ปัจจุบัน มีเพียง วินกรุ๊ป เท่านั้นที่แข็งแกร่งพอที่จะบริหารจัดการกองทุนนวัตกรรมวินกรุ๊ป (Vingroup Innovation Fund: VinIF) ซึ่งใช้งบประมาณเกือบ 8 แสนล้านดองในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โดยไม่คำนึงถึงนักวิทยาศาสตร์จากสถาบันวิจัยของรัฐหรือเอกชน ภายใน 5 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2561-2565”
อย่าคาดหวังผลลัพธ์ทันทีจากการลงทุนของคุณ
นายไห่กล่าวต่อไปว่า “เราไม่ได้ร่ำรวยเท่าสหรัฐอเมริกา ไม่ได้มีจำนวนประชากรมากเท่าจีน ไม่มีรากฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ยาวนานเหมือนอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี... และไม่มีจิตวิญญาณนักสู้ทางวิทยาศาสตร์มากพอเหมือนญี่ปุ่น... ดังนั้นประสบการณ์ของประเทศที่มีเศรษฐกิจและวิทยาศาสตร์ที่พัฒนาแล้ว แต่ยังค่อนข้างใหม่และมีขนาดเล็กกว่าอย่างออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และไอร์แลนด์ ก็สามารถให้บทเรียนที่ดีแก่เราได้เช่นกัน”
ดังนั้น ประเทศต่างๆ จึงประเมินวิทยาศาสตร์โดยอาศัยกระบวนการที่ประกอบด้วย 5 ขั้นตอน ได้แก่ ปัจจัยนำเข้า กิจกรรม ผลผลิต ผลลัพธ์ และผลกระทบ
CSIRO ซึ่งเป็นหน่วยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดของออสเตรเลียที่ใช้งบประมาณแผ่นดิน ได้ดำเนินโครงการวิจัยหลายหมื่นโครงการ และคัดโครงการที่ผ่านเกณฑ์ผลตอบแทนทางการเงินขั้นต่ำออกไปเพียง 286 โครงการ นั่นหมายความว่ามีเพียง 286 โครงการเท่านั้นที่สามารถสร้างผลกระทบทางสังคม สิ่งแวดล้อม หรือเศรษฐกิจได้ ดังนั้น จึงสามารถประเมินได้ว่าจำนวนโครงการวิจัยที่เป็นผลงานวิจัยคิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 3% ของปริมาณที่นำเข้า อย่างไรก็ตาม โครงการที่มีการสมัครเพียง 3% นั้นไม่เพียงแต่เพียงพอที่จะชดเชยต้นทุนเริ่มต้นของโครงการอื่นๆ ทั้งหมดเท่านั้น แต่ยังสร้างผลกำไรและประสิทธิภาพอย่างมหาศาลอีกด้วย" ศาสตราจารย์นอง วัน ไห่ วิเคราะห์
ไม่ต้องพูดถึงโครงการวิจัยที่ใช้เวลานานหลายทศวรรษหรือหลายร้อยปีจึงจะมีผลกระทบหรืออิทธิพลต่อชีวิต
“ดังนั้น การกล่าวว่าการสร้างถนนหนึ่งไมล์ทำให้ผู้คนเดินถนนเป็นแสนคน แต่การวิจัยทางวิทยาศาสตร์กลับไม่มีประโยชน์ จึงเป็นเรื่องผิดอย่างยิ่ง ตั้งแต่ข้อมูลนำเข้า ข้อมูลผลลัพธ์ ไปจนถึงผลกระทบและอิทธิพลของโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ล้วนใช้เวลานานมาก” คุณไห่กล่าว
รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม จุง เฮียว เชื่อว่าการลงทุนในงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โดยเฉพาะวิทยาศาสตร์พื้นฐาน ไม่ได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์ในทันที “หากเราต้องการผลลัพธ์ในทันที ประเทศอย่างสหรัฐอเมริกาและจีนคงไม่เติบโตแข็งแกร่งอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน” คุณเฮียวกล่าว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)