คนงานเดือดร้อนเพราะธุรกิจเลื่อนจ่ายประกัน

ปัจจุบันจำนวนวิสาหกิจที่ชำระเงินประกันสังคม (SI) ประกัน สุขภาพ (HI) และประกันการว่างงาน (UI) ล่าช้า มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น เรื่องนี้ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิของคนงานและส่งผลกระทบเชิงลบต่อนโยบายประกันสังคมโดยทั่วไปในจังหวัด

สำนักงานประกันสังคมจังหวัด ประสานงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบการจ่ายเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพให้กับลูกจ้างของสถานประกอบการ - ภาพ : มล.

ตามรายงานของสำนักงานประกันสังคมจังหวัด (SI) ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 ยอดการชำระเงินล่าช้าของประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในจังหวัดอยู่ที่ 33.7 พันล้านดอง โดยเป็นประกันสังคม 28.4 พันล้านดอง ประกันการว่างงาน 0.8 พันล้านดอง ประกันสุขภาพ 4.5 พันล้านดอง

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว รัฐบาลจังหวัดได้ใช้มาตรการที่เข้มงวดกับธุรกิจที่จงใจชะลอการจ่ายเงินประกันสังคมให้กับพนักงาน ในปี 2566 สำนักงานประกันสังคมจังหวัดได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าตรวจเยี่ยมและควบคุมหน่วยงานผู้ใช้แรงงาน จำนวน 130 แห่ง โดยสามารถเรียกคืนเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน ประกันสุขภาพ ประกันอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน ล่าช้า มูลค่า 2 พันล้านดอง ให้กับนายจ้าง 63 ราย พบการกระทำผิดทางปกครองของนายจ้าง 6 ราย ที่ชำระเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพล่าช้า รวมเป็นเงินชำระล่าช้าทั้งสิ้น 6.8 พันล้านดอง สำนักงานประกันสังคมจังหวัดยังได้ออกและแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำสั่งลงโทษทางปกครองกับนายจ้าง 5 ราย เป็นจำนวนเงินรวม 364.4 ล้านดอง กำหนดให้นายจ้าง 13 ราย ลงทะเบียนเข้าร่วมโครงการ ชำระเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพ ให้กับลูกจ้าง 33 ราย มูลค่ารวมกว่า 97 ล้านดอง

โดยปกติแล้ว ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะออกคำตัดสินอนุมัติทางปกครองให้บริษัทก่อสร้างร่วมทุน 793 ซึ่งตั้งอยู่ในเขตดองเล่อ เมือง ดงฮา เนื่องจากชำระเงินประกันสังคม ประกันการว่างงาน และประกันสุขภาพให้กับพนักงานล่าช้า ทั้งนี้ ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2566 บริษัทฯ ได้ชำระเงินประกันสังคมและประกันการว่างงานล่าช้าเป็นจำนวนเงินกว่า 3.62 พันล้านดอง และชำระเงินประกันสุขภาพของพนักงาน 58 คน ล่าช้าเป็นจำนวนเงินเกือบ 36 ล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยที่เกิดจากการชำระล่าช้า) ณ เวลาที่มีบันทึกการละเมิดทางปกครอง (10 กรกฎาคม 2023) จำนวนเงินที่ชำระล่าช้าของประกันสังคมและประกันการว่างงาน ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2023 อยู่ที่เกือบ 3.56 พันล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยเนื่องจากชำระล่าช้า)

พร้อมกันนี้ บริษัทฯ ได้ชำระเงินประกันสุขภาพล่าช้าครบถ้วนแล้วจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 ให้กับพนักงานทั้ง 58 รายข้างต้น จากการฝ่าฝืนทางปกครองและเหตุจำเป็นและบรรเทาโทษ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้ตัดสินใจปรับบริษัทก่อสร้างร่วมทุนเป็นเงิน 793 ล้านดอง เป็นเงิน 165 ล้านดอง

นอกจากนี้ บริษัทฯ ดังกล่าวยังต้องชำระเงินประกันสังคมเต็มจำนวนให้แก่สำนักงานประกันสังคมภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2566 ซึ่งเป็นเงินเกือบ 3.56 พันล้านดอง และชำระดอกเบี้ยเท่ากับสองเท่าของอัตราดอกเบี้ยเงินลงทุนกองทุนประกันสังคมเฉลี่ยของปีก่อน จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 เป็นเงินเกือบ 700 ล้านดอง

ตามข้อมูลจากสำนักงานประกันสังคมจังหวัด บริษัทนี้ได้ทำการชำระค่าปรับทางปกครองแล้ว แต่ยังไม่ได้ชำระเงินค่าประกันสังคมและประกันสุขภาพที่ชำระล่าช้า สำนักงานประกันสังคมจังหวัดได้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายแล้ว แต่บัญชีธนาคารของบริษัทไม่มีเงิน ทำให้หน่วยงานประสบความยากลำบากในการกู้คืนเงินจำนวนดังกล่าว

ในเดือนพฤศจิกายน 2566 คณะผู้แทนตรวจสอบซึ่งมีสหพันธ์แรงงานจังหวัดเป็นประธาน ร่วมกับกรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และกรมประกันสังคมจังหวัด จัดให้มีการติดตามการดำเนินการตามแผนดำเนินงานเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาผู้เข้าร่วมประกันสังคมและประกันการว่างงานในช่วงปี 2565 - 2568 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในอำเภอไห่หลางและเตรียวฟอง

ตามรายงานของหน่วยงานในพื้นที่ต่อคณะทำงานติดตาม พบว่าอำเภอไห่หลางมีสถานประกอบการที่จ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานให้กับพนักงานจำนวน 2,729/4,200 คน จำนวน 89/154 แห่ง อำเภอเตรียวฟองมีวิสาหกิจ 75/209 แห่ง ที่เข้าร่วมโครงการประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงาน มีลูกจ้าง 1,684/1,882 คน

เหตุผลหลักที่อัตราการเข้าร่วมประกันสังคมสำหรับลูกจ้างยังคงต่ำ เนื่องมาจากวิสาหกิจเป็นขนาดเล็กและขนาดจิ๋วซึ่งจ้างคนงานเพียงไม่กี่คน (วิสาหกิจที่มีพนักงานน้อยกว่า 10 คน คิดเป็น 77%-88%) ธุรกิจจำนวนมากกำลังเผชิญกับความยากลำบากในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิต การงาน และการบังคับใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติของพนักงาน

นี่ก็คือสถานการณ์ทั่วไปของธุรกิจในจังหวัดเช่นกัน วิสาหกิจเหล่านี้มีความเหมือนกันคือมีพนักงานน้อยและไม่มีการจัดตั้งความสัมพันธ์แรงงานตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน มีบางกรณีที่ธุรกิจมีการเซ็นสัญญาจ้างแรงงานที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ หรือแม้กระทั่งไม่เซ็นสัญญาจ้างแรงงานกับพนักงานตามที่กำหนดไว้

นอกจากนี้ ธุรกิจบางแห่งดำเนินการโดยตรงโดยสมาชิกในครอบครัว ดังนั้นพวกเขาจึงไม่ทราบถึงผลประโยชน์ในระยะยาวอย่างครบถ้วน หลายแห่งมีการจดทะเบียนธุรกิจแต่ไม่ได้ดำเนินการหรือดำเนินขั้นตอนการยุบเลิกให้เสร็จสิ้น

วิสาหกิจที่ชำระเงินประกันสังคมล่าช้ามักมีสาเหตุมาจากธุรกิจไม่ดีขึ้น ต้นทุนหลายประเภทเพิ่มขึ้น ทำให้ประสบปัญหาในการชำระค่าประกันสังคมและประกันสุขภาพให้กับพนักงาน...

นอกจากนี้ ยังมีบางรัฐวิสาหกิจที่จงใจยักยอกเงินประกันสังคม ล่าช้าการจ่ายประกันสังคม ในขณะที่พนักงานยังไม่ตระหนักถึงปัญหาประกันสังคมมากนัก เพราะเกรงจะเสียงานและต้องการสวัสดิการทันที คนทำงานจึงไม่กล้าสู้ ไม่กล้าประนีประนอม และตกลงกับภาคธุรกิจที่จะไม่จ่ายประกันสังคมตามที่กำหนด

ความล่าช้าในการชำระเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานของนายจ้าง ส่งผลโดยตรงต่อการบังคับใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับพนักงาน โดยเฉพาะในกรณีเจ็บป่วย คลอดบุตร อุบัติเหตุที่เกี่ยวข้องกับการทำงาน หรือพนักงานบางคนไม่ได้ปิดสมุดประกันสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาเมื่อจำเป็น

การเอาชนะสถานการณ์การจ่ายเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานล่าช้าของนายจ้าง รวมไปถึงบริษัทต่างๆ ถือเป็นภารกิจของระบบ การเมือง ทั้งหมดในทุกระดับ

สำนักงานประกันสังคมประจำจังหวัดจำเป็นต้องประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการประกันสังคมและประกันสุขภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับปรุงความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายของนายจ้างและลูกจ้างเกี่ยวกับการประกันสังคมและประกันสุขภาพให้ดียิ่งขึ้น จัดตั้งทีมตรวจสอบสหวิชาชีพเพื่อกระตุ้นเตือนและเตือนธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกิจที่ชำระเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพล่าช้าตั้งแต่ 3 เดือนขึ้นไป ธุรกิจที่ยังไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมหรือชำระเงินไม่ครบถ้วน และในขณะเดียวกันก็มีบทลงโทษที่เข้มงวดสำหรับหน่วยงานที่ชำระเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพล่าช้าเป็นเวลานาน

ไหมลัม

แหล่งที่มา