บ้านเรือนในซอยต่างๆ ใน 5 เทศบาล ต้องมีถังดับเพลิงติดตั้งไว้

เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติเห็นชอบกฎหมายป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย โดยมี ส.ส. เห็นด้วยร้อยละ 93.53

ก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบกฎหมายดังกล่าว นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

ดังนั้น เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย ต่อสู้ และกู้ภัย (PCCC และ CNCH) ณ ห้องประชุม คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้มีการศึกษา รับฟัง และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติฯ และจัดทำรายงานการชี้แจง รับฟัง และแก้ไข ความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมดได้รับการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อชี้แจง รับฟัง และได้แสดงไว้ในร่างพระราชบัญญัติฯ และรายงานการชี้แจง รับฟัง และแก้ไขอย่างครบถ้วนสมบูรณ์

นายโทอิ กล่าวว่า ในกระบวนการรับและแก้ไขนั้น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้มีการดำเนินการตามมติที่ 27-NQ/TW คำสั่งของเลขาธิการ โตลัม และคำสั่งของประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการนำแนวทางแก้ไขปัญหาที่เป็นนวัตกรรมมาใช้ในกระบวนการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย โดยให้ข้อกำหนดมีความชัดเจน มีเนื้อหาสาระ กระชับ เข้าใจง่าย นำไปปฏิบัติได้ง่าย ไม่ซ้ำซ้อนกับเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมายอื่น ไม่คลุมเครือ กำหนดเนื้อหาให้อยู่ในอำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สอดคล้องกับความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดภารกิจและอำนาจของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในหน่วยงานของรัฐอย่างชัดเจน และปรับปรุงความสามารถในการดำเนินการ

พร้อมกันนี้ ให้ตัดทอนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจสำหรับบริการป้องกันและดับเพลิงอย่างละเอียดถี่ถ้วน (ลดขั้นตอนการบริหารลง 27 ขั้นตอน จาก 37 ขั้นตอนการบริหารในปัจจุบัน เหลือ 10 ขั้นตอนการบริหาร) ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย สร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ประชาชนและธุรกิจ ไม่กำหนดเนื้อหาของขั้นตอนการบริหาร ขั้นตอนปฏิบัติ และบันทึกในกฎหมาย แต่มอบหมายให้ รัฐบาล และกระทรวงต่างๆ กำกับดูแลตามอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างยืดหยุ่นและรวดเร็วเมื่อจำเป็น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการกระจายอำนาจให้สอดคล้องกับความเป็นจริง และตอบสนองความต้องการในการปฏิรูปการบริหาร

ผู้แทนลงมติเห็นชอบกฎหมาย (ภาพ: Quang Vinh)

ส่วนความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร ครัวเรือน และบุคคลในการป้องกันและระงับอัคคีภัย การดับเพลิง การกู้ภัยและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 8) มีความเห็นให้สถานประกอบการมีหน้าที่เพียงจัดสรรบุคลากรเพื่อปฏิบัติภารกิจป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัยเท่านั้น และสถานประกอบการต้องจัดตั้งทีมป้องกันและระงับอัคคีภัยและค้นหาและกู้ภัยประจำสถานประกอบการ และทีมป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัยเฉพาะทาง

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายโทอิ ระบุว่า ในมาตรา 37 วรรค 4 แห่งร่างกฎหมาย ได้กำหนดว่า “รัฐบาลกำหนดให้สถานประกอบการต้องจัดตั้งทีมป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัยประจำสถานประกอบการ และสถานประกอบการต้องจัดตั้งทีมป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัยเฉพาะกิจ” ส่วนสถานประกอบการที่ไม่อยู่ในรายชื่อทั้งสองข้างต้น ไม่ต้องจัดตั้งทีมป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัยประจำสถานประกอบการ หรือทีมป้องกันอัคคีภัยและกู้ภัยเฉพาะกิจ แต่หากยังไม่มีทีมป้องกันอัคคีภัยและกู้ภัย ให้จัดบุคลากรเพื่อปฏิบัติงานป้องกันอัคคีภัยและกู้ภัยประจำสถานประกอบการนั้น

เกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยสำหรับบ้านพักอาศัย (มาตรา 20) คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า: สำหรับบ้านพักอาศัยในเขตเมืองที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงมาก แออัด อยู่ในตรอกซอกซอย ตรอกซอกซอยลึก ไม่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรหรือแหล่งน้ำสำหรับการดับเพลิงตามบทบัญญัติของกฎหมายและมาตรฐานทางเทคนิคในการดับเพลิง โดยส่วนใหญ่อยู่ในเมืองใหญ่ (เมืองที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง) และเนื่องจากประวัติการวางแผนและก่อสร้างที่ผ่านมา เพื่อปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นในปัจจุบัน คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติกฎระเบียบที่กำหนดให้มีอุปกรณ์ดับเพลิง อุปกรณ์ส่งสัญญาณสัญญาณเตือนไฟไหม้ตามแผนงานที่รัฐบาลกำหนด สำหรับบ้านพักอาศัยในพื้นที่ที่ไม่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรหรือแหล่งน้ำสำหรับการดับเพลิงใน 5 เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง สำหรับบ้านพักอาศัยในพื้นที่อื่นๆ ขอแนะนำให้ติดตั้งอุปกรณ์ส่งสัญญาณสัญญาณเตือนไฟไหม้ เชื่อมต่อกับระบบฐานข้อมูลการป้องกันและดับเพลิง การค้นหาและกู้ภัย และการส่งสัญญาณสัญญาณเตือนไฟไหม้

มีข้อเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัยสำหรับบ้านพักอาศัยหลังจากเปลี่ยนสถานที่ประกอบกิจการเป็นสถานประกอบการ เช่น คาราโอเกะ บาร์ และห้องเต้นรำ สำหรับบ้านพักอาศัยที่ต้องการเปลี่ยนสถานที่ประกอบกิจการ เช่น คาราโอเกะ บาร์ และห้องเต้นรำ ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการปรับปรุงและดัดแปลงบ้านพักอาศัยตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ในกรณีที่บ้านพักอาศัยถูกดัดแปลงเป็นสถานที่ประกอบกิจการ (ภายใต้การจัดการป้องกันและดับเพลิง) จะต้องจัดให้มีเงื่อนไขความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิงสำหรับสถานที่ประกอบกิจการนั้นตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 23 ของร่างกฎหมาย ในทางกลับกัน มาตรา 14 วรรค 8 ของร่างกฎหมาย กำหนดห้ามการดัดแปลงหรือเพิ่มการใช้สิ่งก่อสร้างใดๆ ที่ไม่รับประกันความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง ดังนั้น คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาไม่เพิ่มบทบัญญัตินี้ในมาตรา 20 ของร่างกฎหมาย

ที่มา: https://daidoanket.vn/nha-o-trong-ngo-tai-5-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-phai-trang-bi-binh-chua-chay-10295493.html