จะจัดการอย่างไรกับผู้บริโภคที่ฟ้องร้องธุรกิจอย่างไม่เป็นธรรมและก่อให้เกิดความเสียหาย?

มีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับการแก้ไขกรณีต่างๆ ภายใต้ขั้นตอนที่เรียบง่าย

เช้าวันที่ 26 พ.ค. สมัยประชุมสมัยที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณาเนื้อหาหลายประเด็นโดยมีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไข)

ผู้แทน Nguyen Thi Thuy (ผู้แทน Bac Kan ) กล่าวว่า ในส่วนของการยุติคดีตามขั้นตอนง่าย ๆ ในศาลนั้น มาตรา 70 ของร่างกฎหมายกำหนดว่า เงื่อนไขประการหนึ่งสำหรับการยุติคดีตามขั้นตอนง่าย ๆ คือ มูลค่าธุรกรรมต้องน้อยกว่า 100 ล้านดอง กล่าวคือ ตั้งแต่ 101 ล้านดองขึ้นไป ไม่สามารถใช้ขั้นตอนง่าย ๆ เพื่อยุติคดีได้ ซึ่งไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงและไม่สอดคล้องกับแนวทางของกฎหมาย

เพราะในทางกฎหมายความซับซ้อนของคดีไม่ได้ขึ้นอยู่กับมูลค่าของข้อพิพาทว่าใหญ่หรือเล็ก แต่ขึ้นอยู่กับว่าพยานหลักฐานของคดีมีความชัดเจนและครบถ้วนหรือไม่

บทสนทนา - จะจัดการอย่างไรเมื่อผู้บริโภคฟ้องร้องธุรกิจอย่างไม่เป็นธรรมและก่อให้เกิดความเสียหาย? — ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี

นอกจากนี้ ในการพูดคุยถึงเนื้อหานี้ ผู้แทน Le Xuan Than (คณะผู้แทน Khanh Hoa ) ได้เสนอให้ยกเลิกเงื่อนไขการควบคุม เพื่อให้สามารถนำขั้นตอนที่เรียบง่ายตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งไปใช้กับธุรกรรมที่มีมูลค่า 100 ล้านดองขึ้นไปได้

ตามที่ผู้แทน Le Xuan Than กล่าว เป้าหมายของร่างกฎหมายฉบับนี้คือการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค ดังนั้น คดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคจะได้รับการแก้ไขตามขั้นตอนที่เรียบง่ายที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการดำเนินคดีแพ่งเมื่อปฏิบัติตามบทบัญญัติของวรรค 1 มาตรา 317 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งหรือเมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขเฉพาะจำนวนหนึ่งที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งไม่ได้กำหนดเงื่อนไขใดๆ ที่จำกัดการใช้ขั้นตอนแบบง่ายสำหรับธุรกรรมที่มีมูลค่าเกินหรือต่ำกว่า 100 ล้านดอง ดังนั้น ผู้แทน Le Xuan Than จึงเสนอให้ยกเลิกข้อจำกัดนี้ในร่างกฎหมาย

“การผูกพันภายในของฝ่ายที่แพ้คดี”

นายเหงียน ฮวา บิญ ประธานศาลฎีกา ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้นว่า ประมวลกฎหมายแพ่งและประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมิได้ห้ามมิให้ประมวลกฎหมายอื่นกำหนดวิธีพิจารณาความแพ่งแบบย่อ และเป็นการปูทางให้ประมวลกฎหมายอื่นกำหนดวิธีพิจารณาความแพ่งแบบย่อ การนำวิธีพิจารณาความแพ่งแบบย่อมาใช้ก็เพื่อให้การยุติคดีเป็นไปอย่างรวดเร็ว

“หากการควบคุมมูลค่า 100 ล้านดองหรือมากกว่านั้นไม่ได้รับการแก้ไขด้วยขั้นตอนง่ายๆ ก็ไม่ได้หมายความว่าจะคุ้มครองสิทธิ แต่เป็นการจำกัดสิทธิของผู้บริโภค เนื่องจากมีกรณีที่มูลค่าเกิน 100 ล้านดอง แต่ขั้นตอนง่ายมาก” นายบิญห์กล่าว

คุณบิญกล่าวว่า เราสามารถอ้างอิงถึงประสบการณ์ระดับโลกของคดีขนาดเล็กที่มีขั้นตอนการยุติข้อพิพาทที่ง่ายมาก ยกตัวอย่างเช่น ในเยอรมนี ข้อพิพาททางแพ่งทั้งหมดที่มีมูลค่าต่ำกว่า 5,000 ยูโรจะไม่ได้รับการแก้ไขโดยศาลฎีกา เนื่องจากต้นทุนทางสังคมจะสูงกว่ามูลค่าของข้อพิพาทมาก

หลายประเทศยังควบคุมมูลค่าของข้อพิพาทเพื่อให้สังคมไม่เสียเวลาไปกับคดีเล็กๆ น้อยๆ และไม่จำเป็นต้องไปศาลชั้นต้น ศาลพิจารณาใหม่ หรือศาลอุทธรณ์ขั้นสุดท้าย...

บทสนทนา - จะจัดการกับผู้บริโภคที่ฟ้องร้องธุรกิจอย่างไม่เป็นธรรมและก่อให้เกิดความเสียหายอย่างไร (ภาพที่ 2) — ประธานศาลฎีกาสูงสุดเหงียนฮัวบิ่ญ

ในเวียดนาม นายบิญกล่าวว่าบทบัญญัติในมาตรา 70 ของร่างกฎหมายยังไม่เป็นที่น่าพอใจ ควรมีปัจจัย 2 ประการในการแก้ไขข้อพิพาทอย่างง่าย คือ เป็นไปตามมาตรา 327 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง หรือข้อพิพาทมีมูลค่าน้อยกว่า 100 ล้านดอง

ยกตัวอย่างเช่น ผู้บริโภคได้รับความเสียหายเมื่อซื้อน้ำปลาคุณภาพต่ำหรือสินค้าลอกเลียนแบบ บางครั้งความเสียหายมีมูลค่าเพียง 10,000 ดอง ไม่มีใครฟ้องร้อง แต่หลายคนกลับมีจำนวนเงินที่มากกว่านั้น ควรหารือถึงขอบเขตของข้อพิพาท แต่ไม่ควรขัดแย้งกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง” นายบิญห์กล่าว

นายบิ่ญยังกล่าวเสริมด้วยว่า เวียดนามได้มีส่วนร่วมในข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่หลายฉบับ ซึ่งกฎระเบียบจะต้อง "ทำให้ภาระผูกพันของฝ่ายที่แพ้ข้อตกลงเป็นภายใน"

กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากผู้บริโภคหรือบุคคลอื่นชนะคดี ผู้ผลิตหรือผู้ให้บริการจะต้องจ่ายค่าชดเชย

แต่จะเกิดอะไรขึ้นหากผู้บริโภคยื่นฟ้องอย่างไม่ถูกต้อง โดยอาศัยข้อได้เปรียบของการฟ้องร้องในขณะที่ธุรกิจการผลิตนั้นมีชื่อเสียงที่ดีแต่กลับถูกฟ้องร้อง ทำให้เสียชื่อเสียง ไม่สามารถขายสินค้าได้ และทำให้เกิดความเสียหาย?

คุณบิญกล่าวว่า การฟ้องร้องไม่ได้หมายความว่าโจทก์เป็นฝ่ายถูก และไม่ควรฟ้องร้องแล้วเผยแพร่สู่สาธารณะทางออนไลน์ เพราะนี่คือสิทธิมนุษยชน สิทธิทางธุรกิจ

ตามบทบัญญัติมาตรา 70 แห่งร่างกฎหมาย คดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคให้พิจารณาตามขั้นตอนย่อที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาความแพ่ง เมื่อเป็นไปตามบทบัญญัติมาตรา 317 วรรคหนึ่ง แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง หรือเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมดดังต่อไปนี้

ก) ผู้บริโภคยื่นฟ้อง; องค์กรและบุคคลที่จัดหาผลิตภัณฑ์ สินค้าและบริการให้กับผู้บริโภคโดยตรงถูกฟ้องร้อง

ข) คดีมีพยานหลักฐานเพียงพอและมีเหตุอันสมควรที่จะยุติคดีได้

ค) มูลค่าธุรกรรมต่ำกว่า 100 ล้านดอง ไม่มีทรัพย์สินโต้แย้งในต่างประเทศ

ง) ทุกฝ่ายมีที่อยู่พักอาศัยและสำนักงานใหญ่ที่ชัดเจน ไม่มีฝ่ายใดอาศัยอยู่ในต่าง ประเทศ

แหล่งที่มา