คนงานเดือดร้อนเพราะธุรกิจเลื่อนการจ่ายเงินประกัน

ปัจจุบัน จำนวนสถานประกอบการ (DN) ที่ชำระเงินประกันสังคม (SI) ประกัน สุขภาพ (HI) และประกันการว่างงาน (UI) ล่าช้ามีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิของแรงงานและส่งผลเสียต่อนโยบายประกันสังคมโดยรวมของจังหวัด

สำนักงานประกันสังคมจังหวัด ประสานงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบการจ่ายเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพให้กับลูกจ้างในสถานประกอบการ - ภาพ : มล.

จากรายงานของสำนักงานประกันสังคมจังหวัด (PSI) ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 ยอดเงินที่ชำระล่าช้าของประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในจังหวัดอยู่ที่ 33,700 ล้านดอง โดยเป็นประกันสังคม 28,400 ล้านดอง ประกันการว่างงาน 0,800 ล้านดอง และประกันสุขภาพ 4,500 ล้านดอง

ในสถานการณ์เช่นนี้ ทางจังหวัดได้ใช้มาตรการที่เข้มงวดกับธุรกิจที่จงใจชะลอหรือชะลอการจ่ายเงินประกันสังคมให้แก่ลูกจ้าง ในปี พ.ศ. 2566 สำนักงานประกันสังคมจังหวัดได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและสอบสวนนายจ้าง 130 ราย ส่งผลให้สามารถจัดการและเรียกคืนเงินชดเชยการจ่ายประกันสังคม ประกันการว่างงาน ประกันสุขภาพ ประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน มูลค่า 2 พันล้านดอง จากนายจ้าง 63 ราย และได้บันทึกการฝ่าฝืนทางปกครองของนายจ้าง 6 ราย ที่จ่ายประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพล่าช้าเป็นเวลานาน รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 6.8 พันล้านดอง สำนักงานประกันสังคมจังหวัดยังได้ออกและแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำสั่งลงโทษนายจ้าง 5 ราย ที่ฝ่าฝืนทางปกครอง โดยปรับเป็นเงินทั้งสิ้น 364.4 ล้านดอง กำหนดให้นายจ้าง 13 ราย ขึ้นทะเบียนและชำระเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ แก่ลูกจ้าง 33 ราย รวมมูลค่ากว่า 97 ล้านดอง

โดยทั่วไป เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีคำสั่งลงโทษทางปกครองแก่บริษัทก่อสร้างร่วมทุน 793 ซึ่งตั้งอยู่ที่แขวงดองเล เมืองดองฮา ในข้อหาจ่ายเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพแก่ลูกจ้างล่าช้า ดังนั้น ณ วันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566 บริษัทนี้ได้จ่ายเงินประกันสังคมและประกันการว่างงานล่าช้าเป็นจำนวนเงินกว่า 3.62 พันล้านดอง และจ่ายเงินประกันสุขภาพแก่ลูกจ้าง 58 คนล่าช้าเป็นจำนวนเงินเกือบ 36 ล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยเนื่องจากการจ่ายเงินล่าช้า) ณ เวลาที่จัดทำบันทึกการฝ่าฝืนทางปกครอง (วันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2566) จำนวนเงินที่จ่ายเงินประกันสังคมและประกันการว่างงานล่าช้า ณ วันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566 เกือบ 3.56 พันล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยเนื่องจากการจ่ายเงินล่าช้า)

ขณะเดียวกัน บริษัทได้ชำระเงินประกันสุขภาพล่าช้าเต็มจำนวนจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 ให้แก่พนักงาน 58 รายที่กล่าวถึงข้างต้นแล้ว จากการละเมิดทางปกครองและพฤติการณ์ที่ร้ายแรงและบรรเทาโทษ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้มีมติปรับบริษัท 793 Construction Joint Stock Company เป็นเงิน 165 ล้านดอง

นอกจากนี้ บริษัทดังกล่าวยังต้องชำระเงินประกันสังคมเต็มจำนวนให้แก่สำนักงานประกันสังคมจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เป็นเงินเกือบ 3.56 พันล้านดอง และจ่ายดอกเบี้ยเท่ากับอัตราดอกเบี้ยเงินลงทุนกองทุนประกันสังคมเฉลี่ยสองเท่าของปีก่อนจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เป็นเงินเกือบ 700 ล้านดอง

ข้อมูลจากสำนักงานประกันสังคมจังหวัดระบุว่า บริษัทได้ชำระค่าปรับทางปกครองแล้ว แต่ยังไม่ได้รับเงินค่าประกันสังคมและประกันสุขภาพที่จ่ายล่าช้า สำนักงานประกันสังคมจังหวัดได้ดำเนินการตามขั้นตอนแล้ว แต่เงินในบัญชีธนาคารของบริษัทไม่มีเหลืออยู่ หน่วยงานจึงประสบปัญหาในการเรียกคืนเงินจำนวนดังกล่าว

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 คณะผู้แทนติดตามซึ่งมีสหพันธ์แรงงานจังหวัดเป็นประธาน ร่วมกับกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และกรมประกันสังคมจังหวัด จัดการติดตามการดำเนินการตามแผนการดำเนินงานเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาผู้เข้าร่วมประกันสังคมและประกันการว่างงานในช่วงปี พ.ศ. 2565 - 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเขตไห่หลางและเตรียวฟอง

จากรายงานของหน่วยงานในพื้นที่ต่อคณะทำงานติดตาม พบว่า อำเภอไห่หลางมีวิสาหกิจที่ดำเนินงานอยู่ 89/154 แห่ง ซึ่งจ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงาน ให้แก่ลูกจ้าง 2,729/4,200 คน ส่วนอำเภอเตรียวฟองมีวิสาหกิจที่เข้าร่วมโครงการประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงาน ให้แก่ลูกจ้าง 75/209 แห่ง ซึ่งจ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงาน ให้แก่ลูกจ้าง 1,684/1,882 คน

สาเหตุหลักที่อัตราการเข้าร่วมประกันสังคมของพนักงานยังคงต่ำ เป็นเพราะวิสาหกิจส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดย่อม ที่มีพนักงานน้อย (วิสาหกิจที่มีพนักงานน้อยกว่า 10 คนคิดเป็น 77%-88%) วิสาหกิจหลายแห่งประสบปัญหาด้านการผลิตและธุรกิจ ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิต อาชีพ และการบังคับใช้ระเบียบและนโยบายของพนักงาน

นี่เป็นสถานการณ์ทั่วไปของวิสาหกิจในจังหวัดนี้ วิสาหกิจเหล่านี้มีจุดร่วมคือมีลูกจ้างน้อย และความสัมพันธ์แรงงานยังไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน มีบางกรณีที่วิสาหกิจมีการเซ็นสัญญาจ้างแรงงานที่ไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ หรือแม้กระทั่งไม่ได้เซ็นสัญญาจ้างแรงงานกับลูกจ้างตามที่กำหนด

นอกจากนี้ ธุรกิจบางแห่งดำเนินการโดยตรงโดยสมาชิกในครอบครัว ดังนั้นจึงไม่ทราบถึงผลประโยชน์ในระยะยาวอย่างครบถ้วน ธุรกิจหลายแห่งจดทะเบียนไว้แต่ไม่ได้ดำเนินการหรือดำเนินขั้นตอนการยุบเลิก

วิสาหกิจที่ชำระเงินประกันสังคมล่าช้า มักมีสาเหตุมาจากธุรกิจไม่มั่นคง ต้นทุนหลายประเภทสูงขึ้น จึงประสบปัญหาในการชำระค่าประกันสังคมและประกันสุขภาพให้กับพนักงาน...

นอกจากนี้ยังมีบางวิสาหกิจที่จงใจยักยอกเงินประกันสังคม ล่าช้าในการจ่ายเบี้ยประกันสังคม ในขณะที่พนักงานยังไม่ตระหนักถึงการประกันสังคมมากนัก พนักงานกลัวจะตกงานและไม่ได้รับสวัสดิการทันที จึงไม่กล้าต่อสู้หรือประนีประนอมและตกลงกับวิสาหกิจที่จะไม่จ่ายเบี้ยประกันสังคมตามที่กำหนด

ความล่าช้าในการชำระเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานของนายจ้าง ส่งผลโดยตรงต่อการบังคับใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับพนักงาน โดยเฉพาะในกรณีเจ็บป่วย คลอดบุตร อุบัติเหตุจากการทำงาน หรือพนักงานบางคนไม่ได้ปิดสมุดประกันสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาเมื่อจำเป็น

การจะแก้ไขปัญหาการจ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานล่าช้าของนายจ้าง รวมถึงบริษัทต่างๆ ถือเป็นภารกิจของระบบ การเมือง ทั้งหมดในทุกระดับ

สำนักงานประกันสังคมจังหวัดจำเป็นต้องประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคมและประกันสุขภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อเพิ่มการตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายของนายจ้างและลูกจ้างเกี่ยวกับการประกันสังคมและประกันสุขภาพ จัดตั้งทีมตรวจสอบสหวิชาชีพเพื่อกระตุ้นเตือนและเตือนใจสถานประกอบการ โดยเฉพาะสถานประกอบการที่จ่ายประกันสังคมและประกันสุขภาพล่าช้าเป็นเวลา 3 เดือนขึ้นไป สถานประกอบการที่ยังไม่ได้จ่ายหรือยังไม่จ่ายประกันสังคมครบถ้วน พร้อมทั้งมีมาตรการจัดการที่เข้มงวดสำหรับหน่วยงานที่จ่ายประกันสังคมและประกันสุขภาพล่าช้าเป็นเวลานาน

ไมลัม

แหล่งที่มา