ในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษาแต่ละปี บทบาทของสมาคมผู้ปกครองและครู (PTA) มักกลายเป็นหัวข้อที่ได้รับความสนใจอย่างมากจากทั้งผู้ปกครองและครู PTA เป็นตัวแทนเสียงของผู้ปกครองอย่างแท้จริงและทำหน้าที่และรับผิดชอบอย่างครบถ้วนหรือไม่?

การประชุมเกี่ยวกับ บทบาทของสมาคมผู้ปกครองในโรงเรียน ซึ่งจัดโดยส่วน การศึกษา ของ VietNamNet มีจุดมุ่งหมายเพื่อรับฟังความคิดเห็น การแบ่งปัน และการมีส่วนร่วมจากผู้ปกครอง ครู และผู้ที่สนใจในระบบการศึกษาของประเทศ เพื่อพัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาที่เป็นรูปธรรม

ในบทความด้านล่างนี้ ดร. เหงียน ฮว่าง ชวง อดีตผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมล็อกพัท (อำเภอเบาล็อก จังหวัดลำดง ) เสนอแนะแนวทางแก้ไขบางประการเพื่อจำกัดสถานการณ์ที่สมาคมผู้ปกครองและครูเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริงและไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเหมาะสม

บทบาทของสมาคมผู้ปกครองและครู (PTA) ได้รับความสนใจจากสาธารณชนทั้งในและนอกแวดวงการศึกษามาโดยตลอด เกี่ยวกับคำถามที่ว่าควรมีสมาคมเหล่านี้ในโรงเรียนหรือไม่นั้น หลายความคิดเห็นเสนอให้ยุบเลิกทันที ในขณะที่บางความคิดเห็นก็ชื่นชมกิจกรรมเชิงบวกและมีมนุษยธรรมที่สมาคม PTA ดำเนินการในชั้นเรียนและโรงเรียนต่างๆ

เมื่อเร็วๆ นี้ ในช่วงบ่ายของวันที่ 3 ตุลาคม กรมการศึกษาและการฝึกอบรมแห่งนครโฮจิมินห์ได้ออกแถลงการณ์หลังจากได้รับข้อเสนอแนะมากมายให้ยุบสมาคมผู้ปกครองเพื่อป้องกันการเก็บค่าธรรมเนียมที่มากเกินไป ตามที่กรมฯ ระบุ กิจกรรมของคณะกรรมการนี้อยู่ภายใต้ข้อบังคับที่ 55 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม หน้าที่ของคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองคือการประสานงานกับครูในการจัดกิจกรรมการศึกษา ช่วยเหลือนักเรียน และเตรียมเนื้อหาสำหรับการประชุมผู้ปกครอง

งบประมาณในการดำเนินงานของคณะกรรมการมาจากเงินบริจาคและการสนับสนุนโดยสมัครใจ หนังสือเวียนฉบับที่ 55 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า คณะกรรมการไม่ได้รับอนุญาตให้เก็บเงินใดๆ เว้นแต่จะเป็นไปตามหลักการบริจาคโดยสมัครใจหรือใช้เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของคณะกรรมการโดยตรง เงินของคณะกรรมการไม่สามารถนำไปใช้ซื้อเครื่องจักร อุปกรณ์ หรือสื่อการเรียนการสอนสำหรับโรงเรียน ห้องเรียน หรือครูได้

จากระเบียบข้างต้น กรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์เชื่อว่าโรงเรียนจำเป็นต้องเสริมสร้างการเผยแพร่ระเบียบเหล่านี้เพื่อให้ผู้ปกครองเข้าใจอย่างชัดเจน ซึ่งจะช่วยให้คณะกรรมการสามารถปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบได้อย่างครบถ้วน

ในฐานะนักการศึกษาที่มีประสบการณ์หลายปีในการบริหารโรงเรียนมัธยม ฉันพบว่าตัวเองตกอยู่ระหว่างความคิดที่ขัดแย้งกันสองอย่างอยู่บ่อยครั้ง คือ "สมาคมผู้ปกครองและครูทำผิดอะไรถึงควรยุบมัน?" หรือ "เราควรยุบสมาคมผู้ปกครองและครูหรือไม่?" ฉันรู้สึกโกรธ แต่ก็ปล่อยวางความกังวลไม่ได้ ปฏิเสธไม่ได้เลยว่าสมาคมผู้ปกครองและครูมีส่วนช่วยเชื่อมโยงผู้ปกครองและทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างครอบครัวกับโรงเรียน... แต่ถ้าสมาคมผู้ปกครองและครูยังคงเป็นเพียง "ส่วนขยาย" ของผู้อำนวยการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเรียกเก็บค่าธรรมเนียม "สมัครใจ" ต่างๆ โรงเรียนก็จะได้รับผลกระทบในทางลบมาโดยตลอด และจะยังคงได้รับผลกระทบต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรื่องราวล่าสุดเกี่ยวกับครูโรงเรียนประถมในนครโฮจิมินห์ที่ขอรับบริจาคแล็ปท็อปจากผู้ปกครอง หรือกรณีสมาคมผู้ปกครองและครูของโรงเรียนมัธยมในจังหวัดบิ่ญดิ่ญที่ระดมทุนซื้อโทรทัศน์ 7 เครื่องด้วยงบประมาณ 50 ล้านดง ได้ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ปกครองจำนวนมากเชื่อว่าบทบาทและกิจกรรมของสมาคมผู้ปกครองและครูไม่ได้เป็นไปตามที่คาดหวังไว้ในตอนแรก ทำให้สมาคมถูกตราหน้าว่าเป็น "องค์กรระดมทุน" ในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษาทุกปี

ในที่นี้ ผมขอเสนอแนวทางแก้ไขสองชุดเพื่อช่วยรักษา "โรค" ของค่าเล่าเรียนที่สูงเกินไป

การรับมือกับค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไปด้วยหลัก 4 C

เปิดเผยค่าธรรมเนียมทั้งหมดอย่างโปร่งใสบนเว็บไซต์ของแต่ละโรงเรียนให้แก่ครู ผู้ปกครอง และนักเรียนทุกคน

การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาจะได้รับการแก้ไขให้ถูกต้องผ่านการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบบัญชีโดยภาคการศึกษา หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง และองค์กรท้องถิ่น

มีบทลงโทษสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงและโดยอ้อมในการเก็บค่าธรรมเนียมเกินจำนวน รวมถึง: ครูประจำชั้น หัวหน้าคณะกรรมการผู้ปกครอง ผู้อำนวยการ รองผู้อำนวยการ และผู้ทำบัญชี มาตรการลงโทษจะขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของการกระทำผิด โดยมีตั้งแต่การตักเตือน การไล่ออก ไปจนถึงการแนะนำให้ดำเนินคดีอาญา

ระบบ การเมือง ทั้งหมดมีส่วนเกี่ยวข้อง โดยถือว่าการต่อสู้กับค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไปเป็นภารกิจสำคัญ หากพบค่าธรรมเนียมการศึกษาที่สูงเกินไป หัวหน้าสถานศึกษาจะถูกลงโทษอย่างเหมาะสม ก่อนหน้านี้ ในปี 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดแทงฮวาได้ออกเอกสารเน้นย้ำถึงบทลงโทษที่เข้มงวดสำหรับหัวหน้าสถานศึกษาหากพบค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไป และความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารการศึกษาของรัฐหากพบการกระทำดังกล่าว ด้วยการบังคับใช้ที่เข้มงวดเช่นนี้ ค่าธรรมเนียมการศึกษาที่สูงเกินไปจะยังคงอยู่ได้อย่างไร? สมาคมผู้ปกครองและครูจะทำหน้าที่ได้อย่างถูกต้องมากขึ้น ยุติการถกเถียงไม่รู้จบเกี่ยวกับว่าสมาคมเป็นตัวแทนของใครและควรยุบหรือไม่

วิธีแก้ปัญหาระยะยาว

เราจำเป็นต้องพัฒนาโรงเรียนเอกชนและโรงเรียนรัฐบาลที่มีความเป็นอิสระทางการเงินอย่างจริงจัง โดยบนพื้นฐานนั้น โรงเรียนรัฐบาลควรมีแหล่งรายได้เพียงแหล่งเดียวเท่านั้น คือ ค่าเล่าเรียน สำหรับค่าธรรมเนียมอื่นๆ ไม่ว่าหน่วยงานหรือองค์กรใดจะเป็นผู้จัดเก็บ ผู้ปกครองควรเป็นผู้ชำระโดยตรง

โรงเรียนรัฐบาลที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ด้อยโอกาส พื้นที่ที่มีมาตรฐานคุณภาพต่ำ และโรงเรียนเฉพาะทาง ได้รับการสนับสนุนงบประมาณ จากรัฐ อย่างเต็มที่ตามหลักการที่ว่า "ไม่มีโรงเรียนใดถูกทิ้งไว้ข้างหลัง"

ในแต่ละปี ผู้อำนวยการโรงเรียนจะเสนอค่าธรรมเนียมการศึกษาตามแผนการศึกษาที่ได้รับอนุมัติ เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและตัดสินใจ (สำหรับโรงเรียนรัฐบาลในภูมิภาคอื่นๆ)

นักเรียนควรพยายามเลือกเข้าเรียนในโรงเรียนที่เหมาะสมกับตนเองมากที่สุด ควรส่งเสริมการเรียนรู้ด้วยตนเองและการเรียนรู้ตลอดชีวิต ผู้เรียนควรได้รับโอกาสในการเรียนรู้ที่ดี ได้รับการสนับสนุนการเรียนรู้ด้วยตนเอง และได้รับอนุญาตให้เรียนรู้เมื่อใดก็ตามที่พวกเขามีความต้องการ (จากตนเอง ครอบครัว ฯลฯ)

เราจำเป็นต้องลงทุนในศูนย์การศึกษาต่อเนื่องและการฝึกอบรมวิชาชีพ เพื่อให้หน่วยงานเหล่านี้สามารถสนับสนุนความต้องการด้านการเรียนรู้ของผู้คนได้อย่างมีประสิทธิภาพ การศึกษาต่อเนื่องมีความสำคัญอย่างยิ่งในสังคมแห่งการเรียนรู้ การลดค่าเล่าเรียนที่สูงเกินไปจะทำให้โรงเรียนมีมาตรฐานและมีมนุษยธรรมมากขึ้น ซึ่งจะช่วยสร้างครอบครัวที่รักการเรียนรู้และวางรากฐานสำหรับการพัฒนาประเทศที่เข้มแข็งและยั่งยืน

ผู้ปกครองต่างตกใจกับค่าธรรมเนียมการเรียนที่เกิดขึ้นเมื่อลูกย้ายจากโรงเรียนเอกชน มาเรียนที่โรงเรียนรัฐบาล นายหลิวซึ่งทุ่มเทเตรียมตัวลูกให้สอบเข้าโรงเรียนมัธยมรัฐบาลชั้นนำมาโดยตลอด รู้สึกตกใจอย่างมากในการประชุมผู้ปกครองครั้งแรกของปีการศึกษา เมื่อคณะกรรมการผู้ปกครองประกาศค่าธรรมเนียมสำหรับกองทุนการเรียน