คนงานจะเข้ามามีส่วนร่วมในการสร้างนโยบายทางกฎหมาย

นี่คือความคิดเห็นของรองประธานสมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนาม (VGCL) โง ดุย ฮิ่ว ในฟอรั่ม "การปรับปรุงคุณภาพการมีส่วนร่วมขององค์กรสหภาพแรงงานในการกำหนดนโยบายและกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิของคนงาน" ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤศจิกายน ภายในกรอบกิจกรรมนอกรอบการประชุมใหญ่สหภาพแรงงานเวียดนามครั้งที่ 13

Người lao động sẽ cùng tham gia xây dựng chính sách pháp luật - Ảnh 1. — ผู้แทนเสนอความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงคุณภาพการมีส่วนร่วมขององค์กรสหภาพแรงงานในกิจกรรมนโยบายและการตรากฎหมาย

การสร้างนโยบายทางกฎหมายเพื่อปกป้องพนักงานที่ทำงานจากระยะไกล

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การส่งเสริมบทบาทของคนงานและสมาชิกสหภาพแรงงานในการให้คำแนะนำด้านการพัฒนาและการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายได้ดำเนินไปในทิศทางใหม่

สหภาพแรงงานถือว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจสำคัญที่จะช่วยดูแลและปกป้องคนงานในทางปฏิบัติตั้งแต่ระยะเริ่มต้น จากระยะไกล ในระดับใหญ่ และมีประสิทธิผล เพื่อผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายและตามกฏหมายของคนงาน

อย่างไรก็ตาม รองประธานสมาพันธ์แรงงานเวียดนามทั่วไปยอมรับว่า "ในอดีต แรงงานเป็นเพียงผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบาย มีนโยบายที่เหมาะสมกับกลุ่มนี้ แต่ไม่เหมาะสมกับกลุ่มอื่น มีนโยบายที่พวกเขาควรได้รับประโยชน์มากกว่านี้... นโยบายทางกฎหมายต้องสะท้อนถึงความปรารถนาของแรงงาน ดังนั้นเราจึงต้องมุ่งเป้าให้แรงงานมีส่วนร่วมในการสร้างนโยบายเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพวกเขา สหภาพแรงงานต้องมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งมากขึ้นเพื่อส่งเสริมประสิทธิผลในการสร้างนโยบายทางกฎหมาย"

ดร. บุย ซี ลอย อดีตรองหัวหน้าคณะกรรมการสังคมของ รัฐสภา ให้ความเห็นเกี่ยวกับบทบาทของสหภาพแรงงานในการมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายว่า “สมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามต้องมีบทบาทสำคัญต่อการรวบรวมข้อเสนอแนะและคำแนะนำจากคนงาน และมีกลไกการประสานงานกับรัฐบาลในการรับ ตอบสนอง ดูดซับ และปรับเปลี่ยนนโยบายและกฎหมายอย่างเหมาะสมและทันท่วงที”

นายลอย กล่าวว่า สหภาพแรงงานไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมในขั้นตอนการร่างนโยบายทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในขั้นตอนการตรวจสอบ โดยขอคำปรึกษาจากคนงาน ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้จัดการ โดยเฉพาะผู้ที่ได้รับผลกระทบจากกฎหมายโดยตรง

“สหภาพแรงงานต้องดำเนินการตรวจสอบประเด็นนี้อย่างต่อเนื่องจนถึงที่สุด สิ่งสำคัญคือต้องมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเมื่อหน่วยงานร่างยอมรับคำอธิบาย จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าเหตุใดจึงยอมรับและไม่ยอมรับ เพื่อดำเนินการตรวจสอบจนถึงที่สุด เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของคนงานและสมาชิกสหภาพแรงงาน นอกจากนี้ จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกในการประเมินและสำรวจ เพื่อให้เกิดการค้นพบ ข้อเสนอแนะ และปกป้องมุมมองของสหภาพแรงงานในกระบวนการมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายและกฎหมาย” นายลอยกล่าว

มาฟังสิ่งที่คนงานพูดกัน

นายดิงห์ ซี ฟุก ประธานสหภาพแรงงานบริษัท Taekwang Vina ( Dong Nai ) แบ่งปันประสบการณ์จากการปฏิบัติงานในระดับรากหญ้า โดยยอมรับว่าในช่วงที่ผ่านมา ความเข้าใจของคนงานเกี่ยวกับนโยบายทางกฎหมายเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสิทธิของพวกเขา

นายฟุก อ้างถึงการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมว่า ผู้ใช้แรงงานยินดีที่จะตั้งคำถามและถกเถียงเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงนโยบายประกันสังคม

นายฟุก กล่าวว่า สหภาพแรงงานจำเป็นต้องใส่ใจความเห็น ความคิด และความปรารถนาของคนงานมากขึ้น แต่ต้องตอบสนองและอธิบายความเห็นเหล่านั้นให้คนงานทราบด้วย

“เรามีช่องทางโซเชียลมีเดียอย่าง Facebook, Zalo, Viber... เพื่อบันทึกความคิดเห็นของพนักงาน นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานยังพร้อมที่จะไปที่บ้านและที่ทำงานเพื่อรับฟังความคิดเห็นของพนักงาน และหาวิธีตอบกลับอย่างน่าพอใจ” นายฟุก กล่าว

คุณฟุกกล่าวว่ามุมมองของผู้ที่ได้รับประโยชน์โดยตรงจากนโยบายนี้บางครั้งอาจแตกต่างจากมุมมองของผู้จัดการ ดังนั้น สหภาพแรงงานทุกระดับจึงจำเป็นต้องเพิ่มโครงการติดต่อกับคนงาน รับฟังความคิดเห็นของพวกเขา และเข้าไปพูดคุยกับพวกเขาเพื่อรับฟังความคิดเห็นของพวกเขา

“เราจำเป็นต้องเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการติดต่อกับคนงาน อันที่จริง เมื่อเราไปยังที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่และที่ทำงานโดยตรง... ผลลัพธ์ของความคิดเห็นจะมีคุณภาพสูงขึ้น”

Người lao động sẽ cùng tham gia xây dựng chính sách pháp luật - Ảnh 2. — นางสาวเล ฮ่อง ฮันห์ ประธานสหภาพแรงงานเยาวชนกลาง กล่าวในการประชุม

นางสาวเล ฮ่อง ฮันห์ ประธานสหภาพเยาวชนกลาง เห็นด้วยกับความเห็นข้างต้น โดยเสนอแนะว่า "สหภาพฯ จำเป็นต้องเสริมสร้างการรับฟังความคิดเห็นจากสมาชิกสหภาพฯ และจากฐานรากให้มากขึ้น เพื่อรับทราบข้อมูล ความคิด ความปรารถนา สถานการณ์ความสัมพันธ์แรงงาน กิจกรรมของหน่วยงาน การดำเนินการตามระเบียบและนโยบายสำหรับสมาชิกสหภาพฯ และคนงาน"

สหภาพแรงงานทุกระดับโดยเฉพาะสหภาพแรงงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการให้ข้อมูลและแลกเปลี่ยนข้อมูล โดยอาศัยการรับฟังความคิดเห็น ความคิด และความปรารถนาของสมาชิกสหภาพแรงงานและลูกจ้าง เพื่อให้เจ้าหน้าที่และสมาชิกสหภาพแรงงานมีหน้าที่ให้คำปรึกษาและเสนอนโยบายและกฎหมายเพื่อนำไปแปลเป็นแนวทางและระเบียบปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจงในแต่ละนโยบาย กลยุทธ์ และกฎหมาย

นอกจากนี้ คุณฮันห์ ระบุว่า สหภาพแรงงานจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบการทำงานให้หลากหลายและส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการให้คำปรึกษาด้านนโยบายและกฎหมาย ให้ข้อมูลแก่สมาชิกสหภาพแรงงานและพนักงาน และมีส่วนร่วมในการสร้างความตระหนักรู้และศักยภาพในการปกป้องสิทธิอันชอบธรรมและสิทธิตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงาน ร่วมกันแก้ไขและมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาคำร้องและข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสิทธิอันชอบธรรมของสมาชิกสหภาพแรงงานและพนักงานอย่างทันท่วงที

การส่งเสริมบทบาทของสหภาพแรงงานในการกำหนดนโยบายทางกฎหมายให้มีประสิทธิภาพสูงสุดก็เป็นข้อกังวลของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเช่นกัน คุณเจิ่น ถิ กิม นุง สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า "ในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อพบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เราต้องการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนโดยตรง ยกตัวอย่างเช่น กฎหมายสหภาพแรงงาน หากคนงานเพียงแค่ชี้ให้เห็นข้อบกพร่อง... ถือเป็นสิ่งที่มีค่า ข้อบกพร่องเหล่านั้นจะช่วยปรับปรุงกฎระเบียบปัจจุบันให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น"

ผู้แทนรัฐสภายังได้เสนอแนะว่าในกระบวนการกำหนดและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายและกฎหมาย สหภาพแรงงานควรมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดและรวดเร็วยิ่งขึ้นกับหน่วยงานที่มีอำนาจ ซึ่งสามารถส่งความคิดเห็นไปยังกระทรวงยุติธรรม สำนักงานรัฐบาล ผู้แทนรัฐสภา ฯลฯ ได้โดยตรง

ลิงค์ที่มา