สาเหตุของการล่มสลายอย่างรวดเร็วของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีอัสซาดในซีเรีย

(CLO) หลังจากสงครามกลางเมืองเกือบ 14 ปี รัฐบาลของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดก็ล่มสลายลงอย่างกะทันหันหลังจากการโจมตีของกลุ่มกบฏเพียง 11 วัน เหตุใดผลลัพธ์จึงน่าตกใจเช่นนี้?

การต่อสู้เกือบ 14 ปีและ 11 วันแห่งความล่มสลาย

สงครามกลางเมืองอันโหดร้ายในซีเรียเริ่มต้นขึ้นจากการปราบปรามการประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยในปี 2554 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของขบวนการอาหรับสปริง สถานการณ์ในพื้นที่แทบไม่เปลี่ยนแปลงเป็นเวลาสี่ปี จนกระทั่งกลุ่มกบฏเปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่เมื่อเกือบสองสัปดาห์ก่อน สิ่งที่ดูเหมือนเป็นการโจมตีตามปกติ กลับกลายเป็นพายุรุนแรง ล้มล้างระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดได้ภายในเวลาเพียง 11 วัน

นักรบกบฏในซีเรียทำลายภาพของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ผู้นำซีเรียที่หลบหนีออกนอกประเทศ ภาพ: CNN

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาดจึงหลบหนีออกนอกประเทศ ถือเป็นการยุติระบอบการปกครองแบบครอบครัวที่ดำเนินมานานกว่า 5 ทศวรรษในซีเรียอย่างเป็นทางการ

เมื่อประเมินเหตุการณ์ที่น่าตกใจในซีเรีย นักวิเคราะห์ อารอน ลุนด์ จากมูลนิธิวิจัย การเมือง นานาชาติเซนจูรี กล่าวว่า "ปัจจัยสำคัญ" ที่ทำให้กลุ่มกบฏประสบความสำเร็จคือ "ความอ่อนแอของระบอบการปกครองและการลดน้อยลงของความช่วยเหลือระหว่างประเทศที่ให้แก่ประธานาธิบดีอัสซาด"

กองกำลัง รัฐบาล ไม่มีกำลังที่จะสู้รบอีกต่อไป

กองทัพของประธานาธิบดีอัสซาดเป็นเพียงเปลือกกระสุนเปล่าในสงครามที่คร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่าครึ่งล้านคน และทำลาย เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และอุตสาหกรรมของประเทศ

ในช่วงปีแรกของสงคราม การสูญเสียชีวิต การหลบหนีทหาร และการหลบเลี่ยงการเกณฑ์ทหาร ส่งผลให้กองทัพซีเรียสูญเสียกำลังพลไปประมาณครึ่งหนึ่งจากจำนวน 300,000 นาย

สำนักข่าวเอเอฟพีรายงานว่า กองทัพซีเรียไม่ได้ต่อต้านอย่างแข็งขันในบางพื้นที่หลังจากที่กลุ่มกบฏเปิดฉากโจมตีเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน แหล่งข่าวภาคพื้นดินบางแห่งกล่าวว่ากองทัพของรัฐบาลต้องถอนกำลังออกจากตำแหน่งต่างๆ ทั่วประเทศอย่างต่อเนื่อง

ในเมืองยุทธศาสตร์อย่างอาเลปโป กองทัพรัฐบาลซีเรียแตกสลายอย่างรวดเร็วจากการโจมตีของกลุ่มกบฏ ภาพ: WSJ

“นับตั้งแต่ปี 2011 กองทัพซีเรียต้องเผชิญกับการลดลงของกำลังคน อุปกรณ์ และขวัญกำลังใจ” เดวิด ริกูเลต์-โรซ นักวิเคราะห์จากสถาบันฝรั่งเศสด้านกิจการระหว่างประเทศและยุทธศาสตร์ (IRIS) กล่าว

นายริกูเลต์-โรซ กล่าวกับเอเอฟพีว่า ทหารที่ได้รับเงินเดือนน้อยบางคนได้ขโมยทรัพยากรเพื่อความอยู่รอด และชายหนุ่มหลายคนก็หลีกเลี่ยงการเป็นทหาร

เมื่อวันพุธ (4 ธันวาคม) ประธานาธิบดีอัสซาดสั่งเพิ่มเงินเดือนทหารอาชีพร้อยละ 50 แต่ด้วยเศรษฐกิจของซีเรียที่ถดถอย เงินเดือนของทหารจึงแทบไม่มีค่าเลย

หลังจากหลายปีแห่งการคว่ำบาตรและการโดดเดี่ยวตนเอง ประกอบกับความเสียหายจากสงคราม เศรษฐกิจของซีเรียทรุดโทรมลงอย่างมากจนประชาชนไม่สนับสนุนรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาดอีกต่อไป และจากภาพรวมนี้ จึงไม่ยากที่จะเข้าใจว่าทำไมกองทัพและตำรวจซีเรียจึงล่มสลายเมื่อเผชิญกับการโจมตีของกลุ่มกบฏ

การสูญเสียการสนับสนุนจากพันธมิตร

ประธานาธิบดีอัสซาดต้องพึ่งพาการสนับสนุนทางทหาร การเมือง และการทูตจากพันธมิตรสำคัญอย่างรัสเซียและอิหร่านเป็นอย่างมาก

ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา เขาได้รับดินแดนที่เสียไปคืนมาหลังจากที่ความขัดแย้งปะทุขึ้นในปี 2011 ด้วยการปราบปรามการประท้วงต่อต้านรัฐบาล และการแทรกแซงทางอากาศของรัสเซียในปี 2015 ทำให้กระแสของสงครามพลิกกลับมาเป็นไปในทางที่เอื้อต่อรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาด

แต่ในปัจจุบัน รัสเซียกำลังมุ่งความพยายามไปที่สนามรบในยูเครน และไม่สามารถสนับสนุนรัฐบาลของประธานาธิบดีอัสซาดได้เพียงพอที่จะต่อต้านการโจมตีของกลุ่มกบฏ

อิหร่าน พันธมิตรสำคัญอีกรายหนึ่งของประธานาธิบดีอัสซาด ได้ให้คำปรึกษาทางทหารแก่กองกำลังติดอาวุธของซีเรียมาเป็นเวลานาน และให้การสนับสนุนกองกำลังติดอาวุธฝ่ายสนับสนุนรัฐบาลในพื้นที่ อย่างไรก็ตาม อิหร่านและกลุ่มตัวแทนในตะวันออกกลางต้องเผชิญกับความพ่ายแพ้ในการสู้รบกับอิสราเอล นับตั้งแต่สงครามกาซาปะทุขึ้นเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว

นิค เฮราส นักวิเคราะห์จากสถาบัน New Lines ในกรุงวอชิงตัน กล่าวกับ AFP ก่อนที่กลุ่มกบฏจะเข้ายึดกรุงดามัสกัสว่า "ท้ายที่สุดแล้ว ความอยู่รอดของระบอบการปกครองของอัสซาดจะขึ้นอยู่กับว่าอิหร่านและรัสเซียมองว่าอัสซาดมีประโยชน์ต่อยุทธศาสตร์ของพวกเขาในภูมิภาคมากเพียงใด"

สถานทูตอิหร่านประจำกรุงดามัสกัส เมืองหลวงของซีเรีย อิหร่านอพยพเจ้าหน้าที่และที่ปรึกษาทางทหารออกจากซีเรียก่อนที่กลุ่มกบฏจะเข้าสู่กรุงดามัสกัส ภาพ: รอยเตอร์ส

“หากพันธมิตรฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งหรือทั้งสองฝ่ายตัดสินใจว่าพวกเขาสามารถส่งเสริมผลประโยชน์ของตนเองได้โดยไม่ต้องพึ่งนายอัสซาด เวลาของเขาในการครองอำนาจก็จะหมดลง” นิค เฮราส นักวิเคราะห์กล่าวเสริม

ฮิซบุลเลาะห์อ่อนแอลง

กลุ่มก่อการร้ายฮิซบอลเลาะห์ของเลบานอนให้การสนับสนุนดามัสกัสอย่างเปิดเผยบนพื้นดินตั้งแต่ปี 2013 โดยส่งนักรบหลายพันคนข้ามชายแดนเพื่อเสริมกำลังทหารของรัฐบาลซีเรีย

แต่กลุ่มกบฏได้เปิดฉากโจมตีเมื่อเดือนที่แล้ว ซึ่งเป็นวันเดียวกับที่ข้อตกลงหยุดยิงมีผลบังคับใช้ระหว่างอิสราเอลและกลุ่มฮิซบอลเลาะห์ หลังจากการสู้รบในเลบานอนมานานกว่าหนึ่งปี

ฮิซบุลเลาะห์ได้ย้ายนักรบจำนวนมากจากซีเรียไปยังเลบานอนตอนใต้เพื่อเผชิญหน้ากับอิสราเอล ส่งผลให้ระบอบการปกครองของอัสซาดสูญเสียแหล่งสนับสนุนจำนวนมากบนพื้นดินไปด้วย

การสู้รบกับอิสราเอลยังทำให้ความเป็นผู้นำของกลุ่มฮิซบุลเลาะห์อ่อนแอลง โดยฮัสซัน นาสรัลเลาะห์ ผู้นำกลุ่มซึ่งดำรงตำแหน่งมายาวนานและผู้สืบทอดตำแหน่ง รวมถึงผู้บัญชาการระดับสูงอีกจำนวนมาก เสียชีวิตจากการโจมตีทางอากาศของศัตรู

แหล่งข่าวใกล้ชิดกับฮิซบอลเลาะห์กล่าวกับเอเอฟพีว่า นักรบของฮิซบอลเลาะห์หลายร้อยคนเสียชีวิตจากการปะทะกับอิสราเอลเมื่อเร็วๆ นี้ สถานการณ์ดังกล่าวบีบให้ฮิซบอลเลาะห์ต้องถอนกำลังออกจากเขตชานเมืองของกรุงดามัสกัส เมืองหลวง และเขตฮอมส์ ส่งผลให้ฝ่ายกบฏสามารถรุกคืบเข้าสู่เมืองเหล่านี้ได้อย่างง่ายดาย

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างความอ่อนแอของกลุ่มฮิซบุลเลาะห์และการพัฒนาในซีเรีย นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลกล่าวว่า การที่กลุ่มต่อต้านในซีเรียโค่นล้มประธานาธิบดีอัสซาดเป็น "ผลโดยตรงจากการโจมตีที่เรา (อิสราเอล) กระทำต่ออิหร่านและกลุ่มฮิซบุลเลาะห์ ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักของอัสซาด"

ยังมีเครื่องหมายคำถามอีกมากมายข้างหน้า

นักวิเคราะห์หลายคนกล่าวว่า การล่มสลายของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด จะทำให้ซีเรียตกอยู่ในภาวะไร้เสถียรภาพอย่างรุนแรง เนื่องจากคำถามพื้นฐานเกี่ยวกับรัฐบาล ความมั่นคง และเศรษฐกิจของประเทศยังคงไม่ได้รับคำตอบ และการทำนายสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปนั้นยากยิ่งขึ้นเนื่องจากการล่มสลายอย่างกะทันหันของรัฐบาลที่ควบคุมประเทศมานานหลายทศวรรษ

“เป็นเรื่องยากที่จะก้าวหน้าและเปลี่ยนผ่านได้อย่างราบรื่นในสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว” ซานัม วากิล ผู้อำนวยการโครงการตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือของ Chatham House ซึ่งเป็นสถาบันคลังสมองในลอนดอนกล่าว “ความรวดเร็วและความไม่แน่นอนก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายต่อสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปในซีเรีย”

ชาวซีเรียเฉลิมฉลองการล่มสลายของระบอบการปกครองของประธานาธิบดีอัสซาด แต่อนาคตจะเป็นอย่างไร พวกเขายังคงไม่รู้ ภาพ: นิวยอร์กไทมส์

คำถามเร่งด่วนที่สุดน่าจะเป็นว่ากลุ่มกบฏจะสามารถปกป้องเมืองหลวงและป้องกันการล่มสลายของอำนาจได้เร็วเพียงใด และพวกเขามีแผนการอย่างไรเมื่อบรรลุเป้าหมายในการโค่นล้มนายอัสซาด

นอกจากนี้ ยังไม่ชัดเจนว่ากองกำลังผสมกบฏสามารถขยายการควบคุมไปทั่วประเทศได้ไกลแค่ไหนและรวดเร็วเพียงใด ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการฟื้นฟูเสถียรภาพ หรือจะยังคงสามัคคีกันหลังจากการโค่นล้มผู้นำซีเรียได้หรือไม่

นอกจากนี้ รัฐบาลใหม่จะสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกันของกองกำลังอื่นๆ ที่ยึดครองดินแดนในซีเรียได้อย่างไร และรัฐบาลจะสามารถบริหารจัดการการเปลี่ยนผ่านได้หรือไม่ หรือรัฐบาลจะสามารถให้บริการพลเรือนได้ ซึ่งเป็นงานพื้นฐานแต่จำเป็นสำหรับรัฐที่มีหน้าที่ใดๆ ก็ตามหรือไม่

เหงียน ข่านห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/nguyen-nhan-khien-chinh-quyen-tong-thong-assad-o-syria-sup-do-chong-vanh-post324754.html